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反腐倡廉網上群眾路線淺論

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疫情暴發以來,網上信訪已占到國家信訪總量的70%以上。在反腐倡廉工作中,積極適應互聯網覆蓋面廣、參與形式便捷、互動性強等特點,走好網上群眾路線,有效聚合群眾監督效能、放大廉政宣教效果,意義重大。互聯網技術的應用和普及,進一步拓寬了群眾監督的形式和渠道,例如,我國早在2005年就公開了中央紀委信訪室、監察部舉報中心網址,2014年開通了中央國家機關舉報網站等。但在具體工作中,網絡監督還有不盡如人意的地方,存在碎片化、片面化甚至輿論誤導等問題。因此,要充分尊重網民主體地位,調動和發揮網民參與熱情,堅持和發展好反腐倡廉網上群眾路線。

一、突出人民主體地位,將“一切為了群眾”化為網絡反腐倡廉原動力

人民群眾最痛恨腐敗現象,對腐敗問題最為關注和關心。網絡反腐倡廉,要回應群眾關切、響應群眾呼聲,用心解民憂、紓民困。一是要抓住要點。網絡反腐倡廉,關鍵是要發揮網絡監督面廣、方式靈活等優勢。重點圍繞公權力運行監督,著力督促“權力上網”,進一步深化“陽光政務”,把醫療、教育、文化等更多聯系群眾緊密的工作“搬”到網上,為人民群眾通過互聯網行使監督權奠定基礎。二是要找準痛點。網絡反腐倡廉,要重點聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風,將網絡監督的觸角延伸到民生領域,突出問題導向,圍繞網民議論最多、反響最深的民生熱點、難點問題,深入腐敗問題最為集中的領域,著力發揮網絡反腐倡廉政治功用,更多增強人民群眾的幸福感和獲得感。三是要突破難點。網絡反腐倡廉,要著力解決網民監督的無序性和隨意性。要通過流程再造,完善網絡監督群眾意見表達、收集、辦理、跟蹤、評價程序,形成工作閉環。強化網絡輿情監控制度建設,加強社會監督組織管控,防范濫用“人肉搜索”“輿論封殺”等不良監督行為,制定提倡文明監督公約,營造良好網絡監督政治生態。

二、調動群眾參與熱情,將“一切依靠群眾”化為網絡反腐倡廉生力軍

網絡反腐倡廉,必須最大限度和最為廣泛地調動人民群眾參與的積極性和主動性。一是增強群眾網絡監督意識。要加大宣教力度,強化互聯網廉政宣傳陣地建設,以網民更易接受的短視頻等形式傳遞反腐倡廉信息,宣傳國家關于反腐敗的方針政策和取得的成效,積極探索推廣“以案四說”“以案促改”等好的經驗做法,全力提升群眾網絡監督的主動性和自覺性。二是暢通群眾網絡監督渠道。以中央紀委國家監委“一網一端一微”建設為契機,加大大數據篩查和區塊鏈溯源等互聯網先進技術的應用水平,全力強化網絡監督主渠道應用功能。加強官網與自媒體平臺互動,推動網絡監督和線下監督相融合,實現同頻共振,鼓勵實名監督,提升監督效率。三是保障群眾網絡監督權益。要強化群眾網絡監督激勵和保護機制,加強網絡監督法治支持,落實政策規范和保密工作等。既要確保群眾監督舉報意見條條有回應、件件有著落,充分激發群眾網絡監督熱情,又要嚴格按照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》,細化落實網絡監督保護工作,有效保障網民隱私權和知情權,免除群眾網絡監督后顧之憂。

三、堅持深入基層一線,將“從群眾中來,到群眾中去”

化為網絡反腐倡廉新形式網絡反腐倡廉必須圍繞群眾做文章,貼近基層做工作。一方面,要從群眾中來,充分引導并規范群眾發揮網絡監督作用。要引導群眾樹立網絡反腐主人翁意識和民主法治意識。既要讓人民群眾“愿參與”,還要讓人民群眾“懂參與”。要著力豐富網上舉報、網上評議、廉政留言等方式,引導群眾強化規則意識、法治意識,實事求是反映問題、講究證據,不夸大、不虛構。2020年,“中國輿論監督網”的創始人李新德被以非法經營罪判處有期徒刑5年,就是最好的反面例證。另一方面,要到群眾中去,切實擔當起網絡反腐倡廉領導責任。講好反腐倡廉“黨言黨語”,積極紓解社會矛盾、密切干群關系、凝聚社會共識,堅決抵制網絡造謠以及詆毀黨和政府的行為。強化網絡反腐服務意識,提升黨員干部網絡交流能力水平,講好網言網語;突出便民利民,在硬件上提升智能化水平;提升工作效率,在軟件上優化管理;強化互動交流,運行機制要貼近群眾、融入群眾。

作者:趙榮華 單位:中共重慶市渝北區紀委書記

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