技術監測廣播電視論文

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1廣電發展的機遇和挑戰

隨著互聯網技術的飛速發展，IPTV、OTTTV、網絡視音頻等新媒體不斷沖擊著傳統廣播電視的傳輸覆蓋陣地，廣播電視的競爭壓力越來越大，市場規模份額逐漸縮小，受眾大量流失，廣電行業的繁榮發展遇到了嚴峻挑戰。就當前實施三網融合來講，電信行業發展推進最快，市場份額不斷增加，受益最多;而廣電行業原有的發展優勢卻在不斷被弱化，行業市場份額逐級減少。盡管廣電行業內部近年也在改革，但力度不大、進展緩慢，全國并未形成統一的整體格局，而是各省(市、自治區)各自為政，未真正實現全國廣電網絡的整合。此次三網融合中，廣電網絡并未通過數字化和雙向化改造提升行業競爭實力，反而失去了原有的市場優勢。

2制定發展措施

面對新媒體傳播技術的挑戰，廣電行業應當高度重視，深刻反思，找準差距，從多方面入手，制定發展措施，盡快擺脫被動不利格局。一是要重視提高節目質量，調研不同受眾者的需求，認真策劃和研發節目內容。二是借鑒其他傳媒的成功經驗，重視拓展業務空間，不斷創新服務方式和手段，用高質量的節目和周到的服務贏得客戶。三是急需實現真正意義上的制播分離，通過改革節目制作運作機制，提高節目制播能力，不斷豐富節目內容，滿足不同受眾群體的多種需要。四是充分開發利用廣電傳媒的實用性、獨特性和不可替代性的資源優勢，從抓好市場調查研究入手，不斷研發更新廣電傳媒新產品，積極參與市場競爭，鞏固城市有線廣播電視網絡媒體陣地。五是拓展互聯網新媒體領域，爭取政府在政策層面上更大力度和更有實效的協調和支持，充分運用高新技術手段，不斷拓展新媒體業務發展空間，鞏固農村直播衛星覆蓋等優勢。六是要心存危機憂患意識，積極開拓創新和銳意進取。

3加強技術監測的必要性

廣播電視技術監測是政府履行監管職能與確保安全播出的技術監管手段和重要技術環節;是主管機構實施行業技術質量評比、評判和規范化管理的基本依據;是維護空中廣播電視電波運行秩序、保護用戶權益和監測廣播電視覆蓋效果不可缺少的有效手段;是促進廣播電視行業自身發展的千里眼和順風耳，實現廣電行業內部自我管理和建立廣播電視技術質量自我監督機制的耳目和有力助手;是加強安全播出管理、改善播出質量和擴大有效覆蓋的科學技術手段，是實現廣播電視事業產業繁榮發展的有機組成部分。廣播電視監測是伴隨著廣播電視傳輸和覆蓋的發展而發展的，廣播電視覆蓋到哪里，相應的監測技術系統就應當跟隨覆蓋到哪里。一個龐大的現代化廣播電視傳輸覆蓋網需要構建一個高質量、高效率和完善的廣播電視監測網，并且不同的廣播電視傳輸覆蓋手段需要不同的技術監測措施，以實現監管機構對廣播電視傳輸覆蓋網的播出質量實時監測，對電波覆蓋效果和傳輸情況準確、有效和及時地進行核查，維護和管控空中電波和網絡頻道運行秩序，核查各類播出系統是否符合播出相應的技術參數標準。廣播電視監測的主要任務是:監測廣播電視覆蓋效果和傳輸及播出技術質量;監測廣播電視頻段無線電波秩序和網絡頻道秩序;監測境外電臺對我國廣播的動態等。這就是說，要對廣播頻段各種傳輸和播出手段的技術質量和覆蓋效果進行監測;要對各種傳輸和播出手段是否合法、是否按政府批準的技術標準和技術規范進行傳輸和播出進行監測;要嚴格保護并有效利用頻譜資源，保證廣大受眾良好收聽收看;要對境外對我國的廣播是否按國際法規和國際協議規定的技術條件進行監測，以維護我國的合法權益。加強廣播電視監測，完善對廣播電視多媒體播出傳輸的全方位無縫隙監管，是廣電職能部門義不容辭的責任。廣播電視行業在求生存、謀發展的同時，要牢記“確保廣播電視安全播出”的根本職責和義務，務必高度重視對廣播電視監測系統的技術更新改造，采用科學、有效和完備的技術監測系統，加強對廣播電視監測系統及時進行補位、跟進和完善，加大對廣播電視新媒體播出全方位的監測監管，不斷增強廣播電視安全播出保障能力，有效地保障廣播電視播出質量和傳輸覆蓋效果。

4甘肅廣播電視監測技術系統現狀

甘肅廣播電視監測工作起步較早，從最早的手動、半自動廣播電視監測階段，發展到單板機自動監測、磁帶記錄、及時報警、紙帶打印;再到采用上海科江公司的自動化無線廣播電視監測系統，實現了全省15個地市30多套中波廣播的聯網監測，以及蘭州市區4套開路模擬電視、10多套調頻廣播的有效監測，使我們的監測工作邁上了新臺階。隨著國家廣電總局有線網絡監測中心甘肅分中心的建成，對所轄地區有線電視播出前端的數據采集和監測終端進行質量、內容和安全的監測，實現了對全省15個地市模擬有線電視的有效監測，我們的監測工作取得了長足的進步。而北京博匯公司TrinityAres數字衛星電視監管系統的使用，標志著我們的監測工作進入了全新的數字化時代，實現了監測手段的現代化、網絡化、智能化，是甘肅省廣播電視監測史上的一個重大突破。圖2為該系統的結構圖，圖中的虛線框表示可選的連接方式，因為組播數圖2TrinityAres數字衛星電視監管系統框圖據中已經包括監測參數及TS碼流，碼流監測集中監管主機與監測前端主機網絡相連，前端監測主機一塊板卡對應一個碼流，即可完成信號監測、畫面顯示、集中控制等全部功能。另外還引入了博匯公司無線數字廣播電視監測技術，隨著新平臺的建設和不斷完善，逐步實現了對廣大縣級地區無線調頻廣播的遠程監測，極大促進了無線廣播的有效覆蓋。雖然甘肅省初步建立了有線廣播電視監測系統、無線廣播電視監測系統、衛星廣播電視監測系統，對廣播電視無線、有線和衛星傳輸與覆蓋的安全播出能夠進行監測，但由于多種因素的限制，目前省級廣播電視監測系統還不適應新技術發展和新媒體監測管理工作的需要，特別是受當地經濟條件制約，省級監測系統設備技術升級改造經費不到位，造成全省廣播電視數字化節目、網絡視音頻信息節目和多媒體手機電視節目等至今尚未配置相應的技術監測設備，造成廣播電視數字化節目和多媒體手機電視無法進行有效的監測和管控，亟待引起有關方面予以高度關注和重視，盡快落實技術升級改造經費，確保數字化監測系統設備得到及時更新改造，確保數字化廣播電視節目得到有效監測，全省廣播電視安全播出得到保障，更好地適應新媒體發展和技術變革要求。

5提升技術保障能力的重要性和緊迫性

確保安全播出關系到國家輿論導向正確性，關系到廣大用戶的收聽收看權益，這不僅僅是技術問題，也關系到社會穩定和健康發展的問題。因此，我們要不斷增強對安全播出重要性、緊迫性和責任感的認識，務必把提高廣播電視安全播出可靠性和不斷提升安全播出保障能力放在各項工作的首位。隨著廣播電視事業產業的繁榮發展，廣播電視節目的套數越來越多，節目播出時間越來越長，而對設備所要求的檢修時間卻越來越短，對維護人員的技術素質要求越來越高。隨著廣播電視監測監管節目信息量的不斷加大，對監測技術崗位人員帶來的工作壓力和難度加大。同時隨著廣播電視播出傳輸設備集成化程度越來越高，其系統設備的技術更新換代越來越快，涉及安全播出技術環節的底層設計問題越來越成為難以破解的“黑匣子”，這一系列問題給安全播出技術一線單位帶來了相當大的工作難度。這說明無論是廣播電視監管機構還是安全播出責任單位，都務必高度重視安全播出技術環節工作，無論對人員素質要求還是在技術設備層面上來講，都必須想方設法地全面提升技術保障能力，特別要在兩方面入手:一是播出傳輸機構務必要嚴格落實《廣播電視安全播出管理規定》(總局62號令)及其各專業實施細則，才能有效化解技術和管理上的難題和挑戰;二是政府要加大投入，盡快提升和完善廣播電視監測技術系統，對廣播電視播出質量及其安全性實施全方位的全程可靠監測和有效監管，以更好地適應廣播電視多媒體繁榮發展對廣播電視安全運行和播出保障提出的要求。

6廣播電視繁榮發展與監管監測

只有立足于廣電自身發展實際，正確處理行業發展、監管和服務之間的關系，構建科學合理運行監管機制，尋求加強監管與促進發展最佳切合點，激發內在活力，挖掘潛在優勢，調動行業發展積極性;監管要側重體現協調和服務職能，充分發揮保駕護航作用，即監管主體的監測監管，不能被誤解或誤傳為“羈絆”和“管死”的設卡限制行動，而是“激活”和“解放”的協調服務和激勵鼓勁行為;通過發揮監測監管與協調服務職能，把廣播電視信息更安全、更高質量和更便捷地傳送到千家萬戶，實現確保播出安全、行業發展和群眾滿意多項成果和目標。總之，只有充分發揮政府監管、協調和服務職能，正確處理發展、服務和監管之間的辯證關系，為群眾提供更為快捷、高效和滿意的優質服務，才能實現廣播電視事業產業繁榮發展壯大的企業運行目標，實現確保播出安全的政府監管工作目標，迎來全國廣播電視產業興旺發達、事業繁榮發展的新局面。

作者：王小軍 單位：甘肅省新聞出版廣電局