養老服務業人力資源管理策略淺析

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摘要:在老齡化不斷加劇的背景下，安徽省養老服務業存在服務質量不高、人才缺乏等諸多問題。目前，安徽省養老服務企業人力資源管理存在一些問題，必須轉變管理觀念、重視人力資源規劃、加強人才開發、完善激勵制度、優化員工關系，提高從業人員素質，才能為企業發展提供保障。

關鍵詞:養老服務業;人力資源管理;策略

現代企業經營中，人力資源是重要基礎。通過人力資源管理的專項職能工作，能保證企業適時招聘到所需要的員工，同時可以提前謀劃、挖掘員工潛力、培養未來需要的人才，多方面保障企業的人力資源供給，促進企業目標實現。新常態下，安徽省養老服務企業要持續、創新發展，必須做好人力資源管理的各項職能工作。

一、安徽省養老服務業現狀分析

(一)養老服務政策體系初步形成

進入新時期，老年人口市場容量將不斷增加，養老服務領域的新業務也將推陳出新，養老服務新業態逐步形成。安徽省近幾年從養老服務市場監管、服務質量提升、多層次養老服務體系構建、服務中心建設指導等多方面進行了制度設計，初步形成了行業制度政策體系，為養老服務業的發展奠定了制度基礎。

(二)養老保障體系逐步完善

養老服務業的發展和社會保障制度相輔相成。近年來，安徽省積極推進養老保障體系建設，完善基本養老保險和醫療保險制度，建立社會救助制度，統籌協調，不斷提高特困、孤老、低收入水平老齡人口的養老保障水平。政策體系的逐步健全，提高了老年人口的服務購買力，為安徽省養老服務業的發展提供了經濟基礎。

(三)多元化養老服務模式趨于完善

安徽省依照明晰責任、多元投資、多樣服務的要求，逐步形成家庭、社區、機構、醫療單位多方融合的多元化養老服務模式。2019年，安徽省各類養老服務組織達到2492家、可用床位達到30萬張。其中，社會主體開辦的機構有845家、醫養簽約的養老服務組織達到607家。此外，街道、社區開辦的養老服務中心，形成“家庭+社區”的創新模式。不同規模、不同檔次、養護醫多元化的現代養老服務體系，為行業發展提供了現實基礎。

二、安徽省養老服務業人力資源管理問題分析

(一)觀念落后，缺乏戰略導向

由于養老服務業是新興行業，發展的歷程比較短，不少養老服務組織的人力資源管理戰略意識不足，不能從企業的長期目標出發謀劃組織的人力資源管理工作。在實際人力資源管理工作中，缺少事前計劃、缺乏前瞻性。這樣就導致養老服務組織人才供給不足、激勵體系不完善、員工培養力度不夠、人才難留，缺乏有效的人力資源支撐。

(二)規劃不足，供需難以平衡

安徽省養老服務業以市場需求為導向，逐步形成了不同類型的養老服務組織。這些組織在企業人力資源管理工作上，大多缺乏系統的人力資源規劃，影響了養老服務組織的正常運營和良性發展。由于缺乏人力資源的供需預測，對未來的人力資源需求和供給不能準確判斷，對組織未來的發展形成一定風險。

(三)激勵不夠，員工績效偏低

目前，安徽省養老服務業存在員工激勵措施缺乏、激勵力度不夠的問題，導致員工技能水平低、工作積極性差、職業認可度較低。主要原因是相關的職能工作沒有做好，激勵效果不佳，如績效管理工作松散、薪酬管理工作缺乏整體設計、員工晉升通道不順暢等。

(四)開發欠缺，企業后勁不足

行業的發展，需要人才的儲備和開發。安徽省養老服務業勞動者整體素質偏低、專業技能水平低，不能完全滿足個性化的客戶需求。從長期來看，這樣會影響員工隊伍的整體水平、人力資源供給質量和員工忠誠度，導致行業核心人才缺乏，影響到養老服務業的轉型升級，制約整個行業的良性發展。

三、安徽省養老服務業人力資源管理策略

(一)培養戰略眼光，推行人力資源管理制度

依據安徽省相關政策和規劃，養老服務業即將成為安徽省經濟社會發展的新的推動力量。在這樣的背景下，企業應該樹立戰略觀念，從企業的遠景目標出發，長遠謀劃，思考和確定企業的長期發展戰略。在明確企業戰略的基礎上，圍繞人力資源獲取、培養、使用、保留等方面的目標，做好人力資源管理體系構建和人力資源管理相關制度的完善，培育有利于員工發展的組織文化。

(二)積極做好規劃，保障企業人力資源需求

根據安徽省養老服務業的整體發展趨勢，快速發展和轉型升級將會成為企業未來的目標。為順應行業發展的趨勢，養老服務企業應該積極做好人力資源需求和供給預測，采用合理的人力資源供需預測的方法和工具，對企業未來的員工隊伍規模提前謀劃，同時對未來的人力資源市場供給情況提前分析，制訂科學合理的人力資源供需平衡計劃，設計好各種應對措施，保證企業未來的人力資源能及時足額獲得，保障企業的正常運營。養老服務企業的人力資源規劃需要多方主體共同謀劃和支持。政府層面，應加大資金投入和人力資源開發力度，引導高校和職業院校開辦老年社會工作、養老服務、老年康復等方向的專業，為行業培育更多合格的、多元化的專業人才。行業組織層面，應盡快建立行業標準和資格認證制度，規范養老服務業務，嚴把人員入口，幫助企業提高服務質量。企業層面，應樹立人力資源開發意識，根據企業發展戰略，明確人力資源需求和供給來源，通過科學的人力資源管理工作，形成積極向上的組織文化，為員工成長營造環境，實現企業人力資源素質提升的目標。

(三)完善激勵機制，改進員工工作績效

在安徽省養老服務業快速發展的背景下，養老服務企業應完善激勵機制，提高服務質量。實踐中，可以從以下幾個方面做好相關工作:完善薪酬制度，設計科學有效的員工薪酬管理系統;優化員工福利政策，制定合理的休息休假、保險等各種福利制度;為在職員工提供培訓與開發項目，構建完善的員工職業發展通道;為新入職員工落實落戶、住宿、子女入學等方面的支持措施;根據企業自身情況推行科學的績效管理制度，做好績效目標確定、績效監控、績效評價和績效改進工作，提高員工的工作效率。

(四)加強培訓開發，提升從業人員素質

安徽省養老服務企業應依據企業發展目標，完善各項培訓制度，形成系統的企業員工培訓與開發制度體系。開拓人才培養與開發渠道，通過校企聯合辦學、共建訂單班等多種形式積極培養養老服務專業人才。拓展員工培訓與開發領域，從職業素質、理論知識、業務技能、潛力開發等多方面對員工進行開發，形成企業內部包含專業教育、技能開發、繼續教育等內容的多元化人力資源培訓體系。通過多種方式，開展員工活動和內部培訓，如針對業務人員舉辦老年服務政策和相關知識技能培訓，開展員工服務技能比賽、組織拓展活動、開展志愿服務活動、舉辦優秀員工分享會，增強員工凝聚力。

(五)維護員工關系，保持企業成長優勢

作為服務型行業，養老服務業應該以服務質量為生命、以客戶滿意為目標。這就需要員工以積極的工作狀態面對服務對象，時刻追求服務質量，樹立良好的職業形象，以幫助企業贏得顧客滿意。要營造良好的員工關系，就需要企業在人際關系管理、勞動合同管理、紀律要求和獎懲制度制定、勞動爭議處理、職業病預防、壓力管理、企業文化和企業精神管理、員工援助計劃實施等多方面積極實踐。企業可以根據自身實際情況，有選擇地做好相關管理工作，改善內部員工關系，營造良好的工作環境，最大限度維護好員工關系，為企業的長久發展夯實基礎。

四、結語

綜上所述，安徽省養老服務企業在區域內老年人口數量和比例持續增加、服務需求不斷增長、政策環境利好的背景下，獲得了初步的發展，形成了一定規模。但在人力資源管理方面存在戰略眼光缺乏、人力資源規劃不足、激勵力度不夠、培養開發不足等問題。隨著整個行業向縱深發展，安徽省養老服務企業急需在人力資源管理方面改革創新，通過轉變管理理念、優化和健全人力資源規劃、完善員工激勵措施、重視人力資源培訓與開發和改善內部員工關系，形成良好的企業文化，增加企業的人才吸引力，助力企業發展和行業振興。

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作者:王鳳鳴 單位:安徽城市管理職業學院健康養老學院