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縣級經濟論文精選(九篇)

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第1篇:縣級經濟論文范文

1.對縣域企業技術創新特殊屬性認識不足縣域經濟中小企業居多,技術創新項目無論是從市場需求還是供給方面,均無法與縣域經濟快速發展相匹配??h域經濟的技術創新具有特殊屬性,即包容性創新。但是,目前國內縣域經濟發展中,人們對縣域技術創新的這一屬性認識不足,縣級政府盲目招商引資,追求引進大企業、大項目,忽視了技術創新,從而引致縣域產業技術創新能力不足。

2.政府財政對縣域經濟技術投入不足自2002年以來,遼寧44個縣市財政對縣域經濟技術投入也快速增長,從2002年的1649萬元增長到2013年的14.06億元,十年來增長了85.2倍,年均增長速度達到了49.8%。但是,從另一方面來看,在2013年,44個縣市財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.112%,這一指標遠低于全省平均水平的0.439%,更是遠低于全國平均水平的0.865%,財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要。

3.政府財政對縣域經濟技術投入地區不平衡政府財政對縣域經濟技術的投入地區間極不平衡。在2013年,縣域財政對技術投入最多的蓋州市(53700萬元)是投入最少的阜新縣(305萬元)的176.1倍。另外,從縣域財政對技術投入占地區生產總值的比重來看,最大的綏中縣(0.487%)是最小的法庫縣(0.010%)的48.7倍,差距非常巨大。這種技術投入的不平衡性顯然不利于遼寧縣域經濟地區間的協調發展。

4.縣域經濟中企業的技術創新主體地位尚未確立一是縣域企業研發資金的投入較少。在遼寧省縣域經濟中企業的R&D投入強度仍遠遠不滿足企業技術創新的需要。這也是制約遼寧縣域企業自主創新能力提升的最重要的因素之一。二是企業激勵機制不完善。一方面,工資、福利待遇等方面缺乏競爭力,低于發達省份,難以吸引高素質的技術人才。另一方面,企業也不注重對人才的長遠發展和后續培養。三是縣域企業高素質技術人才短缺。遼寧縣域企業一方面是缺乏有效的吸引人才的薪酬機制、激勵機制;另一方面沒有為良好的可供優秀人才施展才華的舞臺。

5.高校和科研院所與縣域經濟的合作有待加強一是高校和科研院所的科研成果很難滿足縣域經濟所需。目前,遼寧共有高等院校112所、科研院所149個,從事技術人員14萬多人。這些技術人員每年都年都有大量的科研成果,這些成果中很多都不適應縣域經濟發展的需求,造成技術成果供求的結構性失衡。二是高校與縣域經濟沒能很好地深度融合。目前遼寧高校技術服務縣域經濟工作主要是“點對點”(即一個高校僅僅對接一兩個縣市,一個縣市僅僅對接一個高校)的幫扶對接,而一個現實經濟發展是一個系統工程,需要各方面的技術支撐,很多時候緊靠一所院校或科研院所難以支撐,使得這一技術創新模式的作用沒能最大限度地發揮出來。

6.縣域技術中介服務體系仍需完善目前,遼寧的縣域技術中介服務體系的活力還遠沒能充分發揮出來。在信息咨詢、專利、技術評估、融資服務等技術創新服務領域的發展遠未形成規模與效益,政府對中介服務機構的引導協調工作措施不到位,在支撐服務創新能力與體系建設等方面作用不突出。我省縣域技術管理過程中公共服務平臺的建設相對緩慢,缺乏活力,致使創新活動缺乏技術支撐。各縣市的技術工作雖有不同特色,但仍有不少縣市還沒建立綜合技術創新平臺,還缺乏為本地優勢產業提供創新的公共服務平臺,使得縣域政府所屬的技術資源相對分散,服務機構規模小而分散,服務人員缺乏資質,這些都是制約地區經濟發展的重大障礙。

二、優化遼寧縣域經濟技術創新模式的途徑

1.明確縣域經濟的包容性技術創新發展模式為了更好的發揮創新潛力,縣域政府應該建立一種三維發展戰略,改善創新環境、提高勞動技能、實現信息基礎設施網絡的全覆蓋并降低使用費用,政府與企業合作,低成本建立基層集信息流、物流和商流服務平臺,增加對公共部門和中小企業的投資。為了激勵包容性創新在縣域經濟體中的健康發展,縣級政府首先應轉變政府職能,打造服務型政府,為包容性創新提供有利的制度環境。

2.明晰政府對縣域經濟技術創新的指導方向一是加大政府對縣域經濟技術創新的財政投入。遼寧對的縣域經濟技術創新的財政投入相對偏少,財政技術投入占地區生產總值的比重僅為0.10%,這一指標遠低于全省平均水平的0.407%,更是遠低于全國平均水平的0.862%,財政技術投入難以滿足現遼寧縣域經濟發展的需要,政府應增加財政對技術創新的投入。二是要調節地區技術創新投入差距。遼寧各縣市對縣域經濟技術的投入水平差距顯著,強縣與弱縣對技術投入相差數十倍。為了避免縣域間經濟與技術水平差距越拉越大,遼寧應通過對經濟發展程度不同的縣市進行有差別轉移支付,即加大對經濟不發達地區的扶持力度,促進這些縣市技術創新。三是要通過政策與資金引導技術創新發展方向。政府應通過對不同產業技術創新的扶持力度不同來引導未來縣域經濟技術創新的發展方向,進一步加大政策引導和技術資源的配置力度。

3.逐步強化縣域經濟中企業的技術創新主體地位一是扶持和鼓勵縣域企業成為技術創新的投入主體。政府應扶持和鼓勵企業通過增加技術創新投入,增強技術創新對企業發展的支撐作用,激發企業自主創新的內生動力,使企業成為技術創新的投入主體。二是企業應設置有利于自主創新的企業內部激勵機制。企業應構建促進自主創新收入分配激勵機制,促使企業員工在價值取向上追求創新利潤,從而推動企業自主創新活動的開展。三是企業應培育和引進更多富有創新能力的人才。企業應加大引進和留住人才的力度,還應構建吸引和培育高層次人才的激勵機制和約束機制。

4.優化高校和科研院所與縣域經濟的合作方式一是建立高校和科研院所與縣域經濟良好溝通的渠道。政府要搭建一個高校和科研院所與縣域經濟技術交流平臺。使得他們之間很容易進行交流,進行產學研合作。二是加強高校和科研院所與縣域經濟進行深度融合。應該強化政府、高校、縣域經濟之間構建技術服務的橋梁和紐帶作用,優化“政產學研”相結合的縣域經濟技術創新發展的新模式。

第2篇:縣級經濟論文范文

1.1環境會計和現行會計的相同點環境會計和現行會計的相同點與差別點是他們之間的差異表現。它們的第一個相同點便是會計的實用資料一樣。它們兩個用來確定、估量、核實計算的數據全部是來自于企業自身的經濟業務項目。第二點則是整體的目標一樣。重新返回到通過搜集、核實計算、分析企業的各項參數數據以此來確定和監督企業經濟活動是我們實現會計活動的初衷和最終目的,此外,找出管理中的漏洞,并且迅速地矯正和修復管理漏洞,從而使得經濟資源獲得比它本身預期更好的利用,也是進行會計活動的一個重要初衷和目的。第三點則是核算的步驟一樣。它們的核算程序都如圖1所示。第四點為兩者核算的會計主體一樣?,F行會計的主要目的是反映和監督企業自身的所有經濟項目,微觀會計領域中的企業是現行會計的主體。然而,環境會計的主要目的是對企業發生的環境責任和承擔責任的決心和現狀進行反映和監督,環境會計的主體是隸屬于宏觀領域的企業。

1.2環境會計和現行會計的區別第一點,兩者的會計目的不一致?,F行會計往往會不重視甚至忽略掉自然資源缺乏以及生態環境遭到毀滅打擊的因素,不遵循可持續發展的原則,不考慮環境與發展之間的相互關系。環境會計的目標截然相反,它通過制訂處理和完善企業與自然可持續性發展之間的關系方案,來解決企業的經濟效益和自然環境可持續性發展之間的矛盾,因此環境會計會確定、估量、計算和分析環境,制訂出與社會資源相符的合理方案。最終的結果將會使企業與自然和諧雙贏。再從具體目的上來說,環境會計報告可以提供有關的環境會計信息給有關的群體比如公司的股東、公司的債權人、相關政府部門和大眾群體等。環境會計的最終目的是準確無誤地計算和估量出人們對于環境資源的價值、對于自然污染的支出、對于環境保護所產生的利益以及對能源的消費狀況。第二點,環境會計和現行會計兩者的信息使用者截然不同。傳統的會計信息主要應用于企業的上層,如投資者或者債權人等,但是政府及政府相關部門是環境會計信息的主要使用者,其中,環保部門是最典型的使用者。環境會計的絕大多數信息提供給了政府的環保部門,環保部門通過這些信息對企業造成的自然破壞和環境污染以及保護環境的成果作出評估,以此來擬訂并實施環保策略和獎罰企業活動方案。環境會計的核算和數據整理主要是總結歸納出一部分相關信息,這些信息是關于自然環境資源的應用、喪失破壞、污染浪費以及償還回復等。以此來告誡并督促企業公司,發展經濟的同時,必須嚴格遵循可持續性發展原則,必須站在理性的角度上,在獲得最大經濟收益的同時,必須把保護生態自然環境放在第一位,嚴格遵循物質循環準則,合理地開發和應用自然資源,不能僅僅為了發展利益而去破壞我們賴以生存的自然環境,最大程度地提高社會效益和自然效益。第三點,環境會計和現行會計核算成本的途徑不一樣?,F行會計體系提供的有關數據幾乎都是能夠用貨幣計量來衡量的,但是環境會計領域中遇到的諸多事宜,嚴格的貨幣信息根本無法進行估算和計量。敘述性的自然環境情報就是這些無法定量化的信息的一種,比如說能源的用量及損失量,廢棄物的排放量等,并且這里面包含了一定的不能夠準確核算它的價值的環境財務信息,比如說一些自然資源的社會、自然效益。然而,環境會計則不能夠應用單調的貨幣計量方法,它采取的是應用貨幣計量和非貨幣計量兩者相結合的途徑,這種方法第一可以采取貨幣計量單位,第二可以采取勞動量、實物量和相關參數等不是貨幣的方式作為計量單位;這種方式第一可以用通常的文字形式來表達,第二又可以用數字方式來描述。我們都知道,貨幣計量的方法有兩種,第一種為支付法,第二種為成本收益法;非貨幣計量法也有兩種計量方法,第一種是評價法,第二種是文字敘述法。這樣一來,我們就可以應用以上方法來為相關部門提供比以往傳統方法更加精確的情報和信息。第四點,環境會計和現行會計的分析和掌控方式不一樣。現行會計是從企業的根本出發,以此來分析和掌控企業的運營建設費用,為一些投資者和債權人提供一些財務情報,包括有些企業的生產運營能力、賺錢能力和償債能力等。然而環境會計是從社會出發,以此來分析和掌控企業的社會環境成本,把自然環境成本、自然環境收益和自然環境貢獻值提供給政府、政府相關部門以及社會大眾。第五點,環境會計與現行會計的會計報告模式截然不同,現行會計報告主要通過編寫資金負債表、利潤表和資金流量表以數值(貨幣值)的方式來反映企業公司的財務現狀和運營現狀。與之不同的環境會計則是不但可以用文字敘述的方式反映企業效績,也可以使用環境資產收益表、環境資產負債表、環境資產增值表和環境損失收益與效益對比表等數字化的手段來對企業公司財務和運營的執行進行匯報工作。

2從我國目前環境會計和現行會計的差異分析來看我國環境會計構建的必要性

自然環境是地球人以及他們的子孫后代賴以生存的前提,是為地球人所共有的,是一種“特定財產”,理應在人類生活環境和繁殖后代之間合理地進行分配,以此來實現我們提出的“可持續性”原則。然而,實際生活中,日益遭到嚴重破壞的自然環境、環境污染和有限的保護環境投資都要求環境會計制度快速建立。它的建立必將對環境污染的緩解、企業惡劣行為的遏制、企業行為的評估、經濟可持續性的發展產生巨大的影響。仔細來說,以下幾點為我國環境會計構建的必要性。第一,環境活動和環境管理客觀地發生于我國企業中,因為各方面的因素,環境活動會在企業平時頻繁地發生,會計的職責要求它必須要把這些環境工作歸于自身的工作范圍之中。并且,企業環境中的很多實際任務都是要求把必不可少的環境會計信息系統作為基礎和鋪墊。第二,我國環境現狀的基本需求。21世紀以來,由于全世界科技的飛速發展、全球人口暴漲以及對自然社會的需求越來越大,賴以生存的自然環境被毫無節制地開發和消耗,由此環境污染問題日益惡劣,我國經濟的發展和人均生活水準的整體提高從根本上被限制了。環境會計的作用是通過一系列的社會經濟活動來引領和監督維護我們賴以生存的社會環境資源,來保護自然生態環境。這就引導人們必須以新的保護環境的方式來把環境因素充分考慮到會計體系中,運用新的方式,建立新型的環境會計,形成獨特的、新穎的環境與經濟之間的相互關系。第三,環境會計能夠給企業自身的發展帶來獨特的空間,我們都知道,傳統的企業類型一般投入大量資金,以消耗自然環境資源為代價,獲取與被消耗的資源不對等的利益,這樣一方面使得資源不能夠實現最大化的利用,另一方面使得我們賴以生存的環境遭到破壞,可以這樣說,這些活動給我們的子孫埋下了一顆定時炸彈。這種高污染低效益的模式肯定會對自然環境的補給修復能力造成滅頂性打擊,這些現象從根本上來看,其實是企業自身的慢性自殺,因為一旦自然環境資源枯竭,企業將面臨倒閉破產,阻礙了企業自身的可持續性發展,所以,從企業的長遠目標來看,企業必須加強環境保護意識,重視環境會計的構建,只有這樣,企業才能在競爭中經久不衰。第四,必須要準確地衡量國民生產總值和企業自身成本的需要。我們必須明白一點,那就是事物可以通過內部看外部。也就是說環境會計可以通過計算核實企業的社會資源成本,以此對國民生產總值和企業生產成本進行精確的評估,以此來激發并發掘企業內部的潛力,保護我們賴以生存的自然生態環境。第五,有利于總結企業外部環境信息。因為政府環境保護部門、政府相關部門、社會人民公眾、企業管理內部人員、投資者和債權者都將使用到這部分信息來完成他們各自的工作。這是對社會公布企業環境信息的需要。

3結語

第3篇:縣級經濟論文范文

在市場競爭的壓力下,企業要不斷的加強自身的競爭優勢,從而在市場競爭中站穩腳跟,這已然成為現在企業管理層中急需要解決的問題。加強企業的經濟管理能夠為企業獲得更多的發展空間,從而實現資源的合理配置,使得企業獲得更多的經濟利益。簡而言之就是,加強企業的經濟管理對企業的可持續發展有著重要的意義,所以現代企業要樹立經濟管理的意識。經濟管理體現在企業生產運作的各個方面,在企業的發展過程中也發揮著重要的作用。不論企業的類型還是規模的大小,只有加強企業的經濟管理,才能有效的提升企業的經濟利益。而且,強化企業的經濟管理還能夠有效的處理生產營銷中的一些問題,從而更好的降低風險。[1]

2現在我國現代企業經濟管理中存在的問題

2.1沒有完善的經濟管理觀念

現在,我國很多企業中的管理層都存在對經濟管理認識不充分的情況,因為管理觀念比較落后,使得企業只是追求生產環節和銷售環節的利益,忽略了經濟管理的工作。因為缺乏經濟管理的意識,使得企業的生產和銷售狀況百出,從而不能有效的保護企業的經濟效益,而且也不利于企業的可持續發展。當然,現在很多企業的管理層對經濟管理不夠重視,使得有關經濟管理部門的職責比較模糊,這樣就給經濟管理工作的展開造成了阻礙,沒有發揮其實際的管理作用,造成企業的經濟問題,阻礙企業的長效發展。

2.2沒有完善的經濟管理制度

因為企業沒有完善的經濟管理制度,所以使得很多經濟管理工作都沒有辦法正常的開展。根據有關調查顯示,很多現代企業所實行的經濟管理制度和以前的管理制度沒有太大的不同,無法適應現在市場和社會的需求。因為沒有完善的經濟管理制度,就不能確保企業內部職責的劃分是否合理,使得很多企業員工缺少責任觀念,一旦出現問題,就相互推諉,工作效率不高。與此同時,企業的生產運營和實際情況不符,從而加大了企業的風險,使企業遭受巨大的經濟損失。[2]

2.3沒有創新的管理模式

現在,因為和很多現代企業受到傳統經濟模式的影響,現在的管理模式沒有發生重要的改變,而是繼續以粗放型管理模式為主。隨著時代的發展,社會也在不斷的發展,傳統的經濟模式已經不能適應現代經濟的發展,漸漸被淘汰。但是,還是有很多的企業在實際的經濟管理中,沒有從自身的實際情況出發,只是單純的借用成功企業的經驗,沒有自主創新的觀念,而且沒有對問題進行全面的考量,使得經濟管理工作出現問題,不能有效的提升企業的經濟利益。

2.4經濟管理組織結構構成比較落后

經濟管理組織的落后性是現在很多企業都存在的問題,隨著社會的不斷發展,其中的經濟管理組織也要不斷的發展,跟隨時代的發展?,F在經濟管理組織落后主要體現在四個層面。第一,企業職能管理還是采取直線式的組織方式,顯然已經不能和現在市場相接軌,使得企業和市場出現矛盾,也不利于企業的長效發展;第二就是因為企業內部所設置的經濟管理組織模式不合理,過程比較復雜,沒有進行合理的職權分配,容易造成決策的失誤,大大的增加了管理層的管理難度,不利于信息的及時傳遞;第三就是因為企業的管理力度不夠,使得很多員工出現消極怠工的情況,使得工作效率大幅度降低;第四,經濟管理的實際效果不明顯,管理組織不能很好的適應市場的變化。這些問題產生的根源就是因為企業的經濟管理比較落后導致的。

2.5人力資源穩定性不強,管理不完善

因為企業人力資源的管理力度不夠,使得人口流動頻繁的情況沒有得到有效的改善,從而嚴重的影響了工作的進行,也不能取得較好的工作效率。企業對于人力資源有關專業的培養力度不夠,沒有進行及時有效的技能培訓,很多職員的專業素質不高,專業知識和技能都嚴重缺乏,很難提升企業的工作效率。而且,沒有建立健全相關的獎懲制度,從而抑制了員工的創造性和積極性,而且對于相關問題的問責沒有追究到個人,使得人力資源的穩定性比較差,使得人才的發展不能及時的跟上企業的發展腳步,也漸漸的打消了員工的工作積極性和熱情,最后出現員工頻繁離職的情況,從而阻礙了企業的長久發展。[3]

3我國現代企業強化經濟管理的解決措施

3.1對經濟管理理念進行創新,健全相關的經濟管理制度

建立健全企業的經濟管理制度而且使用創新的方法去處理現代企業內部資源問題,這是所有企業都要高度重視的,也是建立有效的管理機制的基礎。而且經濟管理制度還是社會主義經濟社會的重要組成部分,所以現代企業就需要在經濟管理制度中不斷的進行創新。現代企業不僅要對企業內部的經濟管理模式有一個全方位的了解,還需要給現代企業添加更多的活力和生機。現代企業還需要設立柔性化和人性化的管理模式,使得企業員工在工作的時候不但能夠感受到企業對員工的關心,而且使得企業人員對現代企業有強烈的歸屬感,使得企業員工能夠更加積極主動的投入到工作中去。現代企業還要對經濟管理中的有關內容和要求進行充分的了解,而且還要建立相應的獎懲制度,這是很多現代企業必須要擁有的因素,建立健全獎罰制度,才可以最大限度的調動員工的工作熱情。現代企業設立嚴格的法制制度,使得企業員工能夠更加積極主動的進行自我工作的管理?,F代企業需要建立科學合理的經濟管理制度,使得企業員工能夠對工作抱有積極的心態,從而有效的處理現代企業經濟管理中的問題。

3.2建立科學合理的經濟管理制度

建立科學有效的經濟管理制度,第一要求企業擁有很強的觀察力,以及敢于實踐的精神,這樣能夠保證企業在實踐的過程中及時的掌握社會的發展狀況。第二,對技術的創新同樣重要,技術對企業的發展起著至關重要的作用,通過對技術的創新,才能夠使得企業在市場競爭中占據優勢。第三,還需要對營銷理念進行創新,采取持續營銷的方法對企業的庫存和積壓壓力進行減少,有效的積累資源,有利于產品的不斷創新。

3.3強化建設經濟管理組織

強化建設經濟管理組織,采取組織結構優化的方式進行強化。這就需要企業根據同步的部門、單位和個人進行恰當的分工,從而把責任落到實處。在企業管理中職能的明確是十分重要的,而且還要對自上而下的組織結構進行改變,加快信息之間的傳播速度,從而有效的提升企業的工作效率。建立完善的獎懲制度,從而有效的激發員工的工作熱情,確保工作的規范。

3.4強化人力資源管理的投入力度,提升企業的管理水平

從人力資源管理的層面來看,要想提升企業的管理水平就需要滿足三方面的規定。首先,要堅持以人為本,相對于企業來說,人作為企業的主體,在企業的發展中起著至關重要的作用,要在此基礎上不斷的加強人力資源管理,從而讓員工感受到企業的關愛,從而真心實意的投入到工作中去,為企業貢獻自己的力量,從而大幅度的提升企業的工作效率,以便保證企業的平穩正常發展。然后,建立相應的監管機制,從而保證企業的發展過程能夠受到有效的監管,從而減少企業員工怠工的現象,及時的發現問題,進行及時的改正。最后,健全相關的考評體系,對企業工作人員進行定期的考察,把評價結果作為企業獎懲的重要標準,根據級別的不同進行物質方面的獎勵,從而提升企業員工的工作熱情,從而提升企業的工作效率。[4]

4總結

第4篇:縣級經濟論文范文

一、保險制度變遷帶來的問題

我國改革開放正以建立社會主義市場經濟體制為目標,進入深化改革的攻堅階段。改革初期提出的“打破鐵飯碗”,提倡勞動力自由流動、自主擇業的要求已經基本達到,帶來的是新的問題,即打破“鐵飯碗”后吃飯問題靠什么保障?擇業未成時誰給生活費?企業不景氣甚至破產時誰給報銷醫療費,誰發退休金?諸如此類問題,使建立社會保障制度被擺到改革的前列,當前,保險制度的變革就引發了一系列值得深究的現實和理論問題。

首先,保險制度由企業自理、部門自理,走向社會化保障制度,產生了許多不相適應的問題。很多老企業背負著巨大的退休職工經濟包袱,削弱了老企業參與市場競爭的能力。

其次,經濟改革涉及到利益和權力的再分配,也涉及到風險和負擔的再分配。企業改革客觀要求社會管理制度建設跟得上,特別是職工本人無法解決的生老病死的問題,需要社會保障制度,尤其是社會保險制度來解決。社會保障制度是總的方面,它包括經常性的退休金、醫療費、住房購租等的保障;另一方面也包括突發性的大宗的偶然支出,如急病、重病、生育、房屋大修等,都需要保險制度來集千萬人的資金,資助少數人的危急之需。沒有保險制度不但不利于個人也可能拖垮企業。社會保險制度承擔了政府安定社會、解急救難的功能,因此,社會保險需要企業、單位、個人的長期、有力的支持,更需要政府予以特殊的政策,讓其早日增強實力,應付不測。

再次,社會保障制度的建立也要逐步成熟和完善,正如經濟改革一樣,要步步深入,層層推進,我國處在社會主義初級階段,生產力還不發達,社會管理制度還不完善、社會積累還不豐富、人們的思想覺悟還不高,在這種現實的條件下實現社會保障制度,也只能因勢利導,充分調動各方面的積極性,挖掘有關方面的潛力。社會保障制度既然能夠造福社會、造福人民,那么就應該發揮社會各方面的以及海外的積極性,大力支持社會保障事業,比如說,籌辦各種募捐、義賣等形式的慈善活動,充實社會保障基金。這種基金必須不以贏利為目的,而有所收益也必須如數用于社會保障事業,即使是其中的社會保險也必須堅持這一條,與商業保險劃分得越清楚,其得到社會各界的支持就越有力。社會保險發展壯大的關鍵恐怕離不開“來自社會,全心全意為社會大眾服務”的自身發展宗旨。社會保險承擔了穩定社會、救危解困、為企業和單位松綁的職能,它分擔了政府有關方面的職責,因此社會保險工作要充分考慮遵從商品經濟規律辦事,不能做長期虧損的生意,但作為政府應管的社會保障功能的分擔者,它以政府代表的名義出現更為有利。

二、社會保險實踐的啟迪

通過幾年努力,廣州的社會保險制度已初步建立起框架,進入營運階段,取得了可喜的成績,以社會保險為主力創立新型的社會主義的市場經濟條件下的社會保障體系,是一場史無前例的歷史創舉,也是一次舉步維艱、困難重重的改革“”。社會保險既要解決參與者的有關項目保險問題又要解決缺乏政府資金注入的問題。從廣州情況看,諸多大宗或突發性的支付項目都要依靠社會保險,其發展前途當然可觀,但在開始階段社會保險實力則令人擔憂。因為社會保險本身也需要一個資金和經驗的積累過程,難免有起伏興衰的曲折過程。

根據資料分析:1996年廣州市失業保險基金缺口400多萬元,應繳未繳的企業較多,1992年~1996年全市有300多家困難企業辦了養老金緩繳手續,緩繳金額達2億多元,靠全市調劑的單位占總數的40%。企業發展不平衡形成苦樂不均,而有了社會保險,矛盾就可以集中社會力量來解決。解決的辦法既要靠社會力量和政府投入,同時又要靠企業的改革求得生存與發展。對那些處在變革之中的困難企業更需要社會保險扶持渡過難關,這些困難企業多是紡織、電子、航運、供銷、交通、區街集體企業等,社會保險既然擔當了政府部分職能,也應得到政府財政、稅費政策的優惠和支持。對困難企業職工的救濟可以通過社會保險去發放、管理和運作。通過社會保險機構實施社會福利措施,有利于監督、測算和及時有效地運作。在改革過程中,必須兼顧公平與效率兩方面,在實現社會穩定前提下加快改革的步伐,國家、企業和職工分別合理負擔,盡快妥善建立社會保險制度,開創一個新局面。

三、完善社會保險制度,開拓更廣的領域

社會保險靠全社會的普遍參與,以千萬人的資金來資助偶然的個別支出,以長期的投入支付退休后經常的支出,以上一代人的積累支付后代的保險等,才能使社會保險的根基越扎越深,樹冠越長越大,所蔭庇的社會成員日益增加,所資助的項目更加有力。從經濟學分析,社會保險體制有幾種類型:

其一,供款基準制,即保險措施對具體受益人的提供取決于(或主要取決于)該受益人過去在保險體系中的資金貢獻量(供款量),其基本特征之一在于,它是運用預籌積累的方式來籌集資金的。其原則是,先積累,后受益,而且資金積累的過程不是一次完成的,是要在若干年的時間里,按照一定的繳納比例規定,逐年逐月地交費累積而成的。其主要優點在于,它能夠保證社會保險有可靠的資金來源,不會發生寅吃卯糧的問題,受益的多少取決于積累數量的多少。其具體方法是采取個人賬戶,在社會保障體制中引入激勵機制,由于個人賬戶產權界定清晰,因而可以調動人們進行積累和勞動的積極性,避免吃“大鍋飯”的舊病復發。

其二,受益基準制,即保障措施對具體受益人的提供取決于(或主要取決于)規定中的受益與否的標準(或公式),按照受益人當前的狀況(如年齡、身體健康狀況、失業期等)是否符合特定的標準而決定。此方式注重受益條件的公平性,而不注重受益人已經在資金上貢獻的多少,從資金籌集方式看是采用現收現付制來籌集資金并滿足當期的支出,這種強調同等條件面前人人平等的分配方式有社會公證性的一面,但又可能有吃“大鍋飯”的問題,缺乏激勵機制,但管理相對簡便,主要的資金來源是稅收,不涉及投資及投資回收問題,因此管理成本較低。

其三,混合制,即上述的供款基準制與受益基準制兩種基本類型擇優而成。利用受益基準制來提供普遍性的最基本的社會保障,而使用供款基準制對具體個人提供附加的個人保障。也就是用較低的所得(薪給)稅稅率征收一部分公共財政收入,由財政支出按某種受益公式對退休、醫療、失業、傷殘、意外等提供水準較低的但普遍適用的基本保障,這一部分保障強調公開性和社會安全網的作用,但大多數人不會滿足于低水準的退休金和其他保障,因此仍要安排供款基準制的附加保障。附加保障是個人賬戶,自存自用、預籌積累式的,它提供了明確的激勵特征。

社會保險中著重在養老、醫療和傷殘、失業等幾項中具有供款基準制特征,不同于商業保險,但也帶有商業保險的某些特征,就是參與者才能享受。并且供款基準制鑒于人們對未來風險的非理性預期,必須實行強制性的儲蓄積累方式。因此,政府干預經濟的功能就更加明顯,而且不同時期可能要求不同繳款比例的儲蓄額。對于已參加公有制企業工作多年的職工,他們過去對社會積累的貢獻大都形成國有資產,因此在實施社會保險個人繳費時則應考慮到原有的貢獻,當公有制企業老職工面臨不能支付社會保險繳款的困難時,有必要從財政上予以資助。再一個途徑就是通過社會援助、募捐籌資。在新舊體制交叉的過渡時期必須通過一套漸進、協調的靈活方法來完成機制的轉換。

就廣州的現狀來說,采取分門別類的混合制更為適合,即以供款基準制為主,從每月工薪和企業中相應支付同項的籌款項目形成養老保障的部分,公有制企業及非公有制企業、個體戶也應納入其中,有余力的個人可以額外加入商業保險取得退休后比別人多些的退休保險金。對醫療保障、失業保障、生育保障等可以更多采用受益基準制,即以收納所得稅來建立,以多補少,以社會力量來救一時一人之危困。

加快社會保險體制的建成速度,必須做到教育市民認識社會保險的重要性及自覺參與社會保險的必要性。這是必須經常、深入去做的重要工作。建立新型的社會保險事業,必須有國家、企業、政府幾方面的共同努力才能成功。政府既要通過有效的機構去運作社會保障體系,又必須投入相當的財力、人力、物力才得以奏效;既要用強制性的手段(規定凡領工薪者必須參加相應的住房公積金、退休金、養老、醫療等保險),也要運用商業性的自主參預的手段(如商業人壽保險等),提高國民抵御風險、提高生活水平的能力,建立社會安全網絡不能只用一根繩,必須有多條繩有機交織而成。

第5篇:縣級經濟論文范文

現在出現景觀類似的園林實在是多,缺乏個性創造。景觀設計終究是一門設計學科,追求不同的藝術風格、做好創新意識、給人以不同美感的享受才是根本。而抄襲畢竟不是長久之計。為此,在地方文化和所處環境的掌握方面,景觀設計師必須要有充分的了解。對地塊的分析和開發也要做到認真分析。在策劃方面,要依據地塊的特征來進行,這樣才可以最大限度避免雷同現象的出現。對于本土文化和人的精神需求要格外重視,爭取讓小區建設的更像是心靈的家園,以此讓業主滿意。

2現代小區景觀設計的發展趨勢

2.1設計理念的生態性發展

進入21世紀,住宅景觀設計將進入人性化、生態化的時代。在理念上追求以人為本、天人合一、生態平衡。因此,追求進園聞香、出門觀景的生態環境要比建設大片中央綠地更加重要。能夠在建設林園的過程中多創造出一些自然景觀。體現出林中可游、水溪可親的自然之美,才是園林設計的最高境界。

2.2設計主題的多樣化追求

不同的小區景觀要根據不同的居民嗜好、地理位置以及居住文化來設計,這也就出現了對小區風格多樣化的需求。而要滿足小區景觀設計多樣性的要求,就必須要讓環境景觀的藝術性也呈現出多元化的趨勢。

2.3景觀文脈的延續性營造

小區景觀的設計要根據自然環境的特點來進行設計,并以此營造出一種文化氣氛。對該地域的歷史文化要進行充分挖掘和發揚。同時為了能夠讓人居住在具有文化品味的小區環境下,設計者要力爭創造出具有多元性、連續性以及豐富性的環境文化。所以如果想建設好小區的景觀特色,重視居住環境景觀文脈的延續性非常重要。

3中國傳統園林在現代小區景觀設計中的傳承與發揚

日本、歐洲園林的設計理念受中國的影響很深,因此,中國也享有世界園林之母的美譽。這種影響力自從17世紀以來就沒有消退過,而且一直影響到今天。如今,已經呈現多個流派,它們個個技藝精深。但無論怎么發展,民族的文化背景和居住習慣不能脫離,而且還要繼續發揚光大。

3.1傳統造林材料的運用

石頭、黛瓦、青磚以及粉墻等是中國傳統園林建造常用的材料。對這些材料賦予新的使用手法在使用傳統造園材料時應注意,而且最好把新材料也融合進來,以此形成一個有機的整體,例如不銹鋼和瓦片的搭配,就能形成視覺上———堅硬與柔和、厚重和輕盈的強烈反差。

3.2傳統林園意境的營造

傳統林園的內涵部分,最為重要的內容就是意境氣氛的營造。同時這也是現代中國小區景觀風格所想要表達。其實我國的古人就十分看重意境,詩畫同樣表達的就是這種境界。因此,空間、小品、視線以及水體等所有傳統園林的表現手法都是為了能夠營造出意境的氣氛。所以,現在在我國的小區景觀設計中,不光是要建造舒適的環境,更要尊重傳統觀念,營造出一種意境的氣氛。

4結語

第6篇:縣級經濟論文范文

[摘要]集約化經營管理是現代企業管理的重要特征之一。中國保險業要深刻領會做大做強的戰略意義,正確理解做大做強的辯證關系,堅定不移地走有效益的發展之路,從粗放化經營管理轉為集約化經營管理。要實現集約化經營管理,必要前提是:樹立正確的企業發展觀,以效益為中心,追求內涵式增長?;痉铰允牵哼m度控制保費規模,調整和優化業務結構;在產品開發、營銷手段和客戶服務等方面進行全面創新;構建風險管控體系,全面提升競爭力。重要支撐是:信息技術;人才。

一、實現集約化經營管理的必要前提

要實現從粗放化經營管理模式到集約化經營管理模式的轉變,一個必要的前提,就是要樹立正確的企業發展觀。

那么,什么是正確的企業發展觀呢?眾所周知,企業的經營管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來說,粗放型經營管理以企業的外延式的擴張為基本特征,主要依靠生產要素數量的擴張來實現企業的發展,注重的是速度和規模;集約型經營管理則以企業內涵式的增長為基本特征,主要依靠生產要素的優化組合來實現企業的發展,注重的是效率和收益。作為企業經營管理的一般規律,在企業發展初期,往往會比較注重企業外延式擴張。這對企業在短期內迅速提高市場認知度、迅速占有市場、迅速完成原始積累是有著重要的、不可替代的作用的。但是,當企業發展到了一定的階段后,就應該將經營管理的方式轉到注重企業內涵式增長上來,即在保持適度的增長速度和增長規模的同時,把企業的效率和收益放到更加重要的位置。只有這樣,才能保證企業的可持續發展。因此,正確的企業發展觀,就應該以效益為中心,追求內涵式增長。

企業的發展觀是否正確,關系到企業的生死存亡,這是為無數企業的經營實踐所證明了的。日本保險業在20世紀90年代中后期的系列破產案就是一個有力的佐證。

第二次世界大戰后,伴隨著日本經濟的恢復和發展,日本的保險業步人了高速發展的軌道。但自20世紀90年代中后期開始,隨著日本社會和經濟環境的變化,日本保險業一些潛在的問題開始暴露出來,再加上保險公司自身的原因,終于引發了一系列保險公司破產倒閉的事件。那么,是什么原因結束了日本保險業曾經有過的輝煌呢?

其一,是因為泡沫經濟導致了巨額利差損的產生和投資的失敗。日本經濟在20世紀80年代中后期至90年代初期出現了嚴重的泡沫現象,整個社會都出現了虛假繁榮的景象,保險業也不例外。在日本銀行放松了銀根之后,日本保險業的大部分資金流向了股票、債券等有價證券和房地產市場。由于貨幣利率居高不下,一些保險公司在此期間設計和銷售了大量的高預定利率的、儲蓄性較強的養老保險和個人年金。預定利率最高時達6.25%,并長期維持在5%左右。這樣,隨著日本泡沫經濟的破滅,利率的一再下調及日本政府隨后實施的零利率政策,多家保險公司就出現了利差損。而房地產市場的低迷,使得多家保險公司在房地產投資方面形成了大量的壞帳和不良資產。再者,泡沫經濟破滅以后,證券市場股價低落,債券難兌,又使許多保險公司的投資效益連年下滑,難以彌補巨額的利差損和其他損失。

其二,是因為保險公司對保險市場的過度開發破壞了保險業的可持續發展。自20世紀70年代末開始,日本的保險業進入了高速增長期,特別是壽險中介人(包括個人營銷員及經紀人)的大量涌現和激烈競爭,使得對保險市場的開發很快就到達了極限。這樣,到了90年代中后期,日本的保險市場就開始萎縮。但是,盡管保險市場的可拓展空間已日益狹小,但保險公司仍在拼命擴張。隨著保險市場的惡化,保險公司業務來源的減少,有些保險公司饑不擇食,一些不該保的也保了,該分保的也不分保了,承保質量急劇下降,增大了保險公司的風險。結果是當泡沫經濟破滅后,有些收入低的客戶只能退保。如千代田生命在1996年至2000年間,有效保單的持有率連年下降,平均退保率達20%以上。這種在日本保險史上從未有過的退保潮,讓許多保險公司一下子陷入了窘境。

其三,是因為日本政府推出的保險業改革方案對日本保險業帶來的沖擊。1996年11月,日本政府宣布了一項改革方案。該方案的主要內容是:保險公司的生存要按市場經濟的原則優勝劣汰;政府由原來的保護保險公司轉為保護投保人;要求保險公司信息公開,保險公司必須將經營狀況、財務資信評級、償付能力通過媒體對社會公眾公布。這樣一來,那些資質較差的公司就難以生存下去了。

由此可見,日本保險公司的系列破產案雖然有著諸多原因,但最根本的原因卻是保險公司忘記了穩健經營的原則,一味追求規模而忽略了效益。

回顧中國保險業近10年的發展歷程,我們固然可以為中國保險業蒸蒸日上的發展景象感到自豪,但是我們更應該時刻警惕中國保險業潛在的危機。應該看到,雖然中國保險業的發展速度很快,業務規模也達到了相當的水平,但是,中國保險業抵御風險的能力并沒有隨著業務的擴張而同步提升。不可否認,這種情況的存在有一些客觀原因,但更主要的原因是在保險公司自身。在我國保險業的快速發展中,的確有不少保險公司心態浮躁,頭腦發熱,盲目攀比發展速度,刻意追求發展規模,只注重眼前利益,忽視長遠利益。占領市場是為了獲取利潤,如虧損經營,那么,已經占領了的市場也會得而復失。

因此,中國保險業在當前及未來的發展中,迫切需要實現經營管理模式的轉變,要從注重外延式擴張轉移到內涵式增長上來,從粗放式經營管理轉移到集約式經營管理上來。而要順利地完成這種轉變,就必須樹立正確的企業發展觀。

二、實行集約化經營管理的基本方略

(一)要適度控制保費規模,積極調整和優化業務結構

看一個企業優秀與否,并不是看其規模和市場份額大不大,而主要看其盈利能力。從中國企業的發展狀況來看,雖然有些企業進入了世界500強,但盈利能力較弱。比如,中國石化進人世界500強后,雖然1998年的總收入排第73位,但利潤卻排在倒數第7位,利潤率只有1%,與排在第一位的??松靖哌_6%的利潤率相差甚遠。可見做大未必就是做強。據專家認為,一個保險公司適度的市場份額應該是10%左右,如市場份額過大,或業務增長率與GDP增長速度不相匹配,保險公司就會有潛在的經營風險。目前,中國的保險公司盡管在規模上發展很快,但與國際著名的保險公司相比,資產盈利能力仍然是比較弱的。比如,2001年中國保險公司的資產利潤率一般都不到1%,而世界前20位的保險公司資產的最低利潤率為1.76%。因此,中國保險業的業務結構調整工作迫在眉睫。

業務結構調整,從根本上講,就是要大力發展有效益的、邊際利潤率高的業務,堅決退出無利潤區,將利潤建立在每一張保單上;要將扶持優秀業務和淘汰劣質業務結合起來,大力推出有效益的險種。比如,從人壽保險來說,當前,就是要加大力度發展傳統人身險和短期意外險業務,提高保障型業務和傳統個險期繳型業務的占比,適度控制分紅險業務和萬能壽險等投資類產品,特別是對于客戶比較歡迎的分紅險業務,更要有清醒的認識。2002年,全國壽險分紅產品保費收入是1121.7億元,占人身險保費收入的49.3%,成為新的業務增長點。但是,分紅產品的高速增長不一定全是好事。其一,歐美國家的分紅產品開發和銷售比較多,但是我國目前的情況與歐美不同。在歐美的商業保險市場上,保障型的保險產品已基本飽和,投資理財則成了主要需求。我國的保險市場目前還處于發展初期,廣大老百姓最主要的需求還是保障。其二,分紅險中,躉交所占的比例較大,有不少老百姓把20年的保費一下子交上了,這樣就會帶來行業后勁發展的不足。其三,有些保險公司在銷售分紅險時,片面強調投資效應和收益率,但是,如老百姓一旦發現了更好的投資渠道時,就會出現大量的退?,F象。

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(二)要在產品開發、營銷手段和客戶服務等方面進行全面創新

1.產品開發。精良的產品,既能受到客戶的歡迎,給客戶帶來實惠,保險公司也能有較高的利潤。目前,保險產品中既受到客戶歡迎、又有較高盈利水平的產品并不多。業務結構調整后,保險公司要加快新產品的研制步伐,積極開發內含價值高的新產品,以代替內含價值較低、效益較差的產品,逐漸形成一方面有著人性化設計、符合客戶需求,另一方面又有較高的邊際效益、有利于公司的長遠發展的產品體系。

2.營銷手段。以往,保險公司要增大保費規模,往往只是想到增人增職場,而很少想到在營銷方式和營銷方法上進行創新。這是走人了誤區。近年來,不少保險公司盲目增員,而留存率卻很低。營銷員的高流失率使得保險公司對營銷員的培訓始終處于低水平的重復狀態。因此,在將來的營銷策略上,要提高營銷員的招聘標準,走精兵之路,并著重在營銷手段的創新上下功夫。第一,要妥善協調好產、壽險雙方的利益和責任關系,努力推動產壽聯動的工作。第二,要加強與銀行等兼業機構的合作。要豐富銀行適銷險種,提高銀行點均產能。同時,還要進一步擴大與其他兼業機構的合作,如大型商場等。第三,要大力開展網上銷售活動。電子商務的開展,對于保險公司減員增效,實現集約化經營管理,有著十分重要的意義。

3.客戶服務。目前,保險公司的競爭已從價格競爭轉為服務競爭??蛻舴盏暮脡闹苯雨P系到保險公司的信譽,關系到保險公司是否能持續發展。但粗放化經營管理往往是只追求保費規模,而忽略客戶服務,以致于客戶投訴不斷。這種情況必須引起足夠的重視。

(三)積極構建風險管控體系,全面提升競爭能力

保險公司的風險控制直接關系到其償付能力和盈利能力,它既是衡量公司競爭力強弱的一項重要標準,也是公司穩健經營的重要保證。因此,我們要引進先進的風險控制理念,整合各種風險控制手段,積極構建風險管控體系。

1.要建立和完善內控體系。要加強稽核、財務、精算、單證契約管理、核保核賠、機構管理六大內控系統之間的溝通與協調,建立事前預警、事中監控、事后檢查相結合的內控體系平臺。同時,還要拓展稽核深度,加大稽核力度。

2.要積極推進核保核賠體系的建設。實行核保核賠集中管理,有利于風險防范,有利于提高專業化經營水平,有利于規范經營、提高效益。因此,實行核保核賠集中管理是實行集約化經營管理的一項十分重要的工作。當前,就大多數保險公司來說,就是要加快建立適應集中管理要求的規章制度和業務流程;加快建立兩核中心信息技術支持系統;落實核保核賠人制度,加強培訓和考核,初步建立起一支具有專業水準的兩核隊伍。

3.要加強對新設機構的風險控制。第一,要嚴格控制機構數量。新設機構對保險擴大保費規模、提高市場占有率起到了積極的作用。但是,我們更要清醒地認識到,擴張機構雖然能增加保費收入,但短期內不會產生效益。新建機構在當地為搶占份額,成本一定會迅速上升,如果管理不嚴,就會長期虧損。面對激烈競爭的市場環境,保險公司要站穩腳跟,做大做強,那么,對開設新機構就得十分審慎。要考慮到投入產出的比例、經營者的素質、成本的承受能力等綜合因素。如不能達到盈虧的平衡點,就不能開設新機構。同時,對于長期經營不善的機構,要堅決撤、并。第二,要確保新設機構質量。要從提高新設機構的經營管理水平,提高人均產能和效益出發,建立責任制和報告制度、健全預算管理、落實稽核制度。

三、信息技術和人才是實行集約化經營管理的重要支撐

(一)信息技術目前,信息技術在保險公司中,發揮著起來越顯著的作用。可以說,沒有信息技術,就沒有現代保險業的發展。保險公司要提高經營管理的效率和效益,就必須發揮信息技術的作用。正因為如此,國外的保險公司都十分重視對信息技術的投入。一般來說,用于信息技術的資金通常占企業運營總成本的10%以上,信息技術人員占員工總數20%左右。我國的保險公司在實行集約化經營管理過程中,同樣應該十分重視信息技術的作用。抓住全面信息化這一戰略目標,以融人經營管理和業務發展的全局為工作指針,加強管理,銳意創新,扎扎實實地做好工作。

(二)人才

中國保險業改革與發展的實踐表明,優秀的人才資源是提升公司核心競爭力的基礎,是建設國內一流保險公司的重要保證。目前,中國保險業正面臨著經營管理模式的轉型。如果說粗放化經營往往采用人海戰術,更需要的是“人手”的話,那么,集約化經營講究的是精耕細作,需要的是人才。為此,人才隊伍的建設對保險公司實行集約化經營管理、實現可持續發展來說,顯得尤為重要。

1.人才培養。在人才培養戰略的實施中,要建立完整的教育培訓體系。要以提高從業人員的整體素質為目的,積極開展與高校的合作關系,建立完備的人才培訓基地;要充分利用電視電話、互聯網、衛星通訊等現代信息通訊技術,開發設計各類應用教學軟件,建成遠程電視教學和遠程網絡教學系統;要加強與國外保險公司和高等院校的合作與交流,有計劃的選拔各類重要崗位的人才去國外培訓。要根據保險行業的特點,加強各類培訓教材的開發,加強講師隊伍建設,實行課程、教務的標準化管理。要以培養和選拔高級管理人員為重點,通過干部交流和掛職鍛煉,讓干部和技術骨干在實踐中增長才干。

2.人才引進。在人才引進的實踐中,要盡可能為人才創造良好的工作和生活條件,給人才提供發揮才華的天地,解決人才的后顧之憂;要通過培訓、舉辦聯誼會等方式,盡快使引進人才與本公司的經營管理制度和企業文化融合;要將人才引進與智力引進相結合,通過外聘專家、建立教席教授制度等,發揮智力資源在傳播新技術、引進新理念方面的作用。

第7篇:縣級經濟論文范文

1.1國外研究現狀

縣域經濟是一種具有地域特色與完備功能的行政區劃型的區域經濟,實質上是一種中觀的區域經濟性質的經濟。美國著名經濟學家赫希曼(HectorSeaman,1958)提出了“核心區———邊緣區”理論;他認為在縣域經濟的產業布局上,縣域存在某種很強的地域特征,產業布局的位置分布有一種吸引力,它的引力強度與區位特征有關,而產業發展的最佳位置則應在區位特征最為明顯的方向上。而在區域和城市的研究中,主要是討論的就是這種城鎮群體空間的組合,這種系統理論已成為城市群空間研究的重要模式。相對于國外的這些理論研究而言,對于小城鎮建設和縣域經濟發展關系的研究更多的是以發達的國家為研究對象,對于我國這種發展中的國家并沒有系統專門的研究。

1.2國內研究現狀

我們國家對縣域經濟的研究大多都是從我國的國情出發,根據區域經濟學對縣域經濟作研究分析。我國關于小城鎮建設與縣域經濟發展研究是從1980年開始的,以為代表的學者們在研究農村經濟的過程中提出了“小城鎮,大問題”的思想,提出了小城鎮的發展應該是具有中國特色的城市化發展模式這一觀點,把小城鎮的研究提高到一個新水平,依次為基理在我國涌現了大量的理論研究成果。目前我國在小城鎮建設對縣域經濟發展影響的研究中還存在很多的不足和缺陷,對深入研究其發展的相關機理、內在因素、相互作用等方面問題還不夠完善,對小城鎮和縣域經濟發展之間相互促進、協調發展在策略方面的研究不足,應該深入去研究。

2.紅格鎮現狀及優勢

2.1城鎮現狀

紅格鎮位于鹽邊縣東南部,地理坐標在北緯26°25'~26°38'、東經101°51'~102°00'之間,東與新九鄉、和愛彝族鄉相鄰,南面與會理縣相接,西與仁和區隔江相望,北與益民鄉接壤。省道310由東西向穿越本區域,雅攀高速公路位于北部邊緣過境地段。現狀基礎設施水平較低,除省道310外,其他公路等級低,路面較差,以四級與等外公路為主,內部交通與對外交通混雜。市政工程設施不完善,尚無垃圾轉運站、消防站等設施,城鎮安全,環境衛生壓力較大。城鎮周邊金沙江、雅礱江地表徑流豐富,但利用難度較大,屬典型的工程型缺水區域。地表水資源在時間上分布不均衡,干季時期農灌用水、城鎮生活用水以及景觀用水都難以滿足需求。城鎮化水平低,城鎮吸納能力有限2012年的規劃范圍內城鎮化率37%,略高于全縣平均水平(22%),但仍低于全省平均水平(40.3%),城鎮化水平較低。城鎮規模偏小,對入城農民的吸納能力有限。紅格產業發展戰略的重點是利用先天的生態資源優勢,促進服務攀西,創建國際社會性的旅游度假區,發展以生態第三產業為龍頭產業的現代服務業和房地產業的發展模式,成為了紅格鎮面向國際研究和創新,會展,商務辦公,教育和培訓基地,同時也成為了環境優良的度假休閑,娛樂和休閑,戶外運動,生態旅游區,低密度生態性住宅開發重點區域之一。新的產業結構產生大了量的就業崗位,為當地群眾的就業提供了支撐,為周邊村鎮人口的轉移提供了有力的保障。使得周邊產業園區的工人和鄉鎮農村人口能夠有序有質的向紅格鎮轉移,有力地促進了紅格鎮的城鎮化。同時,紅格鎮昔格達和金河紅格村的特色水果產業,早春蔬菜等產業的銷路也在持續的擴大。

2.2紅格鎮規劃優勢

2.2.1紅格鎮規劃定位

紅格鎮規劃定位是紅格鎮域的政治經濟文化中心。紅格鎮發展的總體目標是:以發展休閑度假產業、康復養生產業為基礎,以房地產業、健康體育產業提升整合旅游核心區的產業結構,帶動經濟發展,在規劃期內,將紅格溫泉度假旅游開發核心區建設成為以溫泉休閑度假、康體養生、健康運動以及房地產業相結合的具有濃郁亞熱帶風情的生態旅游勝地。同時紅格鎮以自身的地理優勢進行了紅格溫泉旅游度假區的總體規劃,其總體結構布局大致可以分為“兩軸,兩心和五區”。“兩軸”就是空間軸與引力軸;“兩心”則是紅格以龍山為中心的新鎮區和以溫泉湖片區為中的兩個綜合服務中心,“五區”則是溫泉湖區,幸福城區,陽光谷區,健康園區和錦繡村區五個功能分區。

2.2.2紅格鎮規劃對鹽邊縣經濟發展的支撐作用

鹽邊縣將旅游產業定位為經濟發展的支柱產業,大力發展旅游經濟,發展鄉村旅游,五行養生休閑徒步旅行,全面打造紅格的運動休閑之旅和冬季陽光之旅,提高旅游產業的知名度。進一步鞏固紅格到格薩拉沿線的“百里生態長廊”精品旅游路線其中途徑桐子林、二灘、漁門等地把鹽邊的精品旅游勝地全部融入其中,利用這些先天的旅游資源,把鹽邊縣建設成為中國西部旅游特色鮮明的陽光之旅、大裂谷奇異風光之旅和川滇民族風情體驗之旅的最佳目的地。而紅格開發區作為鹽邊縣溫泉度假旅游的核心區開發區,以休閑度假、康養健康為主要產業,以房地產業、健康體育產業提升整合整個旅游核心區的產業結構,來推動鹽邊縣經濟發展,顯示出紅格鎮域規劃在鹽邊縣域經濟發展中舉足輕重的地位。

3.紅格鎮規劃對縣域經濟發展的影響

3.1帶動縣域旅游業的發展

紅格鎮具有先天的旅游資源優勢,陽光溫泉資源獨具特色,為發展特色旅游業提供了可靠條件。目前已依托陽光溫泉資源建成了紅格溫泉假日酒店、紅格溫泉賓館、國家級棒壘球競賽訓練基地,綠色運動休閑中心等休閑旅游設施,溫泉度假旅游開發核心區的建設也正逐步展開,休閑度假旅游業的發展出具雛形。通過對紅格鎮旅游產業的規劃打造,提高鹽邊縣紅格的知名度,對促進鹽邊縣域經濟的發展是必不可少的。

3.2促進縣域資源集聚

紅格鎮在其發展過程中,由于其地理位置、規劃條件、自身資源等方面的突出優勢,不僅促進了自身經濟的快速發展,也帶動了周邊廣大農村地區的發展。作為當地經濟發展的“內部龍頭”,紅格鎮還擁有周邊農村地區所沒有的基礎設施優勢,讓周邊豐富的農產品,小型商業等向紅格鎮集聚。讓紅格鎮在成為當地商貿服務中心的同時,也成為紅格鎮域周邊農村地區的信息交流的重要基地,讓資源、生產技術、農業技術、農業信息、產品信息、經濟文化等都在紅格鎮進行匯聚共享,促進區域的經濟交流合作,真正實現以鎮帶村的新型城鎮化的發展方式。而正是因為這種集聚作用,使紅格鎮匯聚了大量的資源、經濟及生產要素,這些要素以紅格鎮為媒介又可以流向上游的小城市,讓不同地區的生產要素、資源在城市匯聚,利用城市更完善的基礎設施及經濟發展方式產生更大的經濟效益,從而帶動縣域經濟的發展,縣域又可以通過其輻射帶動作用反過來拉動紅格鎮鎮域經濟的發展。

3.3對所在地區產生影響和支配

紅格屬于以南亞熱帶為基帶的立體氣候,形成獨特的農業特色,近年來積極推進優質水果、糧食等基地建設,芒果、玉米等迅速發展,農業基礎條件較好。從用地建設條件、地理位置、宜居環境來看,紅格鎮都將成為礦業從業人員,旅游及服務業人口,周邊農村人口及生態移民人員前來居住生活、休閑娛樂的首選地,是鹽邊縣南部片區“兩化互動、統籌城鄉”的重要支撐。

4.結論

第8篇:縣級經濟論文范文

長期受到國際關系研究者關注的現象稱為“均勢”,在無政府狀態下與市場進行類比是均勢得以成立的基本假定。通過沃爾茲的研究,我們發現,構建一種沒有政府狀態下的秩序構造要建立在充分考慮有關微觀經濟學原理的基礎上。這和市場經濟是非常接近的,國際政治系統在根本上是自發形成的,也是個人主義的。與國際結構一樣,市場的建立與維護也根源于每個單元所遵守的自助原理。所以,每個單元的存在或消亡都取決于自己。這種理論利用無形的手來調配市場資源,把國際政治構造比作了自由競爭的市場,以達到整體均衡的目標。沃爾茲的理論假設有一條大概是這樣的:只要系統的成分是相似的,那么各種領域當中都可以使用構造的含義。經過改正之后的某一特定領域的理論,同樣可以適用在類似的領域中。

二、宏觀經濟學的適用價值

目前,西方學者已經達成共識:宏觀經濟學與微觀經濟學可以綜合在一起,兩者只是通過不同的角度來論述同一種事物,并不是有分明的界限。宏觀經濟學在很大程度上否定了市場能夠自動達到均衡的假設,這樣,一些有關宏觀經濟學的原理就給均勢理論帶來了不小的沖擊,由于國際政治關系中理論機構與單元件的互動缺乏,導致無法完全否定宏觀經濟學的存在,但對宏觀經濟學理論還是有一部分的否定。在微觀經濟學中,由看不見的手協調而實現的自動均衡的原理,單純強調邏輯推導,在很大程度上脫離了市場實際。這個理論亞當•斯密在他的著作中已經進行了出色的論證,這是一個很好的研究起點,但絕對不是終點。在之后的微觀經濟學中,亞當•斯密也證明了這個假設。競爭關系下的平衡需要具備的條件有很多,所以一些利己的市場主體行為,即使完全競爭也無法實現最好的均衡狀態。還有一些學者的觀點是國家也是可以理性行動的個體,所以國家的自助行為也同樣可能造成平衡而無法確立。價格戰會使得每個消費者得到最大的滿足,由于這種情況,自由放任國家不干預經濟生活應該是最好的政策。但沃爾茲并不承認這個觀點,他認為外力的共同作用造成了均勢沒有確立的原因。這一觀點受到的沖擊還來自宏觀經濟學給自動成立均衡帶來的挑戰。假設一般情況下,均衡的成立需要許多條件,那么沃爾茲沒有看到的論點就可以被肯定,就可以將平衡的破壞與維護統一到一個層面上來。這樣的研究方式對于已經被建立起來的結構現實主義層面的均勢理論構成了挑戰和補充。例如:人們在日常生活中,經常會出于喜好,購買一些自己并不需要的促銷產品,這種不理智的行為就為市場經濟帶來了不可忽視的影響。所以市場微觀主體的大部分決定都是有一定的情感傾向的,并沒有加入理性的思考,這種情況同樣存在于國際政治生活中,國家進行調控對為關系經濟學中的均衡是自動生成的進行了一定的批判,每個國家在作出重大決定時,都要把自身的利益放在首位,要考慮到自身的收入以及需求。

三、結構現實主義均勢理論與宏觀經濟學的關系

當前的國際關系中,每個國家都是獨立的,這些獨立的個體間又有著十分緊密的聯系。國際政治秩序想要達到一個比較理想的狀態,就要求每個國家都能夠理性地掌握自己的行為,但這種結構并不能夠長期存在。以上表明,市場中的平衡狀態主要是依靠沒有瑕疵的理性而達成的,但在現實生活中這種狀態根本無法實現,雖然沃爾茲發現的理論并沒有建立在每個國家理性的基礎上,但是這個論點確是理性活動的基礎,是達到市場平衡的必要條件。如果沒有有力的干預,市場就很難實現均衡。在個體與群體有嚴格的沖突時,這種理性的成立就會有嚴格的約束條件。由此可見,沃爾茲對均衡達成條件的認識,并不能徹底排除宏觀經濟學。所以,宏觀經濟和微觀經濟并沒有完全分隔開,宏觀分析的方法一樣具有悠久的歷史,對于宏觀經濟學要就事論事,要建立均衡的形態,就需要有完全的理性。不得不承認,這樣的理論為均勢理論提供了一個全新的研究角度,并使其吸引力增強。所以我們必須承認的是:沃爾茲提出的理論拓展了理論的視野,具有不能完全證明的部分,對宏觀經濟學的適用也應當區分條件和場合,而不能將其一概排除。

四、結語

第9篇:縣級經濟論文范文

關鍵詞:統計工作經濟形勢改革

在過去的2008年,是一個多事之年,我國經歷了自然災害和世界金融危機的輪番沖擊,經濟增速回落,然而我國經濟發展的步伐并沒有因此而止步,隨著社會發展的速度,國內企業統計工作的改革也日益提上日程,在當前的經濟形勢下,就企業統計工作的改革,本文將予以分析。

一、經濟形勢介紹

2008年,總體來說,經歷國際金融危機的沖擊后,我國農業生產形勢依舊良好,消費需求增長較快,通脹水平也在進一步回落。但全球經濟衰退不可避免,因此對我國的經濟發展也有一定的負面影響,世界經濟減速導致的全球性需求減少引起我國2009年上半年出口量下降,使得國內低水平生產能力過剩的矛盾突出。為此,我國中央政府適時出臺了四萬億的經濟刺激計劃來擴大內需,在2009年的上半年,國內經濟已經呈現回暖的趨勢,CPI消費者指數在今年2月份出現負增長,與此同時,工業品出廠價格指數也在逐月下降……這一切都在說明中國政府的經濟振興措施已經取得了初步成效,呈現出積極跡象。正因為如此。很多國外的學者和機構都視中國為這場危機的救世主,認為中國的經濟將推動全球經濟走出經濟危機的陰影。

二、目前我國國內企業統計工作現狀

對企業來說,統計工作就是通過建立一套合理有效的統計管理模式,準確及時把企業的產、供、銷的數據較全面、較具體地反映出來,把感性認識變為一組組供領導和決策者參考的數據,統計工作的作用是不言而喻的。在此,在當前的上述的國內經濟形勢下,本文對國內企業統計工作的現狀及存在的問題進行分析。

1.認識不到位

統計工作存在的諸多問題中,根本的一點就是企業領導對統計工作的認識不夠,因此導致企業管理者和統計人員對統計工作的性質認識模糊、并對其重要性了解甚微。很多企業的領導者都認為統計工作只是簡單的數據記錄和計算,統計數據就是填填數字及報表,對企業的管理和經營決策沒有指導和參考作用。

2.統計方法、手段有待改進

在當今的信息化的經濟環境中,國內很多企業的統計工作的方法和手段都亟待改進,有的甚至還是改革開放年前的統計方法和手段。例如很多企業的統計工作都是以手工統計為主,未能實現統計方法的信息化。

3.統計指標落后

當前,企業經營者重視的是市場信息、經營質量、經營環境等經濟運行質量指標,而政府和行業主管部門統計系統則要求企業上報以經濟總量指標為主、經濟運行質量指標為輔的指標系統,導致企業管理者對自身企業統計的信息不感興趣,集中地說明了企業統計指標的落后不科學,不能適應市場競爭的需要。

4.統計監督機制缺陷

由于國內企業的管理者對統計工作的認識不足,及對其的重視不夠,使得國內企業的統計監督機制存在缺陷或不健全,統計人員與會計人員混用,統計數字經常被隨意修改,大大降低了統計工作對企業經營管理的作用,降低統計信息的有用性。

三、企業統計工作改革

為適應經濟發展的步伐,需對企業的統計工作做出改革,以面對新的經濟形勢對企業統計工作提出的挑戰,從而更好地為企業管理者服務,提供有用的統計參考信息。

1.轉變認識

首先,應該從根本上加強企業管理者及相關人員對統計工作的認識,使其加強對統計工作的重視,要徹底地認識到企業統計工作的重要性和作用。因此企業領導和相關的統計人員則應該多學習現代統計概念,應認識到統計工作在一定程度上可以提升企業整體的競爭實力,所以應該轉變認識,加大統計工作投資力度。

2.改善統計方法、手段

改善企業統計工作的方法和手段勢在必行,企業應該加大對統計工作的投資力度,爭取實現統計工作信息化,可根據國際企業的成功經驗采用ERP企業資源計劃系統來全面根本上改善企業統計方法,能節約時間并能有效提高統計工作效率,從而,更好地為企業領導者管理決策提供統計信息。

3.設置適宜的統計指標體系

企業應該根據經濟發展的環境來設置合適的統計指標體系,來綜合反映企業的整體運營情況。因此,企業在追求效益的同時。要根據自身的經濟情況來量身打造適宜的統計指標體系,適當的時候并可設立專題性指標體系,從而使得指標體系既能反映企業運轉情況又能夠與政府統計要求相適應。

4.加強統計監督力度

統計工作的監督機制是不可或缺的,其重要性是不可言喻的,企業在對日常統計工作的各方面進行改革的同時,也要對其自身的統計監督機制進行改革和完善,提高統計數據的真實性和統計工作的全面性。

5.人才培養

企業在追求自身發展的同時,應該注重對統計人才的招募和培養,以備不時之需,應該對企業統計人員定期開展培訓來提高技能,使其獲得了現代化統計概念的同時,又能熟練操作統計工作的現代化工具,從而更好地為企業服務,提升統計信息的準確性。

當前,我國還未能徹底地走出經濟危機的負面影響,經濟未實現全面復蘇階段,基于此特殊階段,國內企業統計工作改革的步伐刻不容緩,需要不斷地適時改革來促進國內企業統計工作的發展,對企業發展及我國經濟發展意義非凡。

參考文獻:

[1]苗敬毅.對市場經濟條件下企業統計的思考[J].生產力研究.2002

[2]李瑛珊.對統計工作改革的幾點思考[J].統計與決策2003

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