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談建設工程設計階段投資控制

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談建設工程設計階段投資控制

[摘要]建筑行業的活躍為我國經濟發展注入了巨大的活力,可以將項目工程建設看作是資金的流動與建設投資收益的產生,而建筑行業的繁榮發展背面卻是巨大的投資風險,為了保證工程項目的整體效益和市場的穩定性,就需要在建設工程設計階段投資進行合理的控制,保護投資者效益的同時降低資源的浪費。本文就建設工程設計階段的投資控制進行分析。

[關鍵詞]建設工程;設計階段;投資控制;具體方法

引言

建設工程設計階段的投資控制目的在于將建設工程項目的整體投資控制在投資限額之內,減少偏差的出現概率,進而提高投資的管理效率,有效地利用建設工程涉及到的人力資源、物力資源和資金,創造更多的社會效益和經濟效益。這需要做好相應的市場調研工作,確定合理的工程規模和建設標準,選擇適當地施工地點,做好相應的估算和預算工作,制定科學的造價編制,將投資控制在合理的范圍之內。

1加強建設工程設計階段投資控制的意義

建筑行業作為當前最為活躍的行業,其發展充滿了活力,帶動了相關行業的興盛于繁榮,同時建筑行業也迎來了激烈的競爭與挑戰,在公開招標的大背景下,各大建筑企業紛紛強化了自身的運營管理機制,通過價格取勝,在活躍了建筑行業經濟的同時,導致了各大企業面臨著更為嚴峻的局面,造價成本超支以及資金斷鏈等狀況頻發,不僅影響到了市場的穩定性,也為企業的發展造成了嚴重的消極影響。正是基于成本對于建筑企業的生死存亡的重要意義,所以在建筑工程的全過程中,造價控制務必要貫穿始終。然而,統計數據表明,不同階段的控制效果是不同的;投資決策階段對成本的控制能力高達75%到95%;設計階段可以達到35%到75%,施工階段能夠控制的只有5%到35%,而等到竣工以后只有5%的成本處于可控范圍。由此可以充分看出,越是在項目進展的前期,對于成本控制的能力越強。但是在投資決策階段,通常情況下都僅僅只有一個想法,設計方案尚未出臺,所以投資額很難準確獲知;尤其在民用建筑領域,個性化、多樣化的特點非常顯著,都使得造價本身存在著較大的空間。比如同樣都是賓館,不同建筑方案、不同設計標準、不同材料設備、不同施工地方,其成本可能會有巨大的差異。這也使得投資決策階段盡管在成本控制方面具有很強的能力,但卻因為對象的不具體而缺乏有效的控制手段。而等到設計階段由于已經具備了項目的設計,從整體方案到初步設計,并且具有了具體的施工圖和項目模型,此時展開成本控制,不僅具體、直觀,而且也更具有可行性。由此可見,對于建筑工程成本控制來說,設計階段的成本控制尤為重要。加強建設工程設計階段的投資控制,可以從起始階段對建筑施工項目的成本進行控制,通過采集和整理各項數據,運用綜合領域的知識制定更為合理與科學的設計方案,明確每一筆資金的去向,嚴格把控資金的流動以及資源的分配,將建筑施工項目的整體造價和投資控制在可控范圍之內,規范施工單位的行為,降低投資者的收益風險,進一步穩定了我國的建筑市場經濟,為我國經濟的穩健發展做出相應的貢獻[1]

2建設工程設計階段投資控制存在的問題

在工程項目決策立項后,便步入到了建設工程的設計階段,可以說工程項目的設計方案直接影響到了控制工程造價的核心因素,現階段設計階段的投資控制還存在著以下幾點問題。招標階段壓低價格和設計成本,降低了設計方案的質量。激烈的建筑市場競爭使得各大建筑企業在競標階段紛紛壓低了成本和價格,對設計的投入程度較低,壓低了設計的經費,導致建筑工程項目的設計質量不夠高,到了后期的實際施工階段,設計方案與實際施工存在差異,造成了大量的不必要支出和資源的浪費。工程項目設計方案的技術和分析不夠深入,控制作用薄弱。現階段我國大多數的建筑企業設計單位過于重視建設技術和高新材料的應用,注重建筑施工項目的質量,但忽視了建設工程項目的整體造價成本,使得建設工程的設計方案無法發揮其成本控制以及投資限制的作用。此外,設計中的工程技術與實際施工之間存在一定的差異,超出了工程造價的可承受范圍,即建設技術和工程造價之間的結合程度不夠,降低了建設工程項目的整體質量[2]。設計管理制度存在漏洞,變更和漏項問題較為普遍。過度追求設計的經濟效益忽視創新和精品意識,會導致工程設計圖的質量呈直線下滑的狀況,尤其是建設公衡設計的管理制度存在著明顯的漏洞,法律應用程度不高,在后期的施工過程中,出現了大量的漏項以及設計變更狀況,嚴重影響到了整體的建筑施工效益。對建設前期造價控制重視力度不足。就很多建筑工程實際開展狀況來看,很多單位往往在設計階段更加注重預算審核,而不是將關注點放在成本控制上。事實上,設計階段的造價控制,是一種主動性的事前控制作業,所以需要一定的時間和前瞻性,才能獲得更好的效果。但是很多建設方在這個階段只能做到不浪費,而缺乏成本控制的意識和理念。再加上一些建設方基于工期等指標要求,導致項目前期時間有限,設計時間嚴重不足,這也讓設計人員難以在短時間之內既保證設計的技術性,又保證設計的經濟性。設計人員的經驗能力不足。在設計過程中,要想做好成本控制工作,要求設計人員必須要對各種新技術、新工藝、新材料有全面的了解,并能夠合理應用這些新技術和新材料以降低項目成本;同時還要對施工現場以及當地的建筑材料市場有一定的了解,盡量選擇當地可以獲取的材料,從而達到降低施工成本的目的;對施工現場的了解可以避免施工人員盲目套用圖集,設計出與實際施工環境不相符的內容,從而導致施工過程中大量設計變更出現,進而造成成本失控。設計單位重設計輕造價控制。就當前建筑工程設計領域的實際情況來看,設計單位大多數對造價控制都不會給與太高的重視。究其原因,工程設計收費的計費基礎是以建安費展開的,所以設計人員即使針對成本采用了諸多措施并實現了很好的效果,在他們的報酬方面卻得不到體現,這也極大地限制了設計人員的設計創造力和積極性。

3建設工程設計階段投資控制的方法分析

對于建設工程項目的整體投資而言,在設計階段通過設計方案對整體造價進行控制無疑是最為有效的,可以說這一階段的成本控制直接影響到了后續階段的投資。對建設工程項目的設計方案進行全面優化。全面優化設計方案可以說是最為直接的投資控制方式,通過BIM等信息數字技術對建設工程項目的各項參數進行模擬以及合理的預測與評估,收集相應的數據,驗證其是否合理,建設的整體結構是否需要進行調整,資金數額是否充足,進而對設計方案進行優化,合理地配置各項資源,優化資金與資料的利用效率。建立起完善的設計管理制度應對設計變更。設計管理制度的完善情況也是影響建設工程設計階段投資控制的重要因素,為了避免不合理設計要求對后續施工造成延誤以及資源的浪費狀況出現,就需要嚴格審核校對建設工程項目的設計方案,加強對施工的現場勘察,制定出各種可能的風險預測評估和應對方案,更好地面對設計變更狀況,將損失降到最低[3]。此外,要建立科學的設計變更責任制度,對于發生的設計變更應當展開責任追究,對于出現的“三超”現象,給與相應的處罰;這樣才能夠有效避免設計人員在設計過程中的隨意現象,另外還能夠有效杜絕設計過程中的長官意志,以切實保證設計方案的技術和經濟效益。努力實現技術與經濟結合并推行限額設計。建設工程的施工技術固然重要,但建設工程的整體效益更加需要引起人們的重視,正確的處理技術和經濟之間的關系,在保證建筑工程項目整體造價成本的前提下,對技術進行創新和優化,提高相關企業的效益,降低投資者的風險。所謂限額設計,就是基于設計任務書中已經獲得批準的投資估算額來展開初步設計,然后再將上一層的限額逐步拆解為下一階段的限額目標。從而對設計成本達到一種層層限制的效果。這樣一樣,就能夠讓設計從以前的“畫了算”的方式轉變成為“算了畫”,徹底杜絕肥梁、胖柱、密鋼筋的嚴重成本浪費行為。這種方法的最大優勢在于能夠保證設計單位在設計過程中,不僅要沖技術方面、功能方面、外觀方面對設計方案予以考慮,還需要對經濟方面展開考慮,從而滿足業主方的需求,為之提供技術效益和經濟效益共存的設計方案。采用限額設計模式,務必要對初步概算確定予以高度重視,所謂初步概算,就是首先制定一個項目投資的最高限額,這一指標也是后續項目開展、融資進度、資金使用和根本依據。強化人員培訓。對設計人員展開全面的概預算、成本控制培訓;對概預算人員展開施工技術培訓。這樣一來,能夠讓相關人員不僅要對自身的專業有嚴格的掌握,還要一定程度的了解相關的專業,才能夠更好地保障設計階段的成本控制。在設計初期,不可能迅速就完成全部的設計處置,所以如果概預算人員具備一定的技術能力或豐富的施工經驗,就能夠對圖紙中暫時不夠清楚的地方有更全面的了解。而設計人員如果具備一定的成本控制知識,在設計過程中更能夠與概預算人員密切配合,從而選擇更具經濟優勢的施工技術和施工材料,這對于成本控制都具有非常顯著的效果。另外設計人員和概預算人員能夠具備更多的知識,也有利于雙方的更好的溝通合作。價值工程是一項研究功能與成本之間的關系的科學,通過價值工程的應用,有助于找出同等功能,更低成本的材料或方案,進而實現功能性與經濟性的共贏。而且在設計階段應用價值工程,本身就是最具價值的階段。價值工程的應用,強調在系統整體的角度上來看,以滿足一定功能的基礎上尋求最低成本,進而使整個系統價值最優。就具體實施來看,有以下五種渠道:一是功能不變,成本降低;二是功能提升,成本不變;三是功能提升,成本降低;四是功能提升,成本更小提升;四是功能下降,成本更大下降。價值工程的應用,必須要整合建筑工程設計相關的各個相關方,包括業主方、設計方、施工方、材料商等等,只有這樣才能夠真正獲得有效的改善方案。建立健全設計監理制度。在我國當前的建設工程領域,施工監理制度已經較為完善和健全,然而設計監理迄今為止才剛剛起步,所以健全和完善設計設計建立制度也是做好設計階段成本控制的重要措施。在設計初期,設計建立應當配合設計單位,做好技術經濟分析工作,并參與到設計方案的評選中,以推動設計單位對方案實施持續的優化和完善。改革計費方式,建立激勵機制。當前實施的設計收費方法,是一種很具有“大鍋飯”特征的收費方式,不管是基于投資規模還是基于建筑面積實施收費,事實上對于設計方案的經濟性、設計的質量好壞均無有效反映。這也在一定程度上使得設計人員對于建筑工程的技術、功能給予了極高的關注,而經濟性則相對滯后,甚至沒有實施有效的考慮。所以對于現行的設計計費方式必須要予以改善,重點是要就設計方案的好壞,實施有效的評價,進而給予不同的費用標準,采用優質優價的原則,這樣才能夠對設計者有所激勵。

4結束語

建設工程設計階段的投資控制直接影響到了工程項目的整體造價和投資者的收益風險,為了加強對投資的控制,保障投資者的收益以及項目工程的質量,就需要全面優化設計方案,努力實現技術和經濟的結合,完善設計管理制度,提高資源和資金的利用效率。

參考文獻

[1]王鑫.基于工程設計階段下建設工程投資控制的研究[J].建材與裝飾,2017(45):99-100.

[2]王吉飛.建設工程設計階段的投資控制思考[J].工程技術研究,2017(10):177+180.

[3]白永莉.工程設計階段的投資控制要點分析及措施[J].建設科技,2017(16):69-70.

作者:延梁 單位:青島市黃島區安平勞動服務有限公司

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