水利工程管理問題及對策研究

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摘要：水利工程管理工作的開展，關乎水利工程經濟效益和社會效益的發揮，更加關注到我國水利事業的可持續發展和進步。本文結合水利工程管理經驗，探討水利工程管理中常見的問題，并且結合實際情況提出對應的改善策略，希望可以引導水利工程管理工作朝著高質量的方向發展和進步。

關鍵詞：水利工程；工程管理；常見問題

水利工程是一項系統化的工程，其關乎到水資源的優化配置，繼而與人民日常生活產生關聯，與社會經濟發展存在關聯，因此，要確保進入科學化管理的狀態，由此才能夠發揮對應水利工程的綜合效益。從這個角度來看，正確審視水利工程管理工作的基本情況，找到其存在的問題，繼而采取有效舉措去改善，顯得尤為必要。

1水利工程管理中的常見問題

近年來，水利工程管理改革投入不斷增加，各個地方嚴格依照上級水利事業改革的訴求，積極主動探索新的水利工程管理模式，希望可以形成完善的水利工程管理體制。在此過程中，積累了很多水利工程管理經驗，取得了一些可喜的管理成績，當然，也存在諸多的問題，詳細來講，其集中反饋在如下幾個方面。

1.1水利工程管理意識淡薄

在實踐調研中了解到，很多水利工程建設歷史比較久遠，當時，建設標準比較低，實際技術能力也比較差，加上使用年限比較長，實際水利工程整體質量不高，也是不爭的事實。但是，長期以來，水利工程管理的領導關注的是新工程的建設，忽視舊工程的管理和維護。這是因為在對于實際的領導績效進行考核的時候，晉升中會考慮新水利工程項目的建設情況，對于后續管理工作績效如何不是很重視，因此，也容易出現重視建設忽視管理的情況。最后，水利工程管理的過程中，部分受益者的管理是比較差，雖然可能存在對應的規章制度，但是，都沒有嚴格執行下去，由此也會對于實際水利工程管理工作的有序開展造成不良影響。

1.2水利工程管理投入不足

部分水利工程集中在農村地區，實際投入的費用比較多，雖然每年國家專門對此發放對應的款項，但是，實際上能夠被使用到水利工程管理環節的資金量很少。在這樣的背景下，很多需要維修的水利工程設備難以正常的進入維修程序，很多基礎設施的整改也難以在第一時間進行，這樣長期拖延下去，就會使實際的水利工程質量朝著不斷惡化的方向發展，久而久之，整個水利工程就可能處于低效化運作的狀態。這樣的現象長期得不到改善勢必會使得前期在水利工程建設中的投入處于被浪費的狀態。

1.3水利工程管理素質不高

水利工程管理的過程中，傳統人工值班加巡檢的模式，是多見的。實際上，部分地區在水利工程管理的時候也在嘗試使用新技術，比如，將遠程監控技術、自動化分析系統、智能化設備等融入實際的水利工程管理中，由此使得人工勞動量不斷減少，實際水利工程管理也步入信息化的狀態。當然，能夠做到這種程度的水利工程，還是比較少，多數情況下水利工程管理人員素質不高，實際水利工程管理技術處于落后的狀態，是比較普遍的問題。部分工作在一線的水利工程管理人員對于新技術新理念處于排斥的狀態，自身信息技術素養比較低，也就難以對應的信息技術或者設備，難以看到水利工程管理信息化是未來水利工程事業的基本趨勢。

2水利工程管理問題的解決對策

針對于上述提及到的水利工程管理工作存在的問題，需要積極采取對應的措施去進行改善和調整。當然，這也不是在一朝一夕就能夠完成的，需要建立持續性改善方案，才能夠扭轉水利工程管理工作的局面。詳細來講，在此過程中，需要積極主動做好如下幾個方面的工作。

2.1正確看待水利工程管理工作

改變水利工程管理的認知，正確看待水利工程管理的價值，這是首先需要做好的一項工作。在此節點，需要關注的有：（1）相關水利工程管理部門領導需要樹立正確的政績觀，確保實際水利工程管理工作與地區經濟發展，與人民生活水平提升，與工農業生產保持吻合，確保水利工程處于安全穩定的運行狀態，樹立風險意識，樹立精細化管理意識。（2）地方黨委書記應該高度重視水利工程管理工作開展，積極參與其中，建立對應的水利工程管理領導組織體系，確保積極主動地參與地方水利工程管理調研工作中，了解實際情況，分析當前水利工程管理粗放化存在的問題，然后，在此基礎上，制定更加關注細節的水利工程管理規章制度。希望由此可以引導實際的水利工程管理工作，朝著更加規范的方向發展和進步。（3）要樹立正確的政績觀念，在對于水利工程管理的領導或者員工進行績效考核的時候，需要站在更加全面的角度來進行，要關注在建工程的管理，更需要關注舊工程的維護管理，實際績效指標要考量經濟效益、社會效益等，對于對應水利工程管理的綜合效益進行評估，然后，在此基礎上建立完善的水利工程管理評估考核機制，定期出具對應的評估結果，將其與各個水利工程管理員工的薪酬管理，績效考核掛鉤，由此使得各個層次和崗位的領導員工能夠積極參與進去。

2.2加大對于水利工程管理的資金投入

無論是舊水利工程的翻新和維護，還是新水利工程的建設施工，都需要長期性的水利工程管理資金投入，在以政府專項財政資金為主要投入模式的背景下，就需要懂得實現實際有點資金的充分配置。在此節點，需要做好如下幾個方面的工作：（1）國家政府應該積極對于實際水利工程管理的訴求進行調研，結合區域實際水利工程管理的實際情況，頒布更加適量的水利工程管理資金；（2）建立嚴格的專項資金審批程序，對于內部結構進行整理，確保實際的水利工程管理資金可以達到基層，確保可以將其使用到實際實力工程管理中去；（3）基層單位要高度重視水利工程資金流動，最好將其納入年度預算管理范疇中去，以保證實際資金量處于充足的狀態，確保實際的基礎設施的管理步入更加常態化的格局。在此過程中，要確保實際水利工程資金的管理團隊是專業的，繼而確保實際的有效資金資源可以被充分使用到實際水利工程管理過程中；（4）要建立完善的水利工程管理監督機制，完善內部監督，強化外部監督，對于在實際水利工程管理中存在的挪用水利工程管理資金的行為，貪污腐敗的行為進行嚴格懲處，由此確保可以將有限的水利工程管理資金使用到實際水利工程管理工作中去。在此方面，還需要發揮人民群眾監督的效能，建立對應的舉報機制，如果在水利工程管理中存在玩忽職守、長期失修的問題，可以及時對象對應監督部門進行反饋，由此確保水利工程管理工作在被監督的環境下得以開展，這對于引導實際水利工程管理工作高質量發展而言，是很有必要的。

2.3不斷提升水利工程管理素質和能力

在水利工程管理制度不斷完善，水利工程管理資金投入量不斷增加的背景下，就需要采取措施去實現水利工程管理者素質和能力的提升。詳細來講，在此過程中，需要將焦點放在如下環節：（1）積極結合實際區域水利工程管理訴求，深入調研，采購與實際水利工程管理相互吻合的先進技術或者設備，將電子監控系統、故障在線診斷系統等納入其中，繼而實現實際水利工程管理模式的變革，使得實際的管理的素養得以不斷提升。（2）積極對水利工程管理人員開展專業化培訓和教育，使得其迅速掌握對應的新技術或者新設備使用技巧，能夠在平時的日常管理過程中，準確有效地使用對應的技術設備，確保實際水利工程運行情況是穩定性。如果發現存在對應問題，應該及時去現場進行核查，然后，制定針對性的改善方案，以確保實際的管理工作朝著更加理想的方向發展和進步。（3）要積極聘用有信息技術能力的人員，使其成為實際水利工程管理模式改革的重要力量，積極建立完善的水利工程管理人員教育體系，確保將培訓教育與績效考核關聯起來，由此使得在職的水利工程管理人員可以積極主動地參與實際教育培訓過程中去，以確保實際的水利工程管理的整體素質得到不斷提升。（4）在條件允許的前提下，積極組織水利工程管理人員到一些水利工程管理改革成效好的地區進行調研學習，了解他們在水利工程管理方面取得的成就，思考自身在實際水利工程管理中存在的問題，然后，查缺補漏，結合自身地區水利工程管理的實際情況，在此基礎上，制定更加完善的水利工程管理方案。

3結語

綜上所述，水利工程管理中存在的常見問題，是不可避免的，對此需要從多個維度來進行調整和改善，關注思維意識的轉變，樹立正確的水利工程管理價值觀，建立完善的組織和制度機制，引導實際的水利工程管理朝著規范化的方向發展，強調技術管理，加大技術投入，提升技術人員的素質，以確保實際水利工程管理步入信息化的狀態。基于上述的措施，引導實際水利工程管理工作朝著更加精細化的方向發展。

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作者：顧軍花 單位：南京市航道管理處