固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 投資 問(wèn)題 對(duì)策

固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)，或單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，批量采購(gòu)金額較大的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備等。

固定資產(chǎn)投資，是指單位購(gòu)建固定資產(chǎn)用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程。由于固定資產(chǎn)投資金額大，購(gòu)建周期長(zhǎng)，流動(dòng)性差等因素，使得固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)非常重要的地位。現(xiàn)代公立醫(yī)院按國(guó)家現(xiàn)行預(yù)算體制確定為公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)供給形式采取定額或定項(xiàng)補(bǔ)助的形式，政府對(duì)醫(yī)院采取有指導(dǎo)的市場(chǎng)化管理模式，因此，醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資既不同于行政單位的固定資產(chǎn)投資，又不同于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資既要考慮醫(yī)院的社會(huì)效益，又要兼顧投資的經(jīng)濟(jì)效益。所以醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資顯得尤為重要。

一、目前，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)投資中存在的主要問(wèn)題有：

（一）事前論證不充分，盲目立項(xiàng)

對(duì)項(xiàng)目的投資效益缺乏可行性分析研究，甚至有的醫(yī)院為了政績(jī)，好大喜功，置國(guó)家與單位的利益于不顧，投資一些高風(fēng)險(xiǎn)低效率的項(xiàng)目，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)貶值損失。

（二）投資活動(dòng)在招標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)行為

事先“內(nèi)定”中標(biāo)單位，或者在招投標(biāo)過(guò)程中存在投標(biāo)單位“串標(biāo)”等違規(guī)行為，甚至采用行賄受賄的違法行為來(lái)招投標(biāo)，導(dǎo)致中標(biāo)單位資質(zhì)不符，采購(gòu)貨物不符合招標(biāo)要求，質(zhì)次價(jià)高等損害招標(biāo)單位利益的事實(shí)發(fā)生。

（三）在固定資產(chǎn)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)

未對(duì)中標(biāo)資產(chǎn)按規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致資產(chǎn)的品質(zhì)等出現(xiàn)瑕疵，使國(guó)家和單位的利益受損。

（四）在固定資產(chǎn)的運(yùn)行使用過(guò)程中缺乏必要的跟蹤監(jiān)督

未對(duì)資產(chǎn)投入使用后的效益情況與項(xiàng)目決策前的預(yù)測(cè)值進(jìn)行分析對(duì)比，導(dǎo)致資產(chǎn)的使用效率低下，甚至閑置，對(duì)資產(chǎn)設(shè)備等的維護(hù)不當(dāng)，致使設(shè)備未能按預(yù)期使用年限使用，甚至提前毀損報(bào)廢，致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失。

（五）在固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理環(huán)節(jié)管理松散

未對(duì)資產(chǎn)的報(bào)廢制定合理的流程和制度，致使資產(chǎn)提前報(bào)廢，未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估，導(dǎo)致資產(chǎn)殘價(jià)在清理過(guò)程中偏離其實(shí)際價(jià)值，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失。

二、針對(duì)以上問(wèn)題，醫(yī)院應(yīng)健立健全組織和制度

成立固定資產(chǎn)投資管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的投資、使用和報(bào)廢清理，各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理;制定固定資產(chǎn)投資管理制度及相關(guān)崗位的崗位責(zé)任制度，就各環(huán)節(jié)采取如下措施：

（一）固定資產(chǎn)投資前期，要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的論證

尤其對(duì)于投資金額較大的建筑工程項(xiàng)目和大型醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目，要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究分析，采用投資回收期法，凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法等對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行投資效益分析，決定對(duì)擬投資項(xiàng)目的取舍，或經(jīng)社會(huì)上第三方專業(yè)的投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體決策，需要經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門審批的，還要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審批，在滿足廣大人民群眾就醫(yī)和社會(huì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，避免造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目的采購(gòu)控制

建立固定資產(chǎn)采購(gòu)管理辦法，成立資產(chǎn)的采購(gòu)管理辦公室，或委托社會(huì)上第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，按照事先審批的計(jì)劃預(yù)算對(duì)外采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于超預(yù)算或預(yù)算外采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)先履行預(yù)算的調(diào)整程序，再辦理采購(gòu)程序，建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度，對(duì)供應(yīng)商供貨條件及其資信經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和綜合評(píng)價(jià)。合理選擇采購(gòu)方式，公開(kāi)招標(biāo)、詢價(jià)、定向采購(gòu)等，建立人員約束控制機(jī)制，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)采取內(nèi)部控制的制衡機(jī)制，防止人為舞弊等違規(guī)情況的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格控制驗(yàn)收環(huán)節(jié)

采購(gòu)項(xiàng)目在竣工或購(gòu)進(jìn)單位時(shí)，由資產(chǎn)管理部門和相關(guān)專業(yè)人員組成資產(chǎn)驗(yàn)收小組。按照事先約定的參數(shù)逐項(xiàng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符的及時(shí)查明原因，要求供貨商更換或補(bǔ)充，對(duì)需要開(kāi)機(jī)測(cè)試的性能指標(biāo)，要由供貨方和驗(yàn)收方雙方在場(chǎng)的情況下開(kāi)機(jī)測(cè)試，以明確責(zé)任，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的日常管理

由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常運(yùn)行、維護(hù)、盤點(diǎn)工作。制訂固定資產(chǎn)管理制度，按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)維護(hù)的原則對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，并按照適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)資產(chǎn)進(jìn)行投資效益分析，確定實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中的現(xiàn)金流量，計(jì)算其回收期、凈現(xiàn)值等指標(biāo)，與項(xiàng)目投資前預(yù)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異，分析原因，評(píng)價(jià)資產(chǎn)的投入資本、產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果，對(duì)資產(chǎn)投資的綜合效果進(jìn)行科學(xué)的、合理的評(píng)價(jià)。對(duì)決策部門提供后期項(xiàng)目決策的修正方案。

第2篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]投資審計(jì)；行政執(zhí)法；復(fù)合人才

一、現(xiàn)階段固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的主要問(wèn)題

（一）審計(jì)制度建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題

1.投資審計(jì)的法律法規(guī)有待進(jìn)一步健全

投資審計(jì)不是單純的財(cái)務(wù)審計(jì)，而是綜合大量項(xiàng)目建設(shè)信息的綜合審計(jì)。審計(jì)法及審計(jì)法實(shí)施條例中投資審計(jì)的針對(duì)性條款較少，操作性不強(qiáng)。同時(shí)，與財(cái)政法規(guī)相比，建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)還不夠細(xì)致，雖然國(guó)家在完善建筑法規(guī)，突出可操作性方面做了大量工作，如招投標(biāo)法實(shí)施條例的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)有極大的作用。但還需要進(jìn)一步健全建設(shè)投資領(lǐng)域法規(guī)，出臺(tái)諸如《固定資產(chǎn)投資違法行為處罰處分條例》等操作性、針對(duì)性更強(qiáng)的法規(guī)，使投資審計(jì)對(duì)違法行為的定性更準(zhǔn)確，依據(jù)更充分，治理更有效。

2.審計(jì)行政執(zhí)法的主體資格存在爭(zhēng)議

投資審計(jì)中，審計(jì)人員依據(jù)審計(jì)法、建筑法、合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)，審查項(xiàng)目的工程財(cái)務(wù)，審查工程建設(shè)過(guò)程中建設(shè)程序的履行情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)工程管理過(guò)程和效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。但對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)是否能依據(jù)以上法規(guī)進(jìn)行處理處罰，執(zhí)法主體資格的爭(zhēng)議較大，相關(guān)法規(guī)也未明確。而審計(jì)移送制度要求，不同違法行為，移送至相應(yīng)的部門處理，事實(shí)上延長(zhǎng)了執(zhí)法的過(guò)程，影響了審計(jì)的權(quán)威性。

3.審計(jì)法與合同法的協(xié)調(diào)適用問(wèn)題

根據(jù)法律要求，不服審計(jì)決定，可以通過(guò)行政復(fù)議或提起法院訴訟。對(duì)于施工單位因工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議提起的訴訟，法院通常以合同糾紛受理，依據(jù)合同法裁決。進(jìn)而出現(xiàn)不同的法律調(diào)整同一事項(xiàng)的情況，在實(shí)際工作中，也出現(xiàn)了民事法院審計(jì)結(jié)果的情況。因?yàn)閷徲?jì)法是行政法，協(xié)調(diào)行政關(guān)系，而合同法屬于民法，協(xié)調(diào)民事關(guān)系。協(xié)調(diào)的關(guān)系范疇不同造成結(jié)果可能不同。但在客觀上這也影響了審計(jì)的權(quán)威性。

（二）審計(jì)自身建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題

1.投資績(jī)效審計(jì)未得到有效開(kāi)展

審計(jì)署頒布施行的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》將投資績(jī)效審計(jì)作為固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重點(diǎn)之一，但現(xiàn)階段對(duì)投資審計(jì)的重點(diǎn)仍局限在財(cái)政資金使用的真實(shí)性與合法性，對(duì)投資的績(jī)效重視不夠。不僅審計(jì)人員缺少績(jī)效審計(jì)的概念，相關(guān)審計(jì)條例、規(guī)范也缺乏對(duì)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的指導(dǎo)。同時(shí)，建筑市場(chǎng)的復(fù)雜性也造成審計(jì)人員將大量的精力放在基本建設(shè)程序的履行情況、工程造價(jià)的核實(shí)以及建設(shè)資金使用真實(shí)性、合法性方面的審計(jì)，從而績(jī)效審計(jì)未得到有效開(kāi)展。

2.事后審計(jì)仍是投資審計(jì)的主要形式

目前，固定資產(chǎn)竣工決算審計(jì)仍是投資審計(jì)的主要形式，事前介入和事中監(jiān)督不夠。不符合增長(zhǎng)較快的投資趨勢(shì)，也不符合發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的要求。面對(duì)投資已經(jīng)完成，資金的撥付使用已基本完成，大量建筑工程已經(jīng)隱蔽的工程，事后審計(jì)，不僅不利于對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)的核實(shí)，而且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改難度較大。即使通過(guò)審計(jì)披露投資項(xiàng)目選、立項(xiàng)存在重大問(wèn)題，也無(wú)法收回已經(jīng)形成固定資產(chǎn)的大量資金。

3.新形勢(shì)下復(fù)合型審計(jì)人才更顯匱乏

投資審計(jì)涉及專業(yè)學(xué)科較多，領(lǐng)域較廣，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入，要求審計(jì)人員不僅應(yīng)具備財(cái)務(wù)和工程建設(shè)領(lǐng)域的審計(jì)技能，還應(yīng)該具備法律、金融和項(xiàng)目管理方面的知識(shí)儲(chǔ)備。目前審計(jì)人員基本都具備財(cái)務(wù)審計(jì)的能力，但工程建設(shè)和工程造價(jià)審計(jì)的能力明顯不足，法律和項(xiàng)目管理方面能力更是薄弱，金融投融資方面的經(jīng)驗(yàn)比較匱乏。復(fù)合型審計(jì)人才的匱乏和審計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的矛盾比較突出。

二、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的建議

（一）筑牢法律基礎(chǔ)，維護(hù)審計(jì)權(quán)威

進(jìn)一步完善審計(jì)法規(guī)，充分發(fā)揮審計(jì)的國(guó)家治理作用。首先要解決審計(jì)法與合同法等民事法規(guī)的適應(yīng)性問(wèn)題。對(duì)于政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件以及與施工單位簽訂的合同中明確以審計(jì)結(jié)果作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。同時(shí)，對(duì)于施工單位有爭(zhēng)議的工程結(jié)算價(jià)款，法院在裁決時(shí)，應(yīng)分清不同法律調(diào)節(jié)的對(duì)象，只對(duì)建設(shè)單位和施工單位合同雙方之間的價(jià)款糾紛進(jìn)行調(diào)節(jié)，因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)對(duì)象是建設(shè)單位，下達(dá)的審計(jì)決定也是對(duì)建設(shè)單位的法律文書(shū)，法院不能依據(jù)施工單位的訴求而否定審計(jì)機(jī)關(guān)做出的對(duì)建設(shè)單位的審計(jì)決定。同時(shí)，審計(jì)法與合同法之間的交集也應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)盡快予以解決。

其次，法律應(yīng)針對(duì)投資審計(jì)，明確賦予審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的行政執(zhí)法處罰權(quán)，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法時(shí)效。最后，應(yīng)盡快出臺(tái)《固定資產(chǎn)投資違法行為處罰處分條例》等法規(guī)，完善政府投資領(lǐng)域的法律體系，提高審計(jì)執(zhí)法的可操作性。

（二）探索審計(jì)創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

第一，加大跟蹤審計(jì)的比例，積極探索有效的跟蹤審計(jì)模式，特別是在重大項(xiàng)目的選立項(xiàng)階段，積極有效地跟蹤審計(jì)無(wú)疑會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果起到促進(jìn)和保障作用。

第二，審計(jì)人員要重視立項(xiàng)階段的可行性研究報(bào)告，依靠可研、環(huán)境評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)資料，開(kāi)展有效的、真對(duì)性強(qiáng)的績(jī)效審計(jì)，對(duì)達(dá)不到預(yù)期效果的項(xiàng)目，可以要求設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行再分析，對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行再評(píng)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或出具虛假可研報(bào)告的單位，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)決予以披露，并給與處理。促進(jìn)地方政府對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。

第三，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)健全審計(jì)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，在確保經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，采用靈活的培訓(xùn)方式，充分利用審計(jì)署組織的全國(guó)大型審計(jì)項(xiàng)目，交叉學(xué)習(xí)，以審代訓(xùn)，各取所長(zhǎng)。同時(shí)有計(jì)劃的引進(jìn)專業(yè)院校的對(duì)口人員，彌補(bǔ)審計(jì)短板。

第3篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 風(fēng)險(xiǎn) 防范

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，固定資產(chǎn)投資的影響具有雙重性的特征。一者，固定資產(chǎn)投資能夠促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷推動(dòng)企業(yè)效益的提升和利潤(rùn)增加，具有積極的一面；二者，固定資產(chǎn)投資任務(wù)量大、貫穿時(shí)間長(zhǎng)、涉及事項(xiàng)紛繁復(fù)雜、價(jià)格的變動(dòng)性大。這些特征決定了固定資產(chǎn)投資具有高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。因此，固定資產(chǎn)投資的審計(jì)工作相比一般性審計(jì)工作的難度較大。具體而言，固定資產(chǎn)投資的審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)、審計(jì)程度較深、審計(jì)方式較為復(fù)雜，所以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較一般性審計(jì)工作更大。對(duì)于審計(jì)工作者而言，如何有效把握固定資產(chǎn)投資的固有特點(diǎn)，繼而從這一實(shí)際出發(fā)，對(duì)固定資產(chǎn)投資的審計(jì)方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和探討，探究出規(guī)避固定資產(chǎn)投資審計(jì)的有效辦法就至關(guān)重要。這里筆者根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策。

一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分類

從范圍上講，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可包括狹義及廣義兩種類型。前者主要表現(xiàn)為，工作人員在具體工作過(guò)程中，沒(méi)能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資中的潛在風(fēng)險(xiǎn)或者說(shuō)發(fā)現(xiàn)了其中的風(fēng)險(xiǎn)卻進(jìn)行了誤判。后者不僅僅包括審計(jì)工作者沒(méi)能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而且也包括審計(jì)后導(dǎo)致的公司的倒閉會(huì)對(duì)相關(guān)人員造成傷害。筆者這里說(shuō)的是狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括原有的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)控制沒(méi)有防范的風(fēng)險(xiǎn)以及工作人員檢查后的風(fēng)險(xiǎn)。原有的風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有防范而可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)控制沒(méi)有防范的風(fēng)險(xiǎn)指的是投資過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)能進(jìn)行有效的規(guī)避；工作人員檢查的風(fēng)險(xiǎn)指的是審計(jì)工作人員經(jīng)檢查沒(méi)能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于三種風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)工作人員要仔細(xì)鑒別，審慎對(duì)待，有效評(píng)估，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。

二、固定資產(chǎn)投資中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

固定資產(chǎn)投資中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：沒(méi)有根據(jù)致使審計(jì)難度增大；流程繁雜致使內(nèi)控力度不夠；審計(jì)方式單一致使風(fēng)險(xiǎn)加大；審計(jì)人員局限致使審計(jì)結(jié)果差強(qiáng)人意；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高往往導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出差錯(cuò)等問(wèn)題。

一是沒(méi)有根據(jù)致使審計(jì)難度增大。審計(jì)根據(jù)是審計(jì)工作者進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要依據(jù)，包括法律、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等多個(gè)層面。法律法規(guī)是既定的，審計(jì)工作者只要遵照?qǐng)?zhí)行即可，而文件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的執(zhí)行就頗為困難。這是因?yàn)椋潭ㄙY產(chǎn)投資的審批事項(xiàng)可歸通、建筑等多個(gè)部門。每條線都有自己的文件，而各條線頒布的文件又往往相互矛盾，這使得審計(jì)工作難上加難。

二是程序紊亂致使內(nèi)控力度不夠。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事、拍腦袋決策、內(nèi)控制度不健全等情況。比如，一些建筑項(xiàng)目的實(shí)際招標(biāo)程序與其的招標(biāo)書(shū)上的程序不相符合，以及建筑項(xiàng)目的實(shí)際花費(fèi)資金與其賬面上的資金記載不相吻合等等。這些問(wèn)題往往是審計(jì)過(guò)程中難度比較大的，審計(jì)工作人員對(duì)此要保持警惕。

三是審計(jì)方式單一致使風(fēng)險(xiǎn)加大。一者，一些審計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有引進(jìn)現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)，只是采用傳統(tǒng)的走訪、訪談?wù){(diào)查等形式，致使審計(jì)結(jié)果不能反映實(shí)際情況，給審計(jì)本身帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。二者，即使審計(jì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)了現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，由于技術(shù)本身的局限性或者由于審計(jì)人員的操作失誤，也給審計(jì)工作帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)方式問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資過(guò)程中迫切需要注意的。

四是審計(jì)人員局限致使審計(jì)結(jié)果差強(qiáng)人意。固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容廣，既囊括了審計(jì)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)等方面的知識(shí)，又囊括了建筑工程等技術(shù)方面的知識(shí)，這就給審計(jì)人員提出了較高的要求。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，很多審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員大都是審計(jì)專業(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的，對(duì)于技術(shù)這方面的知識(shí)掌握的不多，這就往往導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果差強(qiáng)人意。

五是是審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高往往導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出差錯(cuò)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)往往決定了審計(jì)人員的謹(jǐn)慎程度。如果風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高，審計(jì)人員就不能充分意識(shí)到審計(jì)工作的極端重要性，在實(shí)際操作過(guò)程中就容易打馬虎牌，應(yīng)付了事，反之亦然。現(xiàn)在，不少審計(jì)人員是初出茅廬的大學(xué)生，剛出校門，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，如果不對(duì)其進(jìn)行審計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范教育，就很容易在審計(jì)過(guò)程中出差錯(cuò)。此外，審計(jì)機(jī)構(gòu)在招聘中就應(yīng)嚴(yán)把關(guān)口，把責(zé)任心強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、品質(zhì)高尚作為考核應(yīng)聘人員的標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能從根本上解決問(wèn)題。

三、固定資產(chǎn)投資中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

固定資產(chǎn)投資中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范要精心準(zhǔn)備，打有把握之仗，確定標(biāo)準(zhǔn)，全力遵照?qǐng)?zhí)行，還要把握過(guò)程，全程審慎操作，提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是要精心準(zhǔn)備，打有把握之仗。固定資產(chǎn)投資中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范要從以下幾個(gè)方面準(zhǔn)備：一者，審計(jì)人員要綜合衡量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有哪些，又該怎樣應(yīng)對(duì)。一般而言，審計(jì)項(xiàng)目越重要，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越大；工作成本越高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越大；項(xiàng)目的資金密集度越高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越大。越是這樣大風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)項(xiàng)目，工作人員越應(yīng)該仔細(xì)準(zhǔn)備。二者，審計(jì)人員要充分做好調(diào)查研究和計(jì)劃編制工作。當(dāng)審計(jì)人員要確定審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候，必須要對(duì)審計(jì)對(duì)象做好充分的調(diào)查研究，衡量可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，精心制定預(yù)防方案，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

二是要確定標(biāo)準(zhǔn)，全力遵照?qǐng)?zhí)行。如前所述，沒(méi)有根據(jù)致使審計(jì)難度增大是固定資產(chǎn)投資中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。因此，在前期精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，審計(jì)工作人員還要確定審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行的法律法規(guī)、審計(jì)規(guī)章制度、行規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。特別是對(duì)涉及到的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)工作者尤其要仔細(xì)揣摩，細(xì)致研究，以備審計(jì)工作中的不時(shí)之需。除此之外，在平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，審計(jì)人員也要大量涉獵工程技術(shù)審計(jì)方面的技術(shù)知識(shí)，唯有如此，方能在用時(shí)游刃有余。

三是要把握過(guò)程，全程審慎操作。投資審計(jì)，程序至關(guān)重要。只有在程序上大下功夫，投資審計(jì)的質(zhì)量才能最大化保證，風(fēng)險(xiǎn)防范的力度才能最強(qiáng)化確保。因此在固定資產(chǎn)投資審計(jì)過(guò)程中，一定要注重每一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過(guò)固定資產(chǎn)投資過(guò)程中的任何一項(xiàng)疏漏，做到有疑必問(wèn)，有錯(cuò)必糾。此外，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)的后期階段，一定要注意總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為下一步審計(jì)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。最后，還要不斷優(yōu)化審計(jì)過(guò)程中的方式方法。如前所述，一些審計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有引進(jìn)現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)，只是采用傳統(tǒng)的走訪、訪談?wù){(diào)查等形式，致使審計(jì)結(jié)果不能反映實(shí)際情況，給審計(jì)本身帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。所以，在下一步工作中，審計(jì)人員除了使用原有的走訪、訪談?wù){(diào)查等方式外，還要注意引進(jìn)凈現(xiàn)值法等現(xiàn)代化的審計(jì)方法。

四是要有錯(cuò)必糾，追究個(gè)人責(zé)任。任何工作都會(huì)有失誤，如果是因客觀條件局限所致，情有可原；若是因主觀故意而為，則不可原諒。固定資產(chǎn)投資的審計(jì)也是如此。要嚴(yán)格追究在固定資產(chǎn)投資審計(jì)過(guò)程中主觀懈怠、收受賄賂、疏忽大意等不良行為。做到發(fā)現(xiàn)一例，追究一例，絕不姑息放縱。在制度層面，要形成分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組長(zhǎng)、具體執(zhí)行人各負(fù)其責(zé)的責(zé)任追究制度。對(duì)于審計(jì)過(guò)錯(cuò)，嚴(yán)格追究。

五是要提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。固定資產(chǎn)投資的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。如果沒(méi)有隊(duì)伍建設(shè)來(lái)保證，不管任何做法都是空談。因此審計(jì)機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，定期或不定期的開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)培訓(xùn)班，不斷提高審計(jì)人員的法律法規(guī)意識(shí)、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)操作能力。此外，在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，審計(jì)機(jī)構(gòu)要招聘一批具有差異化專業(yè)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人員，確保審計(jì)隊(duì)伍中既有懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的，又有懂財(cái)經(jīng)的，還有懂工程的，他們具備很強(qiáng)的責(zé)任心，專業(yè)水準(zhǔn)也高。有這樣一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍做后盾，固定資產(chǎn)投資中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然可以輕而易舉的防范。

四、總結(jié)

綜上，固定資產(chǎn)投資任務(wù)量大、貫穿時(shí)間長(zhǎng)、涉及事項(xiàng)紛繁復(fù)雜、價(jià)格的變動(dòng)性大。這些特征決定了固定資產(chǎn)投資具有高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。因此，固定資產(chǎn)投資的審計(jì)工作相比一般性審計(jì)工作的難度較大。所以，固定資產(chǎn)投資中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范要精心準(zhǔn)備，打有把握之仗，確定標(biāo)準(zhǔn)，全力遵照?qǐng)?zhí)行，還要把握過(guò)程，全程審慎操作，提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們相信，只要審計(jì)機(jī)構(gòu)同心協(xié)力，力求精進(jìn)，掌握現(xiàn)代化的審計(jì)方法，保持高度的責(zé)任心，就一定能把固定資產(chǎn)投資過(guò)程中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

參考資料：

[1]李秀蓉.當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)煤田地質(zhì)，2006（3）.

[2]王永流.縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（14）.

[3]富任湘.淺談固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（14）.

[4]郭鳳展，李卜.我國(guó)社保基金審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010（5）.

第4篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；河北省

本文為2016年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題：“投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同問(wèn)題研究――基于河北省供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角”（課題編號(hào)：201604020211）成果之一

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年2月16日

長(zhǎng)期以來(lái)，投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起了非常重要的作用，而固定資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)器設(shè)備更新改造等，極大地刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，中國(guó)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式優(yōu)化等重要問(wèn)題，尤其是要轉(zhuǎn)變以往過(guò)度依賴投資和出口的增長(zhǎng)模式。但是應(yīng)當(dāng)明確，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是要求“不投資”，也不是簡(jiǎn)單地“少投資”，而是正確把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此，必須對(duì)投資，尤其是固定資產(chǎn)投資有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和全面的了解。

從20世紀(jì)90年代起，固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是國(guó)內(nèi)外各界研究的重點(diǎn)。一般認(rèn)為，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。馬克思認(rèn)為投資就是剩余價(jià)值的資本化，擴(kuò)大再生產(chǎn)決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、索羅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等都將投資或資本列入影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。Delong和Summers（1992）、Alfred和Willi（2001）、Podreeca和Carmeei（2001）通過(guò)研究不同國(guó)家的數(shù)據(jù)，先后證實(shí)了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)性，但也發(fā)現(xiàn)各國(guó)固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用存在明@的差異。國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況也做了很多研究。劉金全（2002）、沈秀雙（2003）、李紅松（2004）等采用計(jì)量模型證實(shí)了固定資產(chǎn)投資是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。此后，葉春玲（2005）、張蕊（2009）、段虹霞（2011）、劉伯酉（2012）分別以我國(guó)某省市為例，分析了各地區(qū)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，并提出相關(guān)建議。但是，近幾年國(guó)內(nèi)外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定資產(chǎn)投資雖然在短期內(nèi)能明顯地拉動(dòng)內(nèi)需，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，政府的過(guò)度投資無(wú)法持續(xù)，且會(huì)引起通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。而且隨著一國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

因此，本文立足于河北省，分析當(dāng)前河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)，利用河北省1978～2015年的數(shù)據(jù)，對(duì)河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，分析河北省固定資產(chǎn)的投資效率及存在的問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景，為河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提出建議。

一、河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

2015年末，河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29，448.3億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。河北省固定資產(chǎn)投資總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，“十二五”期間河北省累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資115，365億元，平均增長(zhǎng)率17.6%。綜合來(lái)看，近幾年河北省固定資產(chǎn)投資具有以下特點(diǎn)：

一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增速明顯。河北省1996年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1，182.6億元，2015年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29，448.3億元，增長(zhǎng)2390%，顯著高于國(guó)內(nèi)其他省市。（圖1）

二是省內(nèi)各地級(jí)市固定資產(chǎn)投資差異較大。石家莊、唐山兩地固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大，2016年占全省固定資產(chǎn)投資的1/3。秦皇島是河北省11市中固定資產(chǎn)投資規(guī)模最少的地級(jí)市，2016年僅為892.5億元，遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，這也與秦皇島以旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān)。（圖2）

三是固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固，但是固定資產(chǎn)投資在第一產(chǎn)業(yè)的比重依然很小，固定資產(chǎn)投資主要集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)。從第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，2016年建筑業(yè)增速268.3%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4，285.3億元。第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯，2016年增長(zhǎng)84.5%。固定資產(chǎn)投資增速較大的依然是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不足。（圖3）

綜上，近年來(lái)，河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著增長(zhǎng)，但是省內(nèi)各市固定資產(chǎn)投資差異較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也不能一概而論。因此，有必要對(duì)近年來(lái)河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。

二、河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證分析

（一）河北省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證分析

1、數(shù)據(jù)的選擇。本部分選取了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額作為衡量投資的指標(biāo)，數(shù)據(jù)樣本為1978～2015年的年度數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)具有可比性，利用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（1978年=100）對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP和固定資產(chǎn)投資完成額進(jìn)行調(diào)整，換算成按可比價(jià)格計(jì)算的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）和實(shí)際的固定資產(chǎn)投資（in）。由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變變量的關(guān)系，并能消除趨勢(shì)因素的影響和時(shí)間序列的異方差問(wèn)題，因此對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)形式變換，即用Lngdp和Lnin分別表示進(jìn)行對(duì)數(shù)變換后的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和實(shí)際固定資產(chǎn)投資額。

2、平穩(wěn)性檢驗(yàn)。采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)Lngdp和Lnin進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。由表1可知，變量Lngdp和Lnin的一階差分的ADF檢驗(yàn)值都大于5%顯著水平下的臨界值，變量為平穩(wěn)的時(shí)間序列。（表1）

3、協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)主要用來(lái)判斷變量之間是否具有長(zhǎng)期均衡關(guān)系。時(shí)間變量只有同階單整時(shí)才可能存在協(xié)整關(guān)系。首先，對(duì)Lngdp和Lnin進(jìn)行線性回歸，得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin，其中R2=0.986889，DW=0.473201，F(xiàn)值=2709.814，回歸參數(shù)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，模型擬合得較好；其次，對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。（表2）

殘差序列的ADF值明顯小于1%、5%、10%%顯著水平下的臨界值，因此殘差序列為平穩(wěn)序列。表明Lngdp和Lnin存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%，實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

4、誤差修正模型。誤差修正模型用來(lái)判斷Lngdp和Lnin的短期變動(dòng)關(guān)系。（表3）

D（LNGDP）=0.071306+0.146785×D（LNIN）+0.001759×ECM

可以看出，短期固定投資的變化將引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化，即短期內(nèi)LNIN變動(dòng)1%，將引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。誤差修正項(xiàng)的系數(shù)較小，對(duì)非均衡誤差的修正作用較小。

（二）河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證分析。本部分?jǐn)?shù)據(jù)選取2001～2015年河北省GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in1、第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in2、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in3作為衡量固定資產(chǎn)投資的指標(biāo)，分析河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，分析河北省固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)合理性問(wèn)題。數(shù)據(jù)處理方法以及其他平穩(wěn)性檢驗(yàn)等同上。

對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)各量是一階平穩(wěn)，然后對(duì)各變量進(jìn)行回歸分析，得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3，其中R2=0.995161，DW=1.589970，F(xiàn)值=754.0188，回歸參數(shù)通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，模型擬合得較好。隨后對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，殘差序列為平穩(wěn)序列，變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。表明河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP減少0.04%；河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.28%。

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。河北省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%，實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%。短期固定投資的變化將引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化，即短期內(nèi)LNIN變動(dòng)1%，將引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。河北省固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。但是，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資差異過(guò)大，且對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用差異也較大。河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.28%，河北省第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用較強(qiáng)。而值得關(guān)注的是，河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP減少0.04%，原因可能是用于第一產(chǎn)業(yè)投資就會(huì)減少二三產(chǎn)業(yè)上的投資，從而使得增加第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資會(huì)導(dǎo)致GDP減少，這也反映了河北省投資效率的差異以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。

（二）建議

1、繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投放力度。盡管河北省面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用仍較為明顯。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投放力度，尤其是投資一批對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的項(xiàng)目，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和附加值高的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。由于不同類型的固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用不同，對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，河北省要加大投資力度，不斷推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，提高相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，合理推動(dòng)河北省工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)，河北省盡管是農(nóng)業(yè)大省，但是農(nóng)業(yè)利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品增加值較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié)，仍需加大投資力度，調(diào)整河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。此外，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資在各市縣的合理投放，避免資源的過(guò)度集中。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]宋麗智.我國(guó)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系再檢驗(yàn)：1980-2010年[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2011.11.

[2]沈秀雙.固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究[J].學(xué)術(shù)交流，2003.1.

[3]周騰，楊煜.江蘇省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2007.21.10.

第5篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

■一、開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要意義

(一)加強(qiáng)對(duì)水利固定資產(chǎn)投資的審計(jì),就抓住了審計(jì)工作的重點(diǎn)

抓住對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入的審計(jì),就抓住了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)資金的審計(jì)。這符合審計(jì)突出重點(diǎn)的要求。此外,從整個(gè)水利基建資金渠道看,資金來(lái)源渠道多,財(cái)務(wù)管理難度大,涉及部門利益多。因此,作為水利審計(jì)工作,積極開(kāi)展對(duì)水利固定資產(chǎn)投資的審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)督水利固定資產(chǎn)投資是否按照國(guó)家投資政策、制度執(zhí)行,查處水利工程建設(shè)中各種違規(guī)違紀(jì)行為,促進(jìn)水利工程質(zhì)量的提高和資金規(guī)范管理。

(二)開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理

近年來(lái),國(guó)家對(duì)水利投入了大量的工程項(xiàng)目建設(shè)資金,在防災(zāi)減災(zāi)等方面發(fā)揮了巨大作用。但我們也應(yīng)該看到,大量資金的投入,使我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面不能適應(yīng)工程建設(shè)管理的需要。特別是一些單位在資金的管理方面存在著疏于管理,未嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行核算等問(wèn)題,有些單位從小團(tuán)體利益出發(fā),擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金,擅自改變項(xiàng)目投資計(jì)劃等問(wèn)題。這都需要審計(jì)部門加大對(duì)水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的監(jiān)管力度,以加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理,堵塞各種漏洞,保證資金的合理使用,提高資金的使用效益。

■二、目前開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)審計(jì)工作的實(shí)踐,我感到開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,開(kāi)展審計(jì)有難度

由于固定資產(chǎn)投資審計(jì)是從工程立項(xiàng)到竣工決算全過(guò)程的審計(jì),要求審計(jì)人員既要懂審計(jì)方面、財(cái)務(wù)方面知識(shí),又要熟悉固定資產(chǎn)投資政策,熟悉工程管理、工程設(shè)計(jì)、概(預(yù))算等方面的知識(shí)。而目前水利審計(jì)人員大多只具備審計(jì)、會(huì)計(jì)方面的知識(shí),缺乏工程概(預(yù))算審計(jì)等的方面知識(shí)。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)不斷精簡(jiǎn),人員配備還不能滿足工作需要的情況下,長(zhǎng)期抽調(diào)有關(guān)工程、預(yù)算等方面的人員參加固定資產(chǎn)投資審計(jì),并不是長(zhǎng)久之計(jì)。因此,全面開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)有難度。

(二)審計(jì)工作滯后,審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行難度大

鑒于審計(jì)人力資源不足等原因,目前開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì),主要是對(duì)投資較大的建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行審計(jì)。由于審計(jì)實(shí)施的時(shí)間在竣工決算后,使得工程管理、資金使用等問(wèn)題難以在建設(shè)期間及時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)法整改。

(三)審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的綜合考慮

目前,我們?cè)u(píng)價(jià)水利固定資產(chǎn)投資效益,往往以是否達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,生產(chǎn)試運(yùn)行收入是否達(dá)到預(yù)期回收資金程度來(lái)衡量固定資產(chǎn)投資的效益。卻忽略了水利固定資產(chǎn)投資對(duì)社會(huì)的影響、對(duì)環(huán)境的影響、對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響。

■三、提高水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的活動(dòng),它涉及的面廣、事件多、審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)、審計(jì)人員水平參差不齊。要提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作質(zhì)量,除按審計(jì)程序、審計(jì)重點(diǎn)依法審計(jì)之外,還要做好以下幾個(gè)方面:

(一)營(yíng)造良好的審計(jì)氛圍

領(lǐng)導(dǎo)重視是改善審計(jì)監(jiān)督環(huán)境,從而提高審計(jì)威信的前提條件。在具體工作中,領(lǐng)導(dǎo)要重視審計(jì)部門提出的意見(jiàn)和建議,并作出重要批示,對(duì)于一些重要和普遍性的問(wèn)題,要召開(kāi)涉及有關(guān)部門參加的會(huì)議,聽(tīng)取審計(jì)匯報(bào)并要求逐項(xiàng)研究落實(shí)。

(二)加大對(duì)水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)工程管理

概預(yù)算方面的專業(yè)人員充實(shí)到審計(jì)部門,水利固定資產(chǎn)審計(jì)涉及面廣,要求專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),在現(xiàn)有的審計(jì)人員少、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的情況下,要加大對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓審計(jì)人員了解工程建設(shè)程序、審計(jì)的內(nèi)容與重點(diǎn),掌握審計(jì)的技術(shù)、方法,以適應(yīng)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的需要。如果條件允許,內(nèi)審部門要適當(dāng)引進(jìn)懂工程管理。概預(yù)算知識(shí)的人員,以滿足全面開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)的需要。

(三)積極開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資跟蹤審計(jì)

由于水利固定資產(chǎn)投資建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,僅僅開(kāi)展重大項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),不能滿足形勢(shì)的需要,也不能滿足領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高質(zhì)量服務(wù)的需要。因此,審計(jì)工作一定要有超前意識(shí),將審計(jì)關(guān)口前移,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定在開(kāi)工前、施工期間和竣工決算后接受審計(jì),它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能夠把問(wèn)題解決在萌芽中,能夠及時(shí)為工程建設(shè)宏觀管理,領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供服務(wù)。

(四)促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)工程建設(shè)和財(cái)務(wù)等管理,依法開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì)

俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定執(zhí)行難的一個(gè)主要原因,是我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)管理、財(cái)務(wù)管理等方面沒(méi)有一個(gè)切實(shí)可行的控制與管理制度,使我們不能很好地控制固定資產(chǎn)投資的整個(gè)過(guò)程,不能嚴(yán)格按程序辦事。審計(jì)部門要通過(guò)開(kāi)展水利固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)水行政主管部門建立和完善各項(xiàng)制度,包括工程建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理方面的制度,并嚴(yán)格依照制度規(guī)定開(kāi)展審計(jì)工作,有效地監(jiān)督水利固定資產(chǎn)投資。

第6篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

1.檔案不能完整、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的全貌。不論是業(yè)主單位，還是項(xiàng)目參建單位，往往偏重建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量，沒(méi)有真正樹(shù)立起檔案意識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中形成的文件材料收集不齊全、不準(zhǔn)確，到工程竣工驗(yàn)收時(shí)無(wú)法保證歸檔文件材料的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量，在管理上沒(méi)有提供有力的組織保證。

2.責(zé)任制落實(shí)不到位。一些單位建設(shè)項(xiàng)目檔案工作發(fā)展很不平衡，機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的，項(xiàng)目完成后，機(jī)構(gòu)撤銷，人員解散，沒(méi)有把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目管理中，沒(méi)有建立起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

3.職責(zé)不明、溝通不暢，有脫節(jié)現(xiàn)象。基建部門把歸檔工作單純地看成是檔案部門的事，認(rèn)為立卷工作應(yīng)由檔案部門來(lái)完成。一些項(xiàng)目工程新人多，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作不熟悉。由于在工作中未明確兼職檔案人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的職責(zé)，致使兼職檔案人員檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)需要，只懂項(xiàng)目業(yè)務(wù)不懂檔案業(yè)務(wù)，而專職檔案人員只懂檔案業(yè)務(wù)不懂工程項(xiàng)目管理，缺乏指導(dǎo)力度。

4.檔案信息化管理明顯滯后。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理仍處于低級(jí)狀態(tài)，各單位對(duì)電子文件歸檔沒(méi)有明確規(guī)定。因此，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案信息化管理方面的要求滯后于對(duì)其他工作的管理要求。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的對(duì)策

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目得到各建設(shè)單位的廣泛關(guān)注，加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作已成為檔案部門的重要工作。筆者認(rèn)為，要解決當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作中存在的共性問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面入手。

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案過(guò)程管理，不斷提高檔案意識(shí)。要采取多形式、多樣化、多渠道的方法加大檔案工作宣傳力度。只有將項(xiàng)目開(kāi)工、過(guò)程控制到竣工全過(guò)程均納入檔案管理范疇，才能使固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作步入正軌。

2.建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，納入工程項(xiàng)目計(jì)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考評(píng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)項(xiàng)目檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)要有領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循。

3.理順固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理機(jī)制，強(qiáng)化檔案管理部門的職能。首先，要將檔案管理部門的負(fù)責(zé)人列入各建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；其次，堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，明確管理職責(zé)，并對(duì)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；再次，要把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理納入檔案管理目標(biāo)并與個(gè)人崗位掛鉤。

4.對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行合理配置并加強(qiáng)在職培訓(xùn)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，應(yīng)注意培養(yǎng)既懂項(xiàng)目業(yè)務(wù)，又懂檔案業(yè)務(wù)的人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。檔案部門要定期選派檔案人員參加建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目兼職檔案人員的指導(dǎo)。

第7篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)發(fā)揮著十分重要的作用，因此，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的解決辦法，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

【關(guān)鍵詞】

基層；固定投資統(tǒng)計(jì)；問(wèn)題；辦法

1 固定資產(chǎn)投資概述

固定資產(chǎn)投資為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了不可或缺的推動(dòng)力，所以，將其統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)到位便顯得尤為重要了。對(duì)于固定資產(chǎn)投資而言，其統(tǒng)計(jì)工作涉及多方面的內(nèi)容，如投資進(jìn)度、投資規(guī)模以及投資效果等，因而在實(shí)施該項(xiàng)工作的過(guò)程中，往往會(huì)面對(duì)一系列不利問(wèn)題的影響，所以，應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題予以深入研究，并制定相應(yīng)的解決辦法。如此一來(lái)，才能更加高效地發(fā)揮出固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)本身所具有的監(jiān)督功能及評(píng)價(jià)功能，最終為固定資產(chǎn)投資提供一個(gè)有力的保障。

2 基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)之中的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)工作較為薄弱

對(duì)于投資統(tǒng)計(jì)工作而言，其正常實(shí)施的前提是，統(tǒng)計(jì)人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)，且得到充足配備。然而在實(shí)踐環(huán)節(jié)，相當(dāng)比例的基層單位未能建立一個(gè)獨(dú)立且完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，另外，專職統(tǒng)計(jì)人員也是極為缺乏。部分統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然擁有充足的統(tǒng)計(jì)人員，然而卻存在專業(yè)素質(zhì)無(wú)法滿足實(shí)際工作需要的問(wèn)題；值得一提的是，統(tǒng)計(jì)工作對(duì)連續(xù)性有著較高要求，因而統(tǒng)計(jì)人員一旦發(fā)生頻繁變動(dòng)問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)不同程度的斷層問(wèn)題，一方面會(huì)大幅降低原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，另一方面也會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作難以為繼。

2.2 缺乏完善的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制

對(duì)于基層固定資產(chǎn)投資而言，其具體實(shí)施可能會(huì)受到多重不利因素的影響，同時(shí)還具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。相關(guān)調(diào)查資料顯示，一旦遭遇難度較大的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)人員的第一反應(yīng)通常是比對(duì)報(bào)表予以解釋，希望由此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的答案。需要指出的是，報(bào)表機(jī)制及其指標(biāo)解釋存在一定程度的局限性，無(wú)法對(duì)實(shí)際工作中的相關(guān)問(wèn)題予以一一精準(zhǔn)解答。除此之外，還存在部分統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題。上述問(wèn)題給基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展、高效開(kāi)展形成了一定程度的阻礙。

2.3 投資單位變化頻繁，項(xiàng)目單位難以確定

在固定資產(chǎn)投資工作中，基層投資單位并非恒定不變的，可以是法人單位，可以是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，還可以是自然人，另外，在不同階段，投資單位也可能出現(xiàn)變化，由此可見(jiàn)，投資項(xiàng)目具有難以確定的特點(diǎn)。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于迅猛發(fā)展時(shí)期，投資主體表現(xiàn)出多元化特征，一方面項(xiàng)目審批工作前后需要接受多個(gè)部門的審批，另一方面達(dá)到精簡(jiǎn)審批程序這一目的，部分投資項(xiàng)目無(wú)需接受嚴(yán)格審批，只需備案便可執(zhí)行，如此一來(lái)，造成相當(dāng)部分民營(yíng)項(xiàng)目急于求成，沒(méi)有嚴(yán)格履行必要的項(xiàng)目報(bào)批程序。上述問(wèn)題導(dǎo)致管理部門很難詳實(shí)且準(zhǔn)確地收集到項(xiàng)目資料，自然無(wú)法對(duì)項(xiàng)目單位所面臨的實(shí)施難度予以合理定性。除此之外，部分項(xiàng)目雖然報(bào)批，但相關(guān)資料相對(duì)散亂，給審批工作帶來(lái)了較大的難度。

2.4 固定資產(chǎn)投資效果統(tǒng)計(jì)分析不到位

在固定投資統(tǒng)計(jì)之中，應(yīng)針對(duì)某些關(guān)鍵效果指標(biāo)（如投資回收年限等）予以科學(xué)而準(zhǔn)確的分析，然而實(shí)際情況是，該項(xiàng)工作的落實(shí)情況并不理想，如此一來(lái)，既不利于針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)相應(yīng)的評(píng)價(jià)，又不利于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作的開(kāi)展。

3 解決辦法

3.1 提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平

對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展而言，統(tǒng)計(jì)人員是具體實(shí)施者，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，所以，有必要重視并做好統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，從而不斷提高他們的專業(yè)水平。

首先，組織統(tǒng)計(jì)人員對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，通過(guò)這種方式提高統(tǒng)計(jì)人員的自覺(jué)性，讓他們清楚認(rèn)識(shí)到，應(yīng)該將依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料這項(xiàng)工作落到實(shí)處，履行法律賦予的責(zé)任。其次，應(yīng)不斷強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度。在實(shí)際檢查環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)問(wèn)題、多次遲報(bào)問(wèn)題、拒絕上報(bào)問(wèn)題以及弄虛作假問(wèn)題，則應(yīng)該基于《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)涉及的單位或者個(gè)人給予相應(yīng)處罰，從而有效防止統(tǒng)計(jì)違法行為的再次發(fā)生。最后，應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)的任務(wù)目標(biāo)及要求，為統(tǒng)計(jì)人員指明努力的方向。相信隨著統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平的不斷提高，將會(huì)為基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 建立健全固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，所以，應(yīng)重視并做好相關(guān)管理機(jī)制的建立健全工作，包括：1）統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制；2）統(tǒng)計(jì)數(shù)字及臺(tái)賬管理制；3）原始資料管理制；4）統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制等。完善上述管理機(jī)制或制度，不僅能夠指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員工作的正常開(kāi)展，同時(shí)還能對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的行為進(jìn)行有效約束，避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。在制定相關(guān)規(guī)章制度的過(guò)程中，應(yīng)基于現(xiàn)實(shí)需要以及公平公正的原則，對(duì)管理、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)這三大部門的各自職責(zé)予以明確劃分，從而防止互相推諉的發(fā)生。另外，還應(yīng)制定完善的考核機(jī)制，并將其落到實(shí)處。通過(guò)相關(guān)管理機(jī)制的不斷建立健全，能夠?yàn)楦鞑块T及統(tǒng)計(jì)人員劃分明確的職責(zé)范圍，從而保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作得以高效開(kāi)展。

3.3 設(shè)置固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，其根本目的在于保證統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行、高效完成。通過(guò)專門投資機(jī)構(gòu)的設(shè)置，可以及時(shí)而真實(shí)地獲悉固定資產(chǎn)投資這項(xiàng)工作實(shí)際開(kāi)展情況，繼而保證統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行，對(duì)其中的偏漏予以及時(shí)而有效的調(diào)整。對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)置時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，除了堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際這一基本原則之外，還應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，不僅要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性，而且要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)還應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。

3.4 重視并做好固定資產(chǎn)投資效果統(tǒng)計(jì)分析工作

在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)重視并做好資料的整理工作，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)而深入的分析，如此一來(lái)，不僅有助于該項(xiàng)工作的宏觀控制，而且有助于該項(xiàng)工作的微觀管理，不僅如此，還可以社會(huì)提供相應(yīng)的服務(wù)。對(duì)投資效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，應(yīng)注意重點(diǎn)的把握，如投資的規(guī)模、投資的結(jié)構(gòu)、投資的效益等，并在此基礎(chǔ)之上，對(duì)基層固定投資所涉及的一些規(guī)律性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和深入分析。在宏觀方面，能夠針對(duì)其投資規(guī)模展開(kāi)科學(xué)控制，還能夠針對(duì)其投資結(jié)構(gòu)展開(kāi)優(yōu)化調(diào)整，從而為投資決策的制定和實(shí)施提供必要的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。對(duì)以投資回收期為代表的諸多投資效果指標(biāo)進(jìn)行分析，可完成對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成果及其不足的高效總結(jié)。做好固定資產(chǎn)投資效果統(tǒng)計(jì)分析工作，能夠讓建設(shè)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身及項(xiàng)目中的不足，這對(duì)于建設(shè)、管理的進(jìn)一步優(yōu)化改革而言非常有幫助。

4 結(jié)束語(yǔ)

由以上分析可知，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)這項(xiàng)工作是極為重要的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中不可或缺的組成部分，除此之外，它還是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以高效管理的一個(gè)強(qiáng)力手段。若想將基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)到位，需要提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平，建立健全固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制，設(shè)置固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，重視并做好固定資產(chǎn)投資效果統(tǒng)計(jì)分析工作。

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第8篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

一、務(wù)必要把固定資產(chǎn)投資工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其重要的位置

上半年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.2%，主要靠固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)拉動(dòng)。而固定資產(chǎn)投資主要靠政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。1－6月，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資307.03億元，同比增長(zhǎng)35.2%，其中基本建設(shè)投資完成115.54億元，同比增長(zhǎng)43.8%；更新改造投資完成73.55億元，同比增長(zhǎng)28.7%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成88.03億元，增長(zhǎng)24.3%。從重點(diǎn)項(xiàng)目看，完成情況不太理想。今年我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目共有39個(gè)，總投資412億元，上半年僅完成32.64億元。從市重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)看，今年共有83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1889億元，1－6月累計(jì)完成投資42.93億元。從產(chǎn)業(yè)投資看，一產(chǎn)、三產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)，工業(yè)投資下滑影響了第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)，大項(xiàng)目不少但推進(jìn)慢。從房地產(chǎn)投資看，盡管上半年保持較快增長(zhǎng)，但由于土地、開(kāi)工等前期指標(biāo)下降，不要期望過(guò)高，預(yù)計(jì)下半年會(huì)所下降，增幅不會(huì)超過(guò)30%。從全省及周邊城市比較來(lái)看，上半年我市投資增速僅列全省第五、西部第八，壓力較大。因此，下半年要完成450億元，力爭(zhēng)完成480億元，任務(wù)很重。沒(méi)有投入就不會(huì)有發(fā)展。完不成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，將極大地影響全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要把抓好固定資產(chǎn)投資工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其重要的位置。

二、務(wù)必要解決固定資產(chǎn)投資融資難的問(wèn)題

下半年要完成480億元，按1：4的財(cái)政性資金投入拉動(dòng)測(cè)算，最少需要有100億元以上資金來(lái)支撐。初步了解，上半年11家投融資平臺(tái)公司大約完成了40億元左右的融資任務(wù)，還有24億元差距。針對(duì)下半年融資情況，全市十一家平臺(tái)公司要在余下的五個(gè)月，千方百計(jì)完成24億元融資任務(wù)，力爭(zhēng)完成全年100億元融資目標(biāo)。在國(guó)家仍在實(shí)施積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策形勢(shì)下，要進(jìn)一步加大融資工作力度，集中精力把融資工作做好。市直各部門要查找融資能力，力爭(zhēng)擴(kuò)大融資范圍，為融資創(chuàng)造更多更好的條件。各區(qū)、市、縣也要解決好融資問(wèn)題。既要融得進(jìn)來(lái)，又要投得出去，要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。

三、務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是全力抓好對(duì)融資工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好大項(xiàng)目建設(shè)。加快重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，著力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，盡可能形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目建設(shè)存在征地拆遷難，項(xiàng)目手續(xù)辦理慢等問(wèn)題，這是個(gè)普遍矛盾。正因?yàn)橛羞@樣那樣的困難，我們更要自加壓力，加快進(jìn)度。三是進(jìn)一步解放思想。這次我負(fù)責(zé)抓中航貴州產(chǎn)業(yè)基地、清鎮(zhèn)西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目就深有體會(huì)。抓投資工作是一步一步走出來(lái)的，環(huán)節(jié)不可能少，但走程序的時(shí)間是可以縮短的。如環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等工作，不去追就會(huì)拖下去。我們有很多很好的項(xiàng)目落不下去，就是思想不夠解放，主觀努力不到位。四是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的調(diào)度。這方面我們要多向袁周市長(zhǎng)學(xué)習(xí)，要多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展督促檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)地幫助或協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。千萬(wàn)不要被種種習(xí)慣和理由束縛思想，千萬(wàn)不要因?yàn)樽陨砉ぷ鞑坏轿粊?lái)束縛手腳。要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)社會(huì)投資。不僅要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還要抓好社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。五是嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加大投融資的考核和督查力度。

第9篇：固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 拉動(dòng)分析 投資現(xiàn)狀

（一）德宏州固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀

云南省德宏州近幾年來(lái)，對(duì)其投入了大量的資金來(lái)加強(qiáng)德宏州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合德宏州自身情況，加強(qiáng)了基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。本文收集了從2008年至2012年的德宏州固定資產(chǎn)投資總額數(shù)據(jù)以及其環(huán)比增長(zhǎng)率，詳細(xì)分析了近幾年來(lái)德宏州固定資產(chǎn)投資的情況。根據(jù)其投資的數(shù)據(jù)，我們可以看出，德宏州固定資產(chǎn)投資呈上升趨勢(shì)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，從2008年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資67.34億元，比上年增長(zhǎng)了29.8%；2009年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資83.21億元，比上年增長(zhǎng)23.6%；2010年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資91.77億元，比上年增長(zhǎng)10.3%；2011年對(duì)固定資產(chǎn)投資首次過(guò)百，116.83億元，比上年增長(zhǎng)27.3；到2012年，德宏州實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資157.93億元，比上年增加了35.2%。投資總量的不斷增長(zhǎng)，極大地推動(dòng)了德宏州的資源開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為今后的進(jìn)一步發(fā)展增添了后勁。

（二）德宏州固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)后，德宏州政府固定資產(chǎn)的投資暴露出了一些弊端，其固定資產(chǎn)投資存在的主要問(wèn)題有：

第一，投資來(lái)源比較局限。自從國(guó)家號(hào)召西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，西南地區(qū)特別是云南省取得很好的成績(jī)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。德宏州也不例外，人民群眾的生活普遍提高了。但是，這些投資主要是局限在國(guó)家的政策性投資，在德宏州中，民間資本占有極少的比例。這是為什么呢？其中一個(gè)非常重要的原因就是投資來(lái)源渠道不夠暢通，市場(chǎng)的投資收益率較低，甚至為虧損狀態(tài)，這在一定程度上制約了市場(chǎng)投資的需要。

第二，投資效率低。德宏州由于受到城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)的影響，投資收益水平比全國(guó)平均水平低。這就使得固定資產(chǎn)的投資未能到達(dá)預(yù)期的效果。這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目上，一些擴(kuò)建項(xiàng)目也呈現(xiàn)這種現(xiàn)象。這就要求在進(jìn)行固定資產(chǎn)時(shí)，要先進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估分析，并且使用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理方法。

第三，投資主體較單一，投資力度不足。在德宏州的固定資產(chǎn)投資中，政府扮演了重要角色，然而，就目前來(lái)說(shuō)，僅僅靠政府的投資并不能滿足西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛躍條件，總體情況在不斷改善，但有針對(duì)性的基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然欠缺。

第四，人才資本匱乏。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，許多年輕人都奔著“北上廣”發(fā)展，而在西部地區(qū)，例如德宏州的人力資本素質(zhì)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)。同時(shí)，德宏州對(duì)教育的投資又相對(duì)較少。因此，在固定資產(chǎn)投資決策及固定資產(chǎn)投資管理上都不具有優(yōu)勢(shì)，人才的匱乏使得固定資產(chǎn)投資的效益得不到很好的發(fā)揮。

（二）德宏州下一步的投資建議

德宏州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資方面，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，由依靠投資。進(jìn)出口拉動(dòng)逐步向依靠投資進(jìn)口和消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

1樹(shù)立和諧發(fā)展理念，保持適度投資規(guī)模

一方面，以加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和人口就業(yè)增長(zhǎng)作為優(yōu)先目標(biāo)和任務(wù)，將投資工作重點(diǎn)從追求投資規(guī)模和速度逐漸轉(zhuǎn)到追求投資發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另一方面，經(jīng)一部調(diào)整投資方向，實(shí)施有效的基礎(chǔ)設(shè)施投資策略，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，積極推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)；更加關(guān)注和重視解決民生問(wèn)題，加大德宏州整個(gè)大環(huán)境下，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源利用、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障體系等方面的投資力度同時(shí)高度重視投資農(nóng)業(yè)和投資農(nóng)村，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧德宏建設(shè)。

2優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)

加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建電力、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新支柱產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)關(guān)于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)投資發(fā)展后勁，調(diào)整投資主體結(jié)構(gòu)，做到各投資主體間的合理分工，共同發(fā)展。對(duì)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，形成更為合理的投資分工與合作的產(chǎn)業(yè)政策體系。在一些非戰(zhàn)略性的、過(guò)于廣泛的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資主體擴(kuò)寬投資領(lǐng)域，把非戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)Ψ菄?guó)有制經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)放，使之可以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)形成與國(guó)有制經(jīng)濟(jì)互為開(kāi)放的分工協(xié)作關(guān)系。

3抓好重點(diǎn)行業(yè)和重大項(xiàng)目的投資推進(jìn)工作，切實(shí)提高投資效益

建立和完善全省重大行業(yè)和重大項(xiàng)目庫(kù)，建立投資行政審批部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提到建設(shè)項(xiàng)目審批效率，促進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)一批新的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大力提高投資效率和投資效益，努力實(shí)現(xiàn)重大投資占全州固定資產(chǎn)投資比重，發(fā)揮重大項(xiàng)目的巨大支撐作用。在保持固定資產(chǎn)投資較高增長(zhǎng)水平的同時(shí)，加大更新改造力度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高耗能，高排放，該污染投資項(xiàng)目的調(diào)控措施，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和供給力度，有效控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

4大力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)活力

首先，加強(qiáng)投資立法，為投資主體提供充分的法律保障。重點(diǎn)加強(qiáng)投資產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性。投資收益權(quán)、投資所有權(quán)、投資契約的履行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律建設(shè)，強(qiáng)化政策規(guī)定的透明度和穩(wěn)定性。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決從嚴(yán)查處和制裁各種侵權(quán)行為和人員，其次，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，奠定投融資市場(chǎng)化的微觀基礎(chǔ)，理順企業(yè)依據(jù)成本效益分析和風(fēng)險(xiǎn)比較的籌資原則，使得德宏州固定資產(chǎn)投資是有效的。

5深化投資體制改革，提高行政服務(wù)效能

制定實(shí)施新的固定資產(chǎn)投資發(fā)展目標(biāo)考核辦法，提高目標(biāo)考核辦法的科學(xué)性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性和權(quán)威性。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化投資體制改革，提高行政服務(wù)業(yè)效能，在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)更加重視投資軟環(huán)境建設(shè)。一方面，完善項(xiàng)目投資管理體系，提高項(xiàng)目投資效益。對(duì)項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往估算、概算、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤控制管理，制定相應(yīng)的辦法措施，減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。另一方面，德宏州應(yīng)該轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)投資的方式，以提高資源利用率、治理環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目的，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，加大高新技術(shù)投資力度，提高技術(shù)改造投資比重，并從制度、政策、技術(shù)等方面提供可靠保證。

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作者簡(jiǎn)介：

1.劉彩鳳，女，漢族，1992年8月，廣東省韶關(guān)市，現(xiàn)就讀于云南民族大學(xué)管理學(xué)院，2015級(jí)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。