加強(qiáng)自身建設(shè)提高履職能力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍

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在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，強(qiáng)調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。在當(dāng)前推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的形勢下，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，是深入貫徹落實系列重要講話精神的必然要求，是新形勢新使命新任務(wù)的必然要求，也是更好聚焦主責(zé)主業(yè)的必然要求，這對推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員履職能力的必要性

隨著我國改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級和科技的飛速發(fā)展，腐敗形式也越來越多、腐敗范圍越來越廣、腐敗行為越來越隱蔽，這對反腐敗工作提出了新的要求。黨的十八大以來，中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度，在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，強(qiáng)調(diào)指出：“各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。”這對各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更大的期盼和更高的要求。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察人員只有認(rèn)清大勢、把握大局、明確責(zé)任、提升能力，增強(qiáng)做好企業(yè)紀(jì)檢工作的知識技能儲備和思想行動自覺，才能更好的擔(dān)負(fù)起黨和人民群眾的重托，維護(hù)好員工群眾的合法利益，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的支持。

二、在實際工作中，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員自身存在的一些問題

㈠思想不夠穩(wěn)定。主要是存在畏難情緒，部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員還沒有徹底“轉(zhuǎn)”過來，還不適應(yīng)新形勢，覺得監(jiān)督是得罪人、不討好的事情，尤其在遇到“硬茬”時，就更加畏首畏尾，造成了紀(jì)檢監(jiān)察人員思想不夠穩(wěn)定。㈡素質(zhì)不夠全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項專業(yè)性強(qiáng)，同時涉及領(lǐng)域較為廣泛的工作，由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作經(jīng)歷少，知識結(jié)構(gòu)單一，懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂財務(wù)的專業(yè)人員較少，熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、歷史等相關(guān)知識的人員則更是為數(shù)不多，造成了執(zhí)紀(jì)辦案能力的相對落后的現(xiàn)象。㈢作風(fēng)不夠過硬。紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察人員必須具備堅定的信念和過硬的作風(fēng)，但企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作中也存在不少后顧之憂，比如：大多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員與違紀(jì)人員工作、生活在同一單位，在按照黨紀(jì)黨規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時，又不得不考慮自身的工作環(huán)境和發(fā)展空間，這樣在客觀上難免造成工作左右掣肘的被動局面。

三、聯(lián)系企業(yè)實際，對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的幾點意見

反腐倡廉，重在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。要聯(lián)系企業(yè)的實際，在增強(qiáng)三種意識，提升三種能力，完善三項機(jī)制上下功夫、花力氣，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭提供強(qiáng)有力的保證。

㈠增強(qiáng)三種意識。1.增強(qiáng)政治責(zé)任意識。不斷學(xué)習(xí)是提升紀(jì)檢監(jiān)察人員政治責(zé)任意識的重要途徑，要通過理論學(xué)習(xí)與工作交流、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與技能操作培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，在學(xué)深悟透最新政策和熟練掌握紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識的同時，進(jìn)一步堅定紀(jì)檢監(jiān)察人員理想信念和政治方向，提高思想政治素質(zhì)。要從企業(yè)實際工作任務(wù)出發(fā)，增強(qiáng)全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)的自覺性，增強(qiáng)當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士的責(zé)任感，著力解決員工身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，進(jìn)而確保企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。2.增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是一個國家進(jìn)步的不竭動力，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作人員適應(yīng)新形勢、取得新成果的必然選擇。紀(jì)檢監(jiān)察人員要處理好依紀(jì)依法辦事與創(chuàng)新開展工作的關(guān)系，自覺轉(zhuǎn)變各種不合時宜的觀念和工作方式，著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)。要在把握反腐規(guī)律上多下功夫、多動腦筋，正確運用政策，多謀創(chuàng)新之舉，多出創(chuàng)新之招，為創(chuàng)造反腐倡廉工作新業(yè)績奠定堅實的基礎(chǔ)。3、增強(qiáng)實踐表率意識。紀(jì)檢監(jiān)察人員要勇于做“三嚴(yán)三實”的踐行者，發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和過硬的作風(fēng)。要在提高執(zhí)行力、狠抓落實上下功夫，經(jīng)常性的深入到員工群眾中調(diào)研工作，不斷強(qiáng)化求真務(wù)實、密切聯(lián)系員工群眾的工作作風(fēng)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象，形成敢碰硬、謀實事、求實效的工作導(dǎo)向。

㈡提升三種能力。1.提升廉潔自律的能力。紀(jì)檢監(jiān)察人員手握執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“雙刃劍”，既有反腐的光榮使命，也面臨著被腐蝕的嚴(yán)峻考驗。紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)一步明確職責(zé)、清楚底線、找準(zhǔn)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正做到正人先正己，打鐵自身硬，才能理直氣壯地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2.提升執(zhí)紀(jì)辦案的能力。在深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)工作中，紀(jì)檢監(jiān)察人員要以與時俱進(jìn)的眼光去觀察、分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作條例（試行）》開展好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨內(nèi)法規(guī)的要求，切實做到違紀(jì)必究，有責(zé)必問。要將中紀(jì)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委和集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的有關(guān)規(guī)定和要求轉(zhuǎn)化為取得反腐倡廉工作新業(yè)績的具體行動，找準(zhǔn)新形勢下查辦案件工作的特點和規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成新思路新舉措，加強(qiáng)對涉及企業(yè)人、財、物等重點崗位、關(guān)鍵部門、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，讓嚴(yán)格監(jiān)督成為企業(yè)改革發(fā)展的方向標(biāo)和助推器。3.提升溝通協(xié)調(diào)的能力。良好的溝通協(xié)調(diào)能力是新形勢下取得反腐敗新成果的關(guān)鍵所在。一方面企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，要擺正紀(jì)檢監(jiān)察部門與企業(yè)黨政的關(guān)系，對工作中遇到的重大問題，積極向局黨政匯報并提建議、出主意。另一方面紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常深入基層、深入員工群眾中開展調(diào)查研究工作，多觸角探查存在的問題，為組織協(xié)調(diào)提供第一手資料，要加強(qiáng)與其他單位的之間業(yè)務(wù)溝通和經(jīng)驗交流，在良好的溝通交流中不斷提升自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

㈢完善三項機(jī)制。1.完善激勵機(jī)制，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作熱情。要建立健全企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)考核獎罰機(jī)制，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部后備人才庫，對德才兼?zhèn)洹T工群眾認(rèn)可的工作人員優(yōu)先使用，對心浮氣躁、工作不實的紀(jì)檢監(jiān)察人員要及時給予教育幫助。總之，就是通過完善激勵機(jī)制，最大限度的激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作熱情，使他們的潛在能力得到發(fā)揮。2.完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員約束和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察人員承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，也同樣有接受嚴(yán)格監(jiān)督的義務(wù)。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，從規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察人員的職責(zé)和約束權(quán)力入手，建立起結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制，做到職責(zé)明確、監(jiān)督有力、責(zé)任到人。進(jìn)一步完善案件辦理流程監(jiān)督管理制度，案件辦理流程和結(jié)果要及時公布。同時，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作員工群眾民主評議制度，不斷強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。3.完善教育機(jī)制，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)。要立足于適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求，結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想和工作實際，形成針對性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)長效機(jī)制。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部任前和任職期間反腐倡廉定期教育培訓(xùn)制度，以思想信念教育、形勢任務(wù)教育、廉潔自律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育等內(nèi)容為重點，采用培訓(xùn)學(xué)習(xí)與實踐問責(zé)相結(jié)合的方式，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果運用到實際工作中去，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)。

作者:楊加義 單位:薛家灣供電局 紀(jì)委書記、工會主席、黨委委員