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本文作者:史煜娟 單位:西北師范大學經濟管理學院
法務會計人才培養的目標是以培養出能夠掌握會計知識和法學知識,靈活運用審計的技術方法,熟知證據規則和法定的程序,并能獨立的進行訴訟和專家證人服務的專業人才。但在實踐中,由于對法務會計人員的培養計劃缺乏系統性、長遠性,對法務會計人員的應用方向缺乏理論與實踐的辯證統一,使得法務會計專業教育及職業培訓的目標難以實現。綜合我國的教育體制并借鑒美國經驗,我國法務會計人才培養目標應定位在以重點培養碩士研究生為復合應用型人才,為實務領域輸送人才;培養博士研究生為復合研究型人才,為教學、科研領域輸送人才;同時兼顧社會力量的培養,以注冊會計師等的在職培訓輔助,加強社會力量的運用,從而培養具有中國特色的、多層次的、復合型法務會計人才。
法務會計人才培養機構的差異分析
美國法務會計培養機構包括美國法務會計師理事會、美國注冊欺詐檢查師協會、美國注冊會計師協會、北美法務會計師協會及美國各高校等。美國法務會計師理事會主要負責組織注冊法務會計師資格考試和資格認證。美國注冊欺詐檢查師協會為全世界的注冊欺詐檢查師提供交流的平臺,提供大量與反欺詐有關的資料和培訓教材,為注冊欺詐檢查師和對法務會計感興趣的人員進行反欺詐的繼續教育與培訓。美國注冊會計師協會是廣大法務會計從業人員獲取法務會計知識的重要組織。該組織為從事司法鑒定、舞弊調查、法律專業、會計調查、商業評估等的從業人員提供大量有關法務會計、舞弊調查、商業評估的專業知識和信息,并隨時關注會計、審計、法律方面的最新發展動態和知識擴展,使法務會計從業人員能迅速地將這些新知識新動態運用到實務領域。除此之外,美國注冊會計師協會還開展了注冊會計師職責和義務、客戶溝通、調查方法和技巧、舞弊手段的最新發展和防范措施等拓展領域的知識培訓,使法務會計從業人員能更快更好地為客戶提供更優質的服務。美國會計師事務所的規模較大,成為法務會計最重要的人才培養和輸出機構。由于美國會計師事務所具有獨立開展法務會計培訓的條件和能力,并常態化與聯邦調查局、法院、稅務局、律師事務所等進行合作,通過交流和培訓提升法務會計從業人員的技能。美國高校是法務會計人才培養的重要機構。其在教學方法、理論水平、教學資源等方面都處于領先地位,授課方式靈活多樣,采用諸如邀請專家開展講座、研討會、開設案例分析課程等多種形式向學生傳授全面系統的法務會計知識。網絡教育是美國法務會計知識傳播的重要窗口。由于網絡教育的廣泛靈活,能夠滿足不同層次法務會計人員的需要。Cpenet遠程教育網聘請了許多具有豐富經驗的資深舞弊檢查專家傳授法務會計知識。針對不同需求,其課程形式分為初級普及、中級知識、高級講座等。
在我國,高等院校成為法務會計專業研究和人才培養的生力軍,中國政法大學、北京大學、云南財經大學、渤海大學、江西財經大學、南京審計學院等高校在會計專業或法學專業開展了法務會計本科生和碩士生的培養。除了高校之外,社會培訓機構也成為法務會計人才培養的主要途徑之一。北京中財國融國際教育咨詢有限公司、北京啟文教育培訓學校、上海科技管理干部學院培訓中心、四川大學科技園培訓部等開設了國際注冊法務會計師FCPA的認證培訓班,在借鑒美國法務會計師培養模式的基礎上,結合中國的現狀,聘請會計界、審計界、法學界的專家學者;法院、檢察院、律師界的業內精英,對法務會計從業人員展開專項培訓。除了傳授知識技能外,強調提高學員的分析能力,實戰演練如何高效辦理經濟案件,最終培養出在法務會計服務領域中理論扎實、業務熟練的法務會計從業人員。但是,我國法務會計人才培養機構存在的缺陷也是不容忽視的。首先,我國高校法務會計招生分為兩大模塊:一是在法學類專業下開設法務會計方向。二是在會計類專業下開設法務會計專業方向。這對于對法務會計感興趣的學生而言,會存在學科體系上的困惑,即法務會計究竟屬于法學學科還是會計學科,這種學科體系上的困惑會導致學生畢業之后的的研究方向及工作屬性的不清晰,這無疑對法務會計人才培養極端不利。因此,在法務會計高校招生人才培養方面,我國需在國家教育部明晰法務會計的學科類別,這樣既有助于學校專業開設制度的健全,也有利于學生的了解法務會計專業的詳細信息,從而促進法務會計人才培養的繁榮發展,做到術業有專攻。其次,我國法務會計社會培訓機構的良莠不齊也成為我國法務會計人才培養的瓶頸。有的培訓機構只是抱著賺錢的目的開班,僅單純地對會計人員補充法律知識,對司法人員補充會計知識,沒有有效的將法務會計應具有的知識進行融合,更沒有將之付諸于實踐。因此,應積極借鑒美國培訓機構的成熟經驗,通過市場化、專業化、規范化,加大法務會計社會培訓機構的建設力度,使法務會計培訓機構盡快成熟規范起來。
法務會計人才培養課程設置的差異分析
美國法務會計人才培養設置的主要課程包括:內部舞弊審查、計算機舞弊與數據安全、檢查盜用陰謀、確認舞弊財務交易、高級法務會計技術、法務會計———舞弊報告與隱匿資產、舞弊與財務報告審計、舞弊調查與舞弊數據分析、高級舞弊調查、信息技術審計、高級會計理論、會計與電子商務、會計欺詐檢查、法務會計與舞弊管理、經濟犯罪與調查、計算機法務調查、私人安全與防范損失理論、知識產權安全管理、計算機舞弊檢查、法務溝通與交流專業知識、舞弊會計報表分析等。由此可見,美國的法務會計課程設置是在已經掌握相關法學知識和會計學、審計學、金融學、犯罪學等學科的基礎之上開展的,這也符合法務會計的學科特征。
在本科階段開設的法務會計課程涉及學科領域廣、課程門數繁多,而法務會計課程幾乎是會計學和法學課程的疊加。本科階段學生能否通過本科段領會和掌握法務會計并實際應用很值得懷疑。所以,這樣的課程設置能否培養出合格的會計師,能否培養出合格的律師很值得懷疑,而能否培養出合格的法務會計師就更值得懷疑了。研究生階段的課程仍舊設置了部分法學專業課程、部分會計專業課程,只是在此基礎之上,增加了法務會計特色課程,包括:高級法務會計、證據調查學、破產法與破產管理人制度、財務審計與內部控制、稅務管理與籌劃、電子商務安全、經濟犯罪調查學、舞弊檢查等法務會計實務應用課程。由此看出,研究生階段的課程設置雖然比本科生課程設置更加符合法務會計的實務應用特性,但公共課的設置上不是與會計本科生課程重復,就是與法學本科生課程重復,造成教師資源浪費、學生學習重復的現象。因此,要想加快加強法務會計在我國的具體應用,滿足社會各方對法務會計的需求,應該盡快建立我國法務會計專業目錄,以免造成培養的人才未能盡社會所用的局面。
法務會計人才培養師資力量的差異分析
美國各高校在師資力量上不斷地進行著改革和創新,具體體現為:聘請有經驗的法務會計人員到高校進行專題講座,以提升法務會計教學水平;激勵優秀教師通過不斷吸收社會上經驗豐富的專業人才加入教學隊伍;鼓勵教師進行科研學習;激勵優秀教師在法務會計課程規劃方面提出課程創新;在高校內部設立法務會計研究會、加強與外部的聯系、注重案例教學等。這些措施不僅提高了法務會計專業教學水平,而且提高了高校在法務會計人才培養方面的知名度。除此之外,美國高校還分別與國家稅務局、聯邦調查局、法院、美國注冊欺詐檢查師協會、美國注冊會計師協會等建立長期的合作關系,聘請具有實際工作經驗的專家到高校展開各種形式的講座、培訓等。所以,美國高校中法務會計專業的教師往往具有注冊會計師資格、注冊欺詐檢查師資格,這也是美國高等教育法務會計人才培養的特色之一。
在我國,法務會計的師資力量非常薄弱,理論界為法務會計的基礎建設爭論不休,實務中緊缺法務會計人才,因此造成了一些高校的短視行為,急功近利地開展了法務會計專業招生和培訓工作,結果造成沒有相應的法務會計師資和教學力量,形成法學院的老師教法學、會計學院的老師教會計學的狀態。使學生弄不清楚法務會計究竟要研究什么,究竟要向社會提供什么樣的服務,最終造成法務會計不能進步反而使社會不信任和質疑法務會計。這樣的急于求成無疑對法務會計的傷害是巨大的。
筆者認為,合格的教師是培養人才的關鍵。在借鑒美國師資的基礎上,教育部應該緊急叫停沒有經過專門師資培訓的高校開展法務會計招生工作,應對開設法務會計招生的學校進行相應的師資考量,通過召開座談會、專家講座、教師深入實踐等方式加強對高校法務會計師資力量的培訓,使法務會計教師成為既精通會計學、審計學、證據學、法學,又精通法務會計在實務中具體應用的跨學科復合型教師。