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摘要:隨著農業科技的發展,大量農業機械應用到農業生產中,農業生產效率和生產效益明顯提高。但在基層農機生產中還存在操作人員職業素質不高、農機手安全意識不強、農機安全生產監管不到位等問題,易導致安全生產事故,影響農業生產和人身財產安全。文章結合實際,針對基層農機安全生產存在的問題,提出做好農機安全生產工作的對策建議。
關鍵詞:農業機械;安全生產;對策建議
隨著農業科技的發展,大量農業機械應用到農業生產中,農業生產效率和生產效益明顯提高。但在基層農機生產作業中,還存在操作人員職業素質不高、安全生產意識不強、農機安全生產監管不到位等問題,影響農業生產和人身財產安全。
1基層農機安全生產存在的問題
1.1農機手安全意識不強
一些農機手認為農業機械操作使用簡單,沒有參加培訓、無駕駛證就駕駛沒有合法手續的農業機械在田間道路上行駛;一些農機手忽視農業機械的運行和作業安全,盲目提高農機運行和作業速度;一些農機手只會操作農業機械,不懂機械原理,更不懂得如何保養機具。農機手安全生產意識不強,造成諸多安全隱患,農忙時節農機事故時有發生。
1.2農機使用風險因素較多
農田作業環境復雜,農業機械使用時面臨諸多安全風險。如:彎道和狹窄道路在農村地區很常見,有些農民有將農作物放在道路上晾曬的習慣,路口設置不合理,農機行駛時易引發交通事故。農機使用、保養及故障檢查時未按要求操作,農業機械技術狀態達不到規定要求,也極易引發安全事故。
1.3農機安全生產監管不到位
農機從業人員面廣、量大、流動頻繁,村鎮合并后村居規模擴大,村居干部往往一人多崗,用在農機安全監管上的精力有限。農機安全網格員工作經費緊缺,農機安全監管難以做到扎實全面。
2做好基層農機安全生產工作的對策建議
2.1加強宣傳教育
通過廣播、電視、政府網站等媒體平臺,采取掛橫幅、發放紙質宣傳單等方式,加強農機安全生產宣傳,提高農機使用人員法律意識和安全生產意識,營造農機安全生產良好氛圍。
2.2加強農機安全網格化管理
強化農機安全第一監管人責任,依托基層網格化管理體系,推進農機安全網格化監管,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。采取信息化手段,以網絡平臺為依托,以網格員為基礎,建立集農機所有者、農機操作人員、農機使用單位為一體的農機安全網格化監管長效機制,真正把農機安全管理落到實處。
2.3加強農機維護保養
農機使用過程中,零部件會磨損、老化。要在使用前或使用后對農業機械進行檢查,查看螺絲是否松動、零件是否破損、是否缺少機油等,及時對農業機械進行保養和維修,使其達到安全生產技術標準,保證機具正常運行。
2.4加強農機操作人員培訓
加強農機操作人員培訓,提高農機操作人員安全意識和職業素質,使其了解掌握農機操作使用方法、注意事項和農機維護保養知識,有效提高農業機械使用效率和應用水平。培訓時,要堅持需求導向,緊貼農機手生產實際,緊貼農機化高質量發展對農機安全生產的新要求,做到培訓適需、內容實用。同時,要堅持問題導向,注重發現問題、解決問題。既要向農機手普及法律法規知識,也要提高農機手安全使用、維修保養技能水平;既要提高農機手發現安全隱患的能力,也要提升農機手排除安全隱患的水平;既要以案警示、以案促訓,也要建立平臺,幫助農機手解決安全生產方面的疑惑。
2.5加強農機安全隱患排查
鎮村農機管理人員要加強農機安全隱患排查,做到農機安全隱患早發現、早處置,把事故隱患解決在萌芽狀態。對發現的問題及時下發安全隱患整改通知書,形成安全隱患清單、整改清單、跟蹤檢查清單,實現安全生產工作閉環管理,不留任何死角。強化各農機經營主體、農機操作人員的安全主體責任,將安全隱患排查工作前移,盡早發現問題,盡快解決問題。
2.6加強農機安全執法檢查
農機安全執法檢查是保障農機安全生產的關鍵環節。要建立農機安全聯合執法檢查機制,定期召開公安交管部門和農機部門聯席會議,協調解決問題,共享執法檢查信息,形成執法合力。要深入田間地頭,針對違反安全操作規范、違法載人、超重超限及涉牌涉證違法行為,切實做好農忙和農閑期間農機安全執法檢查工作,不斷推進農機安全執法工作的常態化、制度化、規范化、正規化。要加強基層農機安全執法隊伍建設,強化思想教育和業務培訓,加強考核、聘用和獎懲等制度建設,建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的安全執法隊伍。
作者:路耀明 賈建東