節約能源法精選(九篇)

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第1篇：節約能源法范文

第一條為促進公路、水路交通節約能源，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》，結合交通運輸行業發展實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內公路、水路交通能源利用及節約能源監督管理活動。

第三條本辦法所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強公路、水路交通用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各個環節，有效、合理地利用能源。

第四條交通運輸部負責全國公路、水路交通節能監督管理工作，并接受國務院管理節能工作的部門的指導。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內交通運輸行業的節能監督管理工作，并接受上級交通運輸主管部門和同級管理節能工作的部門的指導。

第二章加強節能管理

第五條各級人民政府交通運輸主管部門應當加強對節能工作的領導，建立健全公路、水路交通節能管理體制，實行節能目標責任制和節能考核評價制度，部署、協調、監督、檢查、推動節能工作。

第六條各級人民政府交通運輸主管部門應當實施公共交通優先發展戰略，指導、促進各種交通運輸方式協調發展和有效銜接，引導優化交通運輸結構，建設節能型綜合交通運輸體系。

第七條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織開展交通運輸行業節能的宣傳教育，增強交通運輸行業節能意識。

第八條交通運輸部將公路、水路節能納入交通發展規劃，并根據交通發展規劃組織編制和實施公路、水路交通節能規劃。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以根據本行政區域實際情況，在前款規定的公路、水路交通節能規劃的范圍內，制定本行政區域交通運輸行業節能規劃。

第九條交通運輸部建立公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度，配合國務院統計部門加強對統計指標體系的科學研究，改進和規范能源消耗統計方法，做好公路、水路交通能源利用狀況的統計和工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當建立本行政區域公路、水路交通能源消耗報告、統計、分析制度。

第十條各級人民政府交通運輸主管部門應當嚴格執行交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，組織建立交通運輸營運車船燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理，確保交通運輸營運車船符合燃料消耗量限值國家標準。

前款規定的交通運輸營運車船燃料消耗量限值國家標準，由交通運輸部會同國務院有關部門制定。在該標準出臺前，交通運輸部先行制定并實施交通運輸營運車船燃料消耗量限值的行業標準。

第十一條交通運輸部制定、修訂裝機功率超過300千瓦的港口機械等交通用能設備的單位產品能耗限值標準，并由各級交通運輸主管部門組織推廣。

第十二條交通固定資產投資項目嚴格執行投資項目節能評估和審查制度，確保項目符合強制性節能標準。具體評估辦法按照國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定的有關規定執行。

第十三條各級人民政府交通運輸主管部門應當鼓勵、支持開發先進節能技術，會同有關部門確定公路、水路交通開發先進節能技術的重點和方向，建立和完善交通節能技術服務體系。

交通運輸部適時公布“營運車船節能產品（技術）目錄”，引導使用先進的節能產品、技術，促進節能技術創新與成果轉化。

交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門負責組織實施交通運輸行業重大節能科研項目、節能示范項目、重點節能工程。

第十四條各級人民政府交通運輸主管部門應當組織公路、水路交通節能檢測機構建立節能監測體系，通過節能檢測機構提供的節能檢測結果，獲取節能監測數據。

節能檢測機構應當及時提供公路、水路交通節能檢測結果，并對所提供的數據負責。

第十五條各級人民政府交通運輸主管部門應當向本級人民政府財政部門申請將節能工作經費列入財政預算，用于支持節能監督管理體系建設、節能技術研究開發、節能技術和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作。

交通運輸行業建立節能激勵機制，逐步形成以國家和地方資金為引導、企業資金為主體的交通節能投入機制，設立各個層次的節能專項資金，用于鼓勵、支持節能產品和技術的開發、推廣和應用。

第十六條節能技術服務機構、行業學會、協會等中介組織可以在交通運輸主管部門的指導下，開展節能知識宣傳和節能技術培訓，提供節能信息、節能示范和其他節能服務。

第三章交通用能單位合理使用與節約能源

第十七條交通用能單位應當加強節能管理，制定并實施節能計劃和節能技術措施，建立和完善節能管理制度，根據生產過程中運量、運力、施工作業等多種因素變化情況及時調整生產計劃，提高交通用能設備的使用效率。

第十八條交通用能單位應當加強對本單位職工的節能教育，促進本單位職工樹立節能意識，并建立節能目標責任制，將節能目標完成情況作為績效考核的內容之一。

交通用能單位可以根據本單位實際情況建立專項節能獎勵機制，對節能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。

第十九條交通用能單位應當按照國家有關計量管理的法律、法規和有關規定，加強能源計量管理，配備和使用經依法檢定合格和校準的能源計量器具，對各類能源的消耗實行分類計量。

第二十條交通用能單位應當建立能源消耗統計制度，建立健全能源計量原始記錄和統計臺帳，確保能源消耗統計數據真實、完整，并按照規定向有關部門報送有關統計數據和資料。

第二十一條交通用能單位應當制定并執行本單位產品能耗定額標準，并定期對用能設備進行技術評定，對技術落后的老舊及高耗能設備，提出報廢、更新、改造計劃。

第二十二條交通用能單位應當編制有利于節能的生產操作規程，并開展節能教育和節能培訓；經培訓考核合格的人員優先在能源管理崗位或者有關高耗能設備操作崗位上工作。

第二十三條禁止購置、使用國家公布淘汰的用能產品和設備，不得將淘汰的用能產品、設備轉讓或者租借給他人使用。

第二十四條交通用能單位不得對能源消費實行包費制。

第二十五條交通重點用能單位應當定期向交通運輸部、省級交通運輸主管部門報送上一年度的能源利用狀況報告。

交通能源利用狀況報告應當包括以下內容：

（一）能源購入和消耗量；

（二）節能量；

（三）單位產品能耗或者產值能耗；

（四）用能效率和節能效益分析；

（五）節能措施；

（六）其他需要報告的情況。

本條第一款所稱交通重點用能單位是指公路、水路交通年能耗超過5000噸標準煤的用能單位。

第二十六條交通重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人。

能源管理負責人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價，提出并組織實施本單位節能工作的改進措施等。

鼓勵交通重點用能單位以外的其他交通用能單位設立能源管理崗位，加強本單位能源管理。

第四章法律責任

第二十七條交通用能單位違反本辦法有關規定，在科研、設計、生產中違反有關強制性節能標準規定的，由交通運輸主管部門在職權范圍內責令限期改正，并可以通報批評或者給予責任者行政處分。

第二十八條交通用能單位有漏報、遲報、虛報、拒報或者其他不按照規定報送能源統計數據的行為的，按照《中華人民共和國統計法》的有關規定處理。

第二十九條使用國家明令淘汰的用能設備的，將淘汰的用能設備轉讓他人使用的，或者有其他節能違法行為的，按照《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國標準化法》的有關規定處理。

第三十條交通運輸主管部門工作人員在節能管理工作中存在、、等情況的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第2篇：節約能源法范文

(1)要準備的東西

不同音質的小樂器(如：木琴，手鼓，喇叭等)，錄音機，音樂磁帶。

(2)可以達到什么目的

培養孩子對不同音質的辨別及其節奏感。

(3)我們開始玩啦

家長和孩子每人手里拿一個小樂器，最好是不同音質的小樂器，然后由家長帶著孩子隨著音樂敲擊，體驗不同的速度和勻速律動。練習一段時間后，看看孩子能不能獨立隨著音樂敲擊。并在周圍有各種不同種類的聲音時，仍然能夠保持穩定的律動能力。

拍手歌

(1)要準備的東西

無

(2)可以達到什么目的

培養孩子的節奏感并發展其語言能力。

(3)我們開始玩啦

由家長先唱一段歌，如：你拍一，我拍一，媽瞇(爹地)寶貝坐飛機；你拍二，我拍二，我們都是好伙伴……隨著歌聲。家長和寶貝相互拍手。同時說歌謠或唱歌。如果寶貝很快就學會歌謠中的某一句，就讓寶貝來說這一句。家長說前一句，鼓勵寶貝說后一句。

(4)溫馨提示

適合年齡：2～3歲。家長為孩子選歌時，最好選擇歌詞少，節奏和旋律不斷反復的那種歌曲。

把你的身體擺一擺

(1)要準備的東西

錄音機，音樂磁帶或CD唱片，CD播放機。

(2)可以達到什么目的

培養寶寶的樂感及對音樂的興趣。

(3)我們開始玩啦

家長播放不同類型和節奏的音樂，并抓著寶貝的雙手隨著音樂的節奏而擺動。注意觀察寶貝的反應。如果寶貝的反應是快樂的，那么就可加強這個練習。反之則減弱。

(4)溫馨提示

適合年齡：0～1歲。對于這個年齡的孩子，重要的是給孩子營造一個音樂的氛圍，所以家長要經常播放音樂或哼唱歌謠。

拍手跺腳

(1)要準備的東西

鈴鼓或手鼓等。

(2)可以達到什么目的

培養孩子的節奏感和對音強的認知。

第3篇：節約能源法范文

2、節約能源做得好，用水用電沒煩惱。

3、選購冷氣有一套，EER值必需高。

4、隨手做節能，創造好人生。

5、節約能源有良方，充分利用自然光。

6、省一分鐘電，多一分鐘電。

7、動手做節能，環保又省錢。

8、隨手關燈一小步，節約能源一大步。

9、節能多用心，大家都開心。

10、省一點能源，多一點資源。

11、節約能源要做好，冷氣效率要提高。

12、節能多盡力，未來多美麗。

13、欲享資源用不竭，各種能源隨手節。

14、照明品質要提高，省電燈具不可少。

15、節能做的好，朝朝無煩惱。

16、節約能源不是口號，是一種行動力。

17、節能解危機，地球有轉機。

18、節約能源保護資源，源源不絕。

19、節約能源一起來，好山好水好將來。

20、節約能源做得好，省錢省能又環保。

21、節能N次方，地球更健康。

22、節約能源，源源不絕。

23、人人省電，人人省錢。

24、萬般能源眾家省，源遠流長照世人。

25、節約大家做，能源大家享。

26、節約能源一起來，生活省電真方便。

27、節約能源有訣竅，建筑節能很重要。

28、能源來自大自然，節能保護大自然。

29、有能源就是有資源，有資源就是有本錢。

30、購買電器要記牢，用電效率第一條。

31、節約能源度危機，共創經濟新契機。

32、節能大作戰，等你來挑戰。

33、節約能源就從居家做起。

34、節約能源共創美麗新世界。

35、珍惜能源，創造美好環境。

36、節能盡一份力，環保多一點心。

37、若要冷氣耗電少，溫度適當設定好。

38、選購電器有方法，節能標章真正好。

39、推動節約能源，落實優質環境。

40、全體人民一齊來，節約能源做環保。

41、節約用電沒訣竅，隨手關燈為首要。

42、發展臺灣科技島，節約能源不可少。

43、珍惜現有能源，保有未來資源。

44、隨手關燈，隨時有燈。

45、節約能源一起來，共創美好的未來。

46、若要電費繳得少，節約用電要做好。

第4篇：節約能源法范文

1、節能降耗，企業首要。

2、節約的就是利潤，浪費的就是財富。

3、水是生命之源，請君珍惜用水。

4、能源來自大自然，節能保護大自然。

5、省的都是賺得，請節約每一滴水。

6、減少使用一次性紙杯、文具等。

7、節能減排齊出力，五星南海共得益。

8、節能減耗，從我做起。

9、節約能源一起來，共創美好的未來。

10、不是很熱的時候，使用省電的.風扇。

11、節約能源就從居家做起。

12、購買電器請認準，節能才是硬指標。

13、欄桿攔人，人自攔心。

14、節約是每個公民應盡的責任和義務。

15、珍惜能源，創造完美環境。

16、降低損耗齊關心，開源節流效益增。

17、人人節約一點能源，世界增添綠洲無限。

18、節約能源做得好，用水用電沒煩惱。

19、節能N次方，地球更健康。

20、節能解危機，地球有轉機。

21、節能減排齊出力，企業社會同得益。

22、節能行動，個個參加；低碳生活，人人受益。

23、節能減排，全民行動。

24、點點滴滴降成本，分分秒秒增效益。

25、隨手節約一小步，節能降耗一大步。

26、節約能源不是口號，是一種行動力。

27、節能盡一份力，環保多一點心。

28、珍惜每滴清水，擁有美好明天。

29、下班后關閉辦公室空調、風機。

30、勤于節能，功在千秋。

31、購買電器要記牢，用電效率第一條。

32、節能減排事雖小，眾人拾柴火焰高。

33、環境與人類共存，開發與保護同步。

34、能源是動力之本節水節電節地從現在做起。

35、創新節能減排，引領循環經濟。

36、節能我行動，低碳新生活。

37、動手做節能，環保又省錢。

38、選購冷氣有一套，EER值必需高。

39、建設資源節約型和環境友好型社會。

40、有能源就是有資源，有資源就是有本錢。

41、樹立節約意識，倡導節約行為。

42、欲享資源用不竭，各種能源隨手節。

43、經濟建設要堅持發展與保護并重，開發與節約并舉的方針。

44、保護環境，從我做起。

45、貫徹節約能源法，推進公共機構節能。

46、采用防曬膜、窗簾等阻止強烈陽光，冬季多利用陽光。

47、能源節約齊參加，珍惜使用莫亂花。

48、地球資源日日少，節能減排不可少。

49、節約大家做，能源大家享。

50、倡導低碳生活，共創美好家園。

51、推進綠色辦公，促進資源節約。

52、節能減排：當地球沒有了水，我們還能去哪。

53、水是性命之源，節約用水。

54、減少廢氣排放，減輕環境污染，促進可持續發展。

55、節能從現在做起，從我做起，從點滴做起。

56、節約能源有訣竅，建筑節能很重要。

57、節能源自心中，環境大家愛護。

58、同心同德踐行節約能源，群策群力構建和諧校園。

59、堅持一盤底，二核對，三發料，四減數的倉儲管理原則。

60、多一點資源，省一點能源。

61、保護環境，保存希望。

62、節約水資源，責任人人有。

63、低碳創造美好世界，低碳建立和諧家園。

64、節能大作戰，等你來挑戰。

65、惜水愛水節水，從我做起。

66、節約能源，建設節約型機關。

67、痰吐在地，辱寫在心。

68、節約能源有良方，充分利用自然光。

69、推進節能降耗，強化環境保護。

70、能源連著你我他，節約能源靠大家。

71、能源你我共享，節約你我同行。

72、減少了垃圾，就減少了生命的危機；增加了綠色，就增加了生命的活力。

73、能源得來不易，節約共享便利。

74、低碳減排，綠色生活。

75、節能減排，科學發展。

76、環保多一點心，節能盡一份力。

77、節約好比燕銜泥，浪費猶如河缺堤。

78、隨手做節能，創造好人生。

79、人離機停、人離燈熄。

80、節約能源，源源不絕。

81、節約不僅僅是口號，更是一種行動。

82、科學計劃，合理采購，標準驗收，規范加工。

83、人離機停，人離燈熄。

84、節能多用心，大家都開心。

85、節能減排，盈利聚財。

86、節約能源一齊來，共創嘉業完美未來。

87、資源節約是經濟發展的長期戰略任務。

88、節約能源度危機，共創經濟新契機。

89、共同節約能源，共創美好未來。

90、紙張正反面打印，開展無紙化辦公采購節能產品和設備。

91、拯救地球，一起動手。

92、隨手關燈，隨時有燈。

93、降廢減損提質，節能降耗增效。

94、節約能源生活化，節能推動更落實。

95、人人省電，人人省錢。

96、節約能源做得好，省錢省能又環保。

97、開源節流效益增，節能降耗有保證。

98、節約能源一起來，好山好水好將來。

第5篇：節約能源法范文

偏向型技術進步對中國工業節能減排具有重要的作用，這就需要將能源視為一種生產投入要素，并測算技術進步在不同要素之間的偏向。采用數據包絡法從全要素生產率Malmquist指數中進一步分解出投入要素偏向技術變化（IBTECH）指數，該指數可以度量生產前沿面的旋轉效應。在此基礎上，判別了1999-2012年中國工業36個行業技術進步的要素偏向。論文的主要結論有：第一，偏向型技術進步總體而言有助于中國工業全要素生產率的提升，幾乎所有工業行業在1999-2012年期間、“十五”和“十一五”分階段的IBTECH指數均大于1，并且偏向型技術進步對全要素生產率的貢獻程度在2007年以后也有大幅提升。第二，中國工業技術進步的偏向在能源和資本之間、能源和中間品之間均節約能源，在能源和勞動力之間節約勞動力，但總體而言呈現出節約能源的特征。第三，從變化趨勢和行業分布來看，中國工業節約能源型技術進步在近年來得到了增強，節約能源的行業數在“十一五”期間明顯多于“十五”；在7個年排放1億t以上的高排放行業中，節約能源技術進步的特征甚至更為明顯。這一結果在一定程度表明，過去十到二十年之間我國能源價格去管制化和其他節能減排的政策措施對引導節約能源型技術進步發揮了積極的作用。

關鍵詞偏向型技術進步；中性技術進步；能源要素；IBTECH指數

中圖分類號F42文獻標識碼A文章編號1002-2104（2015）07-0024-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.07.004

相關研究大都認為，技術進步有助于降低、減緩能源消耗和碳排放，提高能源效率和降低碳強度，甚至認為技術效應是減緩中國碳排放，降低碳強度的主導因素。從微觀視角來看，技術進步主要是通過改變能源與資本、勞動力、中間品等投入要素的邊際生產率來改變其使用量和使用比例，進而對能源強度和與能源消耗密切相關的碳排放強度產生影響。根據Hick的思想，技術進步可以是中性的，即同比例改變不同要素的邊際生產率，也可以是偏向型的，即改變要素之間的邊際替代率。后者，即偏向型技術進步（BiasedTechnicalChange）由于可以不同比例地改變能源和其他要素之間的相對使用量，對降低工業能源強度和碳強度具有重要的意義。如果發生了節約能源的偏向型技術進步，則其可以在給定產出下使能源相對其他生產要素有更大程度的節約。因此，需要提出的一個基本問題就是，對于中國最主要的碳排放部門工業來說，是否發生了節約能源的偏向型技術進步？這是把握過去十多年來中國節約能源型技術進步的趨勢，評價節能減排政策對技術進步方向引導的效果，探索促進節能技術進步驅動因素等相關研究的基礎。國外已有一些實證研究考察了節約能源的偏向型技術進步。例如，Popp和Hassleretal.采用美國的數據發現技術進步的偏向是節約能源的。然而，在已有涉及中國的實證研究中，大部分并沒有將能源要素考慮在內，而是專注于技術進步在資本和勞動力、熟練和非熟練勞動之間的偏向。僅有少數文獻考慮了中國的技術進步在能源和其他要素之間的偏向，而這些研究的主要關注是能源與其他要素之間替代關系，并且多是分不同來源的技術，如R&D、貿易和FDI來對偏向型技術進步進行研究。此外，限于研究方法，上述研究未能給出對中國工業行業技術進步要素偏向的綜合測度，并從技術進步對生產率增進的角度來考察其在不同行業是否是節約能源的。針對上述研究的不足，本出兩方面的改進。第一，在資本、勞動力、能源和中間品四種投入要素的框架下展開研究，從而將能源視為一種生產投入要素，判別中國工業技術進步是否是節約能源的；第二，從技術進步對生產率增進的角度綜合測度和評價偏向型技術進步的作用。在后續研究中本文將回答三個問題：第一，中國工業是否發生了偏向型技術進步，其對生產率是否產生了積極的貢獻？第二，中國工業技術進步的偏向是否是節約能源的？第三，中國工業偏向型技術進步的變化趨勢如何，節約能源的技術進步是否隨著時間得到了增強？

1技術進步偏向的測度和判別方法

技術進步難以被直接度量。一般而言，可以通過全要素生產率來度量技術進步的績效，或用R&D來度量技術進步的投入，用專利來度量技術進步的產出。然而，偏向型技術進步將改變能源和其他要素之間的邊際替代率，因此并不能夠采用傳統的技術進步變量。偏向型技術進步的度量和技術進步偏向的判斷方法即是這類研究重點和難點。本文將采用Freetal.提出的投入偏向技術變化指數（IBTECH）來度量中國工業行業的偏向型技術進步對全要素生產率的貢獻，并作為判斷中國工業行業技術進步偏向的依據。

1.1偏向型技術進步的測度方法

在生產率的度量中，技術進步的作用是引起等產量線的移動。在兩種投入要素的坐標軸中，它可以促使等產量線向原點移動。如果技術進步不改變投入要素的邊際替代率，即技術進步是中性的，則等產量線會向原點“平移”。如果技術進步改變投入要素之間的邊際替代率，即技術進步是偏向型的，則會導致等產量線的“旋轉”，從而使一種投入要素的邊際生產率提高，相對而言另一種要素的邊際生產率降低。一般而言，技術進步的上述兩種效應兼而有之。若要度量偏向型技術進步，就需要從技術進步對等產量線的作用中區分出“平移”的效應和“旋轉”的效應。

中國人口·資源與環境2015年第7期

Freetal.提出了基于DEAMalmquist指數法來度量TFP，并將其進一步分解為技術效率變化（EFFCH）和技術變化（TECH），前者指的是投入產出組合到生產前沿面之間距離的變化，后者是指生產前沿面本身的變化。然而這種分解并未區分中性技術進步和偏向型技術進步。Freetal.進一步提出了Malmquist指數的另一種分解方法，將技術變化指數分解為技術規模變化（MATECH）、產出偏向技術變化（OBTECH）和投入偏向技術變化（IBTECH）指數，其中IBTECH指數即可以度量偏向型技術進步。

依照Shephard，定義投入導向（Inputoriented）的距離函數（DistanceFunction），其倒數是給定產出時所需的最小投入要素與實際投入要素之比，是技術效率的一種度量。假設

xt=（xt1，…，xtN）

表示t時期的一組非負投入向量，

yt=（yt1，…，ytN）

表示t時期的一組非負產出向量，那么t時期的Shephard投入距離函數則可定義為：

Dti（y，x）=max{λ：[SX（]x[]λ[SX）]∈Lt（y）}

其中，Lt（y）為投入需求集（InputRequirementSet），表示這一時期產出所需的可行投入組合。

在投入導向之下，Freetal.提出的Malmquist全要素生產率指數（MI）是在滿足規模報酬不變條件下的技術“標桿”的基礎上定義的（Lovell，2003）：

MI=Dt+10（yt，xt）[]

Dt+10（yt+1，xt+1）×

[SX（]Dt0（yt，xt）[]

Dt0（yt+1，xt+1）[SX）]

MI可以進一步分解為技術變化指數和技術效率變化指數：

MI=

Dt+10（yt，xt）[]

Dt0（yt，xt）×

Dt+10（yt+1，xt+1）[]

Dt0（yt+1，xt+1）

×[SX（]Dt0（yt，xt）[]

Dt+10（yt+1，xt+1）[SX）]=

TECH×EFFCH

然而，MI作為一種全要素生產率指數，是對技術進步績效的一種綜合度量，其中既包括生產前沿面的平移和旋轉效應，二者的總效應可以用TECH指數度量。進一步，Freetal將TECH指數分為：

MATECH=Dt+10（yt，xt）[]

Dt0（yt，xt），

OBTECH=

Dt+10（yt+1，xt+1）[]

Dt0（yt+1，xt+1）/

[SX（]Dt+10（yt+1，xt）[]

Dt0（yt+1，xt）[SX）]，

IBTECH=

Dt+10（yt+1，xt）[]

Dt0（yt+1，xt）/

[SX（]Dt+10（yt，xt）[]

Dt0（yt，xt）[SX）]

其中，MATECH度量的是生產前沿面的平移，即中性技術進步；OBTECH度量的是在多產出的情況下，技術進步對產出不同比例的增進效應，在單一產出的情況下，OBTECH為1；IBTECH度量的即是技術進步對不同投入要素邊際替代率的改變，表示投入要素偏向型的技術進步使得TFP在要素等比例節約情景的基礎上獲得了進一步的增進（IBTECH>1）或降低（IBTECH<1）。因此，這一方法可以區分生產前沿面由于技術進步產生平移的基礎上可能發生的“旋轉”效應。這種分解方法已經被應用于度量國家之間的偏向型技術進步特征、環境效率的評價、行業的偏向型技術進步特征、微觀主體的偏向型技術進步特征等方面的研究。

1.2技術進步偏向的判別方法

IBTECH指數度量的是偏向型技術進步對生產率的增進或降低，但它并未給出技術進步在不同要素之間的偏向。為了解決這一問題，WeberandDomazlicky提出可以基于要素比例在t+1期和t期的變化以及IBTECH與1的大小之間的不同組合，來判別技術進步的要素偏向。假設從t期至t+1期發生了技術進步。圖中四條等產量線Lt（y）、Lt+1n（y）、Lt+11（y）、Lt+12（y）代表相同的產出水平。技術進步使得后三條等產量線比Lt（y）更靠近原點。如果兩種投入之間的邊際替代率不變，那么技術進步是希克斯中性的，等產量線平移，圖中用Lt+1n（y）表示；如果在保持投入組合不變的情況下，兩種要素之間的邊際替代率上升（或降低），那么技術進步是使用x1（或使用x2）的，分別用Lt+11（y）和Lt+12（y）表示。xt和xt+1分別表示t期和t+1期的投入組合比例。

根據圖1可以得出如下判別方法：當xt+12/xt+111意味著技術進步是使用x1的，IBTECH<1表示技術進步是使用x2的；當xt+12/xt+11>xt2/xt1時情況正好相反。當IBTECH=1時，不論投入組合比例是什么情景，技術進步皆是中性的。

2指標選取和數據來源

本文采用1999-2012年中國36個工業行業（見表1）的面板數據進行回歸分析，按照2002年中國實行的行業分類目錄標準統一行業分類。特別需要指出的是，2011年以后國家統計局對行業分類標準再次進行了調整，但為了和大多數年份保持統一，本文依然將2012年的行業數據按照2002年的分類目錄進行歸并和調整。對于能夠從《中國工業統計年鑒2013》中獲得三位數行業層面數據的指標，本文比對了新舊分類標準進行了調整。對于無法獲得三位數行業層面數據的指標采用如下方法進行估算：根據2011年原分類的“橡膠制品業”和“塑料制品業”比例對2012年新分類下的“橡膠和塑料制品業”進行分劈；將2012年新分類下的“汽車制造業”和“鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造”歸并為原分類下的“交通運輸設備制造業”；根據2011年數據從新分類下的“文教、工美、體育和娛樂用品制造業”中扣除“工藝美術品制造”，從而形成原分類下的“文教體育用品制造業”。此外，剔除了“其他采礦業”、“木材和竹材采運業”、“廢棄資源和廢舊材料回收加工業”和“工藝品及其他制造業”4個行業。數據口徑統一為規模以上，并以1999年為基期。數據來源于歷年《中國統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》、《中國工業經濟統計年鑒》、《中國勞動統計年鑒》等。指標處理方法參照文獻[12]。

產出指標為工業增加值，但《中國統計年鑒》在2008年以后就沒有公布分行業工業增加值數據，本文根據每年12月的分行業工業增加值累計增長率來推算，并用工業出廠品價格指數進行平減。

投入指標為行業資本（K）、勞動力（L）、能源（E）和中間品（M）的要素投入量。行業歷年資本投入序列采用資本存量數據，用永續盤存法（PIM）對1999-2011年各行業的資本存量進行估算，計算方法為：

Kit=Kit-1（1-δit）+Iit

其中Kit為i行業第t年資本存量，Kit-1為上年資本存量，δit為物質資本折舊率，Iit為當年投資。

考慮數據的可得性，本文將1985年的行業固定資產凈值作為基年資本存量。當年投資為各行業當年固定資產原值與上年之差，折舊率對不同行業和年份采用不同取值。工業行業資本存量估算的另一個問題是口徑調整。1997年前統計口徑是鄉及鄉以上工業企業，1998年以后則是規模以上。為此，本文將1998年以后各行業固定資產原值和凈值對其上一期進行固定效應面板模型回歸，以此推算1997年以前規模以上口徑的指標。

勞動力投入指標采用各行業年平均從業人員的數據。

能源投入采用各行業能源消費總量（萬tce）。

工業中間品投入是指工業企業在生產活動中消耗的外購物質產品和對外支付的服務費用，等于工業總產值與工業增加值之差，再加上應交增值稅。上述方法計算出的中間投入成本還要減去能源投入成本，最終換算成不包括能源的中間品投入。

3中國工業偏向型技術進步IBTECH指數

依據上述方法，本文計算中國工業36個行業1999-2012年包含資本、勞動力、能源和中間品四種投入要素的偏向型技術進步IBTECH指數。該指數一方面可以體現

偏向型技術進步對全要素生產率的作用，以考察在這一時

期偏向型技術進步是否帶來了中國工業行業全要素生產率的增進；另一方面，這也是判別中國工業行業技術進步的要素偏向，考察其是否是能源節約型的基礎。

根據前文分析，IBTECH>1表示偏向型技術進步可以進一步促進生產率提高。為了更好地把握各個工業行業在1999-2012年間不同時期偏向型技術進步的基本情況，本文計算了36個行業1999-2012年整體、“十五”和“十一五”分階段的IBTECH指數（表1）。計算結果顯示：

第一，從1999-2012年的逐年分行業IBTECH指數來看，絕大多數工業行業的年度IBTECH指數都大于等于1，這說明偏向型技術進步在絕大部分行業的大多數年份至少不會降低生產率，不少行業的偏向型技術進步甚至能在中性技術進步的基礎上帶來生產率的進一步提高。各年度36個行業IBTECH指數的幾何平均值也均大于1。因此，在1999-2011年期間，偏向型技術進步對中國工業行業全要素生產率的貢獻總體而言是正面的。

在36個行業中，幾乎所有行業1999-2012年整體和分時期的IBTECH指數均大于1。從1999-2012年整體時間段和“十五”、“十一五”分階段的度量結果來看，明顯可以得出“偏向型技術進步在大多數行業均能帶來生產率的增進”的結論（見表1）。

第二，逐年累計的IBTECH指數盡管上升幅度不大，但上升趨勢非常穩定，即使在全要素生產率的增長率存在波動的情況下，IBTECH指數依然保持增長。從工業平均累計的MalmquistTFP指數和IBTECH指數來看（圖2），1999-2012年之間，工業TFP的上升幅度明顯大于IBTECH，然而，2007年之后，MalmquistTFP指數出現了波動下降，而IBTECH指數卻依然維持上升趨勢。正因為此，IBTECH對生產率的積極貢獻非常穩定。其對全要素生產率增長的貢獻比重盡管在考察期的初始階段較小，但在2007年之后呈現大幅度上升態勢。可見，偏向型技術進步已經成為增進中國工業全要素生產率的一個較為穩定的貢獻因素。

4工業節約能源技術進步的趨勢與分布

IBTECH指數表征的是偏向型技術進步對全要素生產率的增進或降低作用，指數本身并不能反映技術進步在不同要素之間對某種要素的節約或使用。但在計算出IBTECH數值的基礎之上，可以依據前文的判別原則，結合要素投入組合比重在相鄰兩期之間的變化來判斷技術進步的要素偏向。由于本文涉及四種投入要素，而技術進步的偏向是要素之間的兩兩比較，因此，這里將分不同的要

注：G01煤炭采選業；G02石油和天然氣開采業；G03黑色金屬礦采選業；G04有色金屬礦采選業；G05非金屬礦采選業；G06農副食品加工業；G07食品制造業；G08飲料制造業；G09煙草制品業；G10紡織業；G11紡織服裝、鞋、帽制造業；G12皮革、毛皮、羽毛、絨及其制品業；G13木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業；G14家具制造業；G15造紙及紙制品業；G16印刷業和記錄媒介的復制；G17文教體育用品制造業；G18石油加工煉焦及核燃料加工業；G19化學原料及化學制品制造業；G20醫藥制造業；G21化學纖維制造業；G22橡膠制品業；G23塑料制品業；G24非金屬礦物制品業；G25黑色金屬冶煉及壓延加工業；G26有色金屬冶煉及壓延加工業；G27金屬制品業；G28通用設備制造業；G29專用設備制造業；G30交通運輸設備制造業；G31電氣機械及器材制造業；G32通信設備、計算機及其他電子設備制造業；G33儀器儀表及文化、辦公用機械制造業；G34電力、熱力的生產和供應業；G35燃氣生產和供應業；G36水的生產和供應業。

4.1技術進步在工業整體的要素偏向

從偏向型技術進步1999-2012年期間在中國工業的總體變化來看，技術進步的要素偏向呈現出一定的節約能源的特征。考察技術進步在不同要素組合之間的偏向，在能源和資本之間技術進步節約能源，在能源和勞動力之間節約勞動力，在能源和中間品之間節約能源（見表2）。盡管對偏向型技術進步很難得出一個“技術進步在能源和其他所有投入要素相比是否節約能源”的結論，但綜合考慮技術進步在不同要素組合之間的表現，中國工業1999-2012年間總體而言還是呈現出節約能源的偏向。

進一步從技術進步偏向的時間趨勢來看，其節約能源的偏向越來越明顯。首先，區分“十五”和“十一五”兩個階段來考察技術進步的要素偏向。“十五”期間，技術進步還呈現出較強的使用能源，節約資本和勞動力的特征：它在能源和資本之間節約資本，在能源和勞動力之間節約勞動力。但到了“十一五”，在能源和其他三種要素之間，技術進步均呈現出節約能源的偏向。其次，從技術進步的逐年變化來看，能源和資本之間2005年以前技術進步的偏向是節約資本，2005年以后大部分年份則偏向于節約

能源；能源和勞動力之間2007年以前技術進步節約勞動力，2007年以后則在部分年份開始節約能源；能源和中間品相比較而言，技術進步在所有年份均節約能源。因此，隨著時間推移，技術進步的偏向更加節約能源。到了“十一五”期間，技術進步在能源與資本、勞動力、中間品之間均呈現能源節約的態勢。偏向型技術進步節約能源的傾向更加明顯。

4.2行業技術進步的偏向分析

進一步細致分析36個工業行業在“十五”期間、“十一五”期間和1999-2012年期間技術進步的投入要素偏向，不難發現對于絕大部分行業來說，技術進步的要素偏向同工業行業整體的趨勢十分一致（表3）：一是在1999-2012年期間，技術進步在能源和資本、中間品之間更加偏

向節約能源，在能源和勞動力之間更加偏向節約勞動力。二是這一趨勢是到“十一五”期間才得以加強的，而在“十五”期間，對大部分行業來說技術進步在能源和資本之間依然更多地節約資本，在能源和勞動力之間節約勞動力的行業數也比“十一五”期間多。

根據2012年各行業的直接碳排放本文篩選了7個年排放在1億t以上的高排放行業，依照排放量從大到小排列依次是：G34電力、熱力的生產和供應業、G18石油加工煉焦及核燃料加工業、G25黑色金屬冶煉及壓延加工業、G01煤炭采選業、G24非金屬礦物制品業、G19化學原料及化學制品制造業、G26有色金屬冶煉及壓延加工業。這7個行業的碳排放之和占整個工業行業碳排放的比重高達93.82%。因此，有必要細致分析技術進步在這7個行業的偏向。從表3同樣可以看出，技術進步的要素偏向在這7個高排放行業也呈現和工業整體相同的特征。在其中一些高排放行業，節約能源的特征甚至比工業平均水平更強。具體見表3。

在煤炭采選業（G01），“十五”期間技術進步在能源和資本、中間品之間是節約能源的，在能源和勞動力之間是節約勞動力的。但到了“十一五”期間，技術進步在三對要素組合之間均是中性的。1999-2012年技術進步總體效應是在能源和資本、中間品之間節約能源，在能源和勞動力之間節約勞動力。

石油加工煉焦及核燃料加工業（G18）、黑色金屬冶煉及壓延加工業（G25）、有色金屬冶煉及壓延加工業（G26）、電力、熱力的生產和供應業（G34）在“十五”期間，技術進步在能源和資本之間節約資本，在能源和勞動力之間節約勞動力，在能源和中間品之間節約能源，節約能源的偏向并不是非常明顯。但到了“十一五”期間，技術進步在能源和資本之間也開始節約能源。1999-2012年的總體變化情況顯示技術進步的偏向和“十一五”期間一致。

在化學原料及化學制品制造業（G19）和非金屬礦物制品業（G24）中，節約能源的技術進步隨著時間也呈現加強的趨勢。“十五”期間，技術進步在三組要素組合之間分別是節約資本、勞動力和能源的。而到了“十一五”期間，技術進步在三組要素組合之間全部節約能源。1999-2012年的總效應中，技術進步只有在能源和勞動力之間節約勞動力，在能源和其他要素之間均是節約能源的。

5主要結論和政策含義

從微觀視角來看，技術進步在資本、勞動力、能源和中間品等生產投入要素之間可能存在偏向。節約能源的技術進步由于可以使一定產出條件下能源相對其他要素得到更大程度節約而顯得尤為重要。然而，通過對現有文獻的回顧發現，針對技術進步對中國工業節能減排作用的研究中，大部分未對不同類型技術進步的作用進行區分并作深入分析。為此，本文采用數據包絡法，通過將投入要素偏向技術進步指數IBTECH引入中國工業全要素生產率的分解中，一是可以得出中國工業36個行業技術進步的要素偏向，二是對中國工業偏向型技術進步的特征和變化趨勢有一個基本的概覽。這是后續展開節約能源技術進步的效果評價和驅動因素等方面研究的重要基礎性工作。

本文結論可以回答的第一個問題是，中國工業是否發生了偏向型技術進步，偏向型技術進步對生產率是否產生了積極的貢獻。對此，IBTECH指數計算結果顯示，偏向型技術進步在大多數行業均能帶來生產率的增進，對全要素生產率的貢獻總體而言是積極的。并且，其對生產率增進的作用穩定上升，即使2007年以后全要素生產率存在波動，但偏向型技術進步上升的態勢依然明顯。因此，偏向型技術進步近年來已成為增進中國工業全要素生產率的

一個穩定的驅動因素。

本文可以回答的第二個問題是，中國工業技術進步的偏向是否是節約能源的。對此，分析結論可以顯示，在1999-2012年期間中國工業的技術進步呈現如下偏向：在能源和資本之間偏向節約能源，在能源和勞動力之間偏向節約勞動力，在能源和中間品之間偏向節約能源。技術進步的要素偏向呈現出一定的節約能源的特征。同時，本文還對碳排放占工業碳排放總量達93.82%的7個高耗能行業的技術進步偏向逐一展開了分析，發現技術進步偏向在高耗能行業的特征和工業行業整體情況基本相同，在部分高耗能行業節約能源技術進步的特征甚至更為明顯。

第三個問題是，中國工業偏向型技術進步的變化趨勢如何，節約能源的技術進步是否隨著時間得到了增強。從時間趨勢來看，技術進步節約能源的特征也越來越明顯。1999-2012年期間技術進步在能源和資本、中間品之間更加偏向節約能源，在能源和勞動力之間更加偏向節約勞動力，而這一趨勢是到“十一五”期間才得以加強的。從行業分布來看這一趨勢依然明顯。

第6篇：節約能源法范文

必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭。對這一重大部署和要求，應從以下幾個方面理解。

第一，建設資源節約型、環境友好型社會是全民族的共同事業。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展，把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園，既是億萬人民的共同愿望，也是每一個公民義不容辭的責任。因此，人民群眾是建設資源節約型、環境友好型社會的力量源泉，要把節約資源和保護環境的基本國策貫徹好，必須緊緊依靠廣大人民群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與。要廣泛深入持久地開展資源節約和環境保護宣傳，切實提高全民的資源環境意識，提高全社會對建設資源節約型、環境友好型社會重大意義的認識，增強緊迫感和責任感，使每個公民、每個家庭、每個社區、每個單位都積極行動起來，從一點一滴做起，從力所能及的事情做起，充分發揮廣大人民群眾節約資源、保護環境的積極性、主動性、創造性。要積極開展資源節約和環境保護的公益活動，加快形成健康文明、節約能源資源的消費方式。要廣泛開展科普宣傳，鼓勵有利于環境保護和可持續發展的文學、電影、戲劇等各種藝術形式的作品發表，鼓勵創建綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮等活動，使廣大群眾在實踐中進行自我教育。要在中小學進行國情教育，在全社會弘揚環境文化，努力形成節約資源、保護環境的良好社會氛圍。

第二，企業應自覺遵守有關節約資源、保護環境的法規。黨的十七大報告強調把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位，理所當然地包括企業在內。實際上，每一個企業特別是生產型企業，在生產產品、創造社會財富的同時，必然要消耗一定的能源資源，而且也會造成一定程度的環境污染。因此，要加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，必須把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個企業，這既是當前形勢的迫切需要，也是現代企業的發展方向。隨著時代的進步，綠色生產、節約生產已成為企業競爭力的重要標志。每一個企業，都應當本著對人類社會和資源環境高度負責的精神，加大節能、節材和環保方面的投入，完善有關設施，生產綠色產品，承擔相關社會責任。每一個企業，都要積極開發應用有利于節約能源資源、保護生態環境和促進循環經濟發展的技術和產品，加快節能降耗技術改造，嚴格執行環境法律法規和污染排放標準，完善和落實突發環境事件的應急預案，努力建設資源節約型、環境友好型企業。

第三，各級政府應切實發揮好管理和服務等職能。創造良好的節約能源資源氛圍、促進生態環境不斷改善，是各級政府的重要職責。各級政府應高度重視加強能源資源節約和生態環境保護工作，切實做到責任到位、措施到位、投入到位，扎扎實實地解決資源節約、環境保護工作面臨的問題和困難。要實行有利于節約能源資源和保護生態環境的經濟政策，建立健全促進節約能源資源和保護生態環境的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系。要進一步增加節約資源、保護環境方面的投入，加強污染防治和生態保護項目、環境公共設施建設，同時拓寬投融資渠道，鼓勵企業增加這方面的投入，積極引導社會資金參加環保建設，形成多元化的投入格局。要加大資源環境執法力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴厲查處資源環境違法行為，決不允許違法者逍遙法外。

第7篇：節約能源法范文

2、節約能源，從我做起

3、節約用水，人人有責

4、節能、降耗、減污、增效

5、實施資源戰略，保障能源安全

6、開發與節約并重，把節約放在首位

7、使用清潔能源，還我碧水藍天

8、依靠科技進步，提高能源效率

9、推廣節能燈具，倡導綠色照明

10、節能需要你我他，節水節油靠大家

11、因地制宜，發展風能

12、發展太陽能，方便千萬家

13、大力發展新能源和可再生能源

14、浪費資源、殃及后代，節約資源、造福子孫

15、節約能源、保護環境，功在當代、利在千秋

16、節能減排就在你我身邊

17、保護環境，人人有責

18、從小養成節約的好習慣

19、建設資源節約型的和諧校園

20、節約資源，可持續發展

21、節約一滴水、節約一度電、節約一粒糧食，給子孫后代留點資源

22、節約光榮，浪費可恥

23、水是生命之本，節水從我做起

第8篇：節約能源法范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推進黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類制度，引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

二、目標要求及職責分工

（一）目標要求

到2020年底，確保30%以上，力爭40%的機關各（股）室建成節約型（股）室。

到2021年底，確保50%以上，力爭60%的機關各（股）室建成節約型（股）室。

到2022年底，確保70%以上，力爭80%的機關各（股）室建成節約型（股）室。

三、創建內容

（一）完善制度體系。健全節約能源資源管理制度，明確負責節約能源資源工作的管理機構和工作職責，設置能源資源管理崗位；強化能耗、水耗等目標管理，完成機關下達的能源資源消耗考核指標；實行能源資源消耗分戶、分區、分項計量，建立能源資源消費統計臺賬，做好分析和公示工作。

（二）推進綠色辦公。嚴格執行《關于印發省公共機構綠色辦公行為準則的通知》要求，積極推進綠色辦公，推進能源資源節約和循環利用，帶頭踐行綠色出行，帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品，推進黨政機關率先形成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。

（三）實行垃圾分類。全面實施生活垃圾分類制度，嚴格配置生活垃圾分類投放設施，做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾清運臺賬，確保各類垃圾規范處置。加強垃圾分類宣傳教育，積極組織開展垃圾分類志愿活動，引領帶動全社會開展垃圾分類。

（四）開展宣傳教育。組織開展節約能源資源宣傳實踐活動，將節能、節水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓等生態文明思想教育活動，增強干部職工節約意識、環保意識、生態意識，營造崇尚生態文明、踐行綠色發展的氛圍。

四、成立工信局節約型工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

下設節能型機關創建型辦公室設在局辦公室，由兼任辦公室主任，由具體負責日常工作。

五、有關要求

第9篇：節約能源法范文

一、加快硬件建設

裝修布置辦公場所，對實驗室、化驗室等有特殊要求的場所按照相關建設標準進行設計裝修；加強與有關部門協調，盡快按程序購置電腦、打印機、傳真機等辦公用品及相關儀器設備；完成監測儀器基本的安裝調試，人員操作培訓爭取一步到位。

二、加快隊伍建設

（一）招聘、充實中心工作人員

按照市編委的批復，**市能源利用監測中心核定事業編制10名，臨時聘用人員4名。隨著儀器設備的到位，中心將逐步開展節能監察執法、能源利用監測、節能產品認證、節能評估和審核、節能宣傳與推廣等工作，需要較多人手，擬根據實際情況招聘工作人員，進一步充實中心的力量。

（二）加強業務知識學習與培訓

1．組織中心工作人員加強理論和業務知識學習，學習宏觀經濟政策，學習《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》、《國務院關于加強節能工作的決定》、省政府《關于進一步加強我省節能工作的意見》等法律法規與政策文件，把握國家、省的宏觀政策導向。

2．培訓學習節能監察、能源審計、清潔生產審核等專業知識，為今后開展節能執法、提供節能服務、清潔生產服務做好技術準備。

3．加強基礎調研，深入了解我市社會、企業用能狀況和節能工作現狀，為下一步工作打好基礎。

（三）加強學習交流

組織中心工作人員與各地能源利用監測、監察機構進行學習交流，尤其是加強與省節能監察中心的聯系溝通，借鑒同行的成功經驗及工作方法，提高中心工作人員的業務水平，盡快把中心的各項工作運作起來。

（四）熟悉儀器設備的操作方法

邀請各個儀器設備供應商現場講解示范各種設備的使用方法，了解設備的相關特性及注意事項，盡快熟練操作各種儀器設備。

三、加快制度建設

（一）制定崗位責任制

按照市編委關于明確市能源利用監測中心機構編制問題的批復，根據中心職能合理設置崗位，明確各崗位的工作分工和職責。

（二）制定中心工作人員行為守則

加強對中心工作人員的管理，制定工作人員行為守則和執法程序，規范工作人員的執法行為，提高工作人員的自律意識。

（三）制定中心的內部管理制度

加強對中心實驗室、化驗室、財務、各種儀器設備和檔案的管理，制定中心內部各項管理制度，規范實驗室、化驗室及各種儀器設備的操作規程。

四、加快能力建設

（一）開展計量資質認證工作

根據設備購置情況，逐步向省申請各種相關的計量資質認證，擴大中心的節能監測范圍。

（二）申請獲取節能監測和執法資格

通過組織中心工作人員參加省節能監察中心、市法制局舉辦的節能監察、執法培訓，申請獲取節能監測和執法資格，為開展節能監察執法工作奠定條件。

（三）申請增掛市清潔生產服務中心牌子

分批組織中心工作人員到省清潔生產中心進行學習培訓，為申請成立市清潔生產服務中心做準備。推動我市企業開展清潔生產工作，為政府、企業和社會提供清潔生產政策研究、技術支持、宣傳培訓、清潔生產審核等工作。

（四）建立能耗定期公布制度

加強與統計部門溝通協調，落實《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號），逐步建立健全能耗統計與公布機制，定期各鎮街和重點企業能耗數據。

五、加快開展能源利用監測與監察試點工作

（一）監測

貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》，選擇部分有代表性的重點耗能企業作為試點單位，對重點耗能企業的生產、生活用能進行檢測，熟悉儀器操作，摸索監測方法，在總結工作經驗的基礎上全面展開能源利用監測工作。

（二）監察

接受市經貿局的委托，通過對能源利用狀況的分析和審查，對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的企業進行現場監察，依法給予相應處罰。

六、加強對重點耗能企業的監督管理

（一）建立市重點耗能企業名單

貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》，建立起我市重點耗能企業名單，將年耗能1000噸標準煤以上企業列入名單，擴大節能監管范圍，加快推進我市節能降耗工作。

（二）核定企業年度節能目標

按照“十一五”期間我市單位GDP能耗降低超過20％的總體目標，結合企業實際核定現有64家省監管、市監管重點耗能企業“十一五”期間每年的節能目標。節能目標一經核定不得隨意更改。

（三）開展節能培訓

組織專家會同市統計局對企業高層、節能主管人員和節能技術人員進行有針對性的培訓。培訓內容包括節能的意義、責任和具體要求，能源計量、能源節約和能源統計，企業節能評估和審計等，幫助企業改善基礎工作。

（四）開展重點耗能企業節能核查

貫徹落實《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號）以及《印發省千家企業節能考核工作方案的通知》（粵經貿環資〔2008〕52號）精神，督促指導重點耗能企業制定節能工作計劃和措施，切實開展節能工作，在協助省完成對6家國家監管企業現場核查的基礎上，分批組織對其余企業開展核查。

（五）加強能源審計

督促指導企業按要求編制上報能源審計報告及節能規劃，根據進度分批組織專家進行評審，對評審不合格的企業責令其整改重報。

七、配合實施**市節能獎勵資金使用管理辦法

配合《**市節能獎勵資金使用管理辦法》的實施，做好企業節能量的審核工作，對申報市節能獎勵資金項目企業的實際節能量進行監測和審核，并出具審核報告交市經貿局核準。

八、加大宣傳推廣力度

（一）辦好法律法規宣講班

結合《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》的實施，組織舉辦相關法律法規知識宣講班，邀請各鎮街經貿辦及重點耗能企業節能工作負責人參加培訓，宣傳我市的節能工作形勢，進一步增強節能工作責任感和緊迫感。

（二）辦好節能宣傳刊物和網站

創辦《**節能》專刊和網站，宣傳節能降耗相關法律法規，推廣國內外先進節能技術，報道節能工作先進事例，介紹節能降耗成功經驗，提高全社會節能意識，引導廣大企業積極參與節能工作。

（三）宣傳推介**市能源利用監測中心

通過新聞媒體宣傳中心的職能和業務，逐步擴大中心的宣傳；加強與各相關部門及重點耗能企業的溝通聯系，積極開展能源利用監測工作，為政府、企業和社會提供優質服務，打響能源利用監測中心品牌，提高中心的影響力。