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隨著我國經濟的不斷發展,高速公路的建設也隨之發展,截至2019年底,我國高速公路總里程為14.96萬公里,居世界第一。與此同時,高速公路交通安全形勢嚴峻復雜以及事故預防問題日益凸顯。福建南平高速公路屬于典型的山區高速公路,具有長大上下坡多、道路復雜、急彎多、橋梁隧道多等特點。本文選取南平高速交警支隊一大隊轄區開展實證研究,從完善設施、基礎防控、宣傳創新、聯勤聯動、科技創新五大方面,對山區高速公路事故預防的路徑提出對策。
一、完善設施
通過對轄區高速公路的基礎排查,查找設置不規范、不合理、不到位、不齊全的道路指示標志、安全防護及照明等設施,及時查缺補漏和維修保障,保障設施的完整性。針對客貨車輛的行駛特點,在客貨車集中通行、事故多發、長距離陡坡、大型橋隧等路段,選擇合適位置施劃長實線,設置客貨車分道行駛,安裝“客、貨車最右側車道行駛”標志標牌,運用專門的測速拍照設備對客、貨車占用車道、不按規定在最右側行駛的行為進行抓拍處罰,強力規范通行秩序,降低客、貨車混行穿插造成的事故風險。此外,在事故高發路段兩側設置振動標線,當車輛靠近時,能夠通過產生較大幅度的振動效果起到警示作用,有效提醒駕駛人及時作出反應,避免碰撞事故的發生。
二、基礎防控
(一)加強源頭監控。狠抓源頭管控是日?;A工作的重點,也是事故預防的重要任務。轄區民警應定時定期深入轄區,與轄區客運、危化品運輸企業負責人、安全員及駕駛人座談,督促企業嚴格落實GPS監控、車輛“日趟檢”等工作,確保車輛的安全性,保證車輛符合上路標準。
(二)加強重點檢查。以周末整治、夜查行動、酒駕查處等統一行動帶動日常防控,加強對過往車輛的安全檢查及提示,對過往駕駛人起到警示作用。通過增加統一行動來加強、保障勤務,落實好錯時勤務,盡可能減少時間和地點盲區。
三、宣傳創新
(一)改變龍門架LED的宣傳方式。傳統的龍門架LED屏是整塊顯示,內容較為單一,且具有局限性。轉固定的整屏顯示為動態可變的多屏顯示,采用分格門架結構,一組多面,一道兩屏,分別顯示臨時通行規則和道路狀況。滿足不同車道的行車需求提示,增加顯示內容的豐富性。多屏顯示可以通過動態顯示交通標志來反映高速公路的通行情況變化,實時向駕駛人提供前方道路交通狀況,以便駕駛人根據提示及時進行行車狀態的改變。
(二)轉變宣傳到傳播,建立雙向溝通。從單向灌輸到雙向交流的轉變,即打破單向傳輸的被動和獨立,形成警民之間意見和情感的雙向交流,達到溝通彼此、相互了解的目的。從傳遞信息到互動交流的轉變,即在宣傳的基礎上,注重與群眾的交流互動,及時、廣泛地了解群眾需求,便于完善自身。從直接覆蓋到間接滲透的轉變,即將宣傳工作日?;皇橇饔谛问降耐粨舴绞?,通過成立宣講團隊、志愿者服務團隊,深入社區、學校、街道等進行日?;男v、普法,讓民眾形成一種“記憶”。
(三)運用融媒體,結合警務與媒介。交通警務融媒體模式將交管業務與媒體融合,共同合作,這是發展交通安全宣傳的一個新渠道。它與一般融媒體的區別在于:交通警務融媒體將交通安全、宣傳與新媒體內容生產與傳播結合到一起進行管理運行。警媒之間通過人才、技術和項目等方面的引進交流形成良好的合作機制。一是通過流程優化、重建用戶連接,形成數據庫,通過數據檢索、挖掘與分析,為用戶提供更準確的道路交通信息服務,并預測各高速路段的事故可能。二是資源整合平臺運用技術應用、平臺終端、管理手段共融互通,催化傳播內容、傳播形式、傳播途徑的融合質變,形成滿足交通警務需求的資訊整合。三是根據用戶需求,通過運營平臺及時傳送相關資訊,并對資源進行整合。
四、聯勤聯動
交管部門通過與高速公路路政、監控中心、養護公司、綠化公司、服務區等單位的巡查力量進行整合,建立高速公路聯勤聯動機制,不僅能夠大幅增加執勤人員和車輛,盡可能滿足巡邏及事故處理的需求,而且有助于實現多單位的信息互通、勤務互補,提升路面管理工作的連通性、聯動性。聯勤單位可以根據人員數量、管轄范圍、勤務時間進行有效的布置和整合,按計劃分時段、分路段工作,從而實現24小時全覆蓋。同時,采用就近原則處理交通事故可以及時預警、現場布控,從而降低二次事故發生的概率。
五、科技創新
(一)加強大數據資源庫建設。應嘗試將情報主導警務與“互聯網+公安政務服務”深度相融,在高度集成、整合警務信息資源的前提下,實現信息共融、高速聯通,智能應用的發展態勢,達到了解群眾需求的良好局面。通過智慧警務整合數據,了解轄區案件情況、類型,做好應急預案,有助于實現資源共享,同時第一時間了解群眾可能存在的動向,以便及時宣傳預警,保障群眾利益。
(二)利用熱感應成像與喊話機相結合,加強風險預警。如對于非機動車在高速公路行駛等行為,可以采用紅外熱像儀,架設在容易出現違法行為的路段,一旦發現立即成像報警,并通過網絡傳輸至指揮平臺端,便于民警及時了解實況,進行警示。同時,利用成像系統與喊話機連接,工作人員可以通過非現場隔空喊話勸退,及時消除隱患。
(三)發揮無人機監管作用。對于收費站進出口匝道、服務區等區域,存在無視頻監控的情況,可以對無人機的功能進行升級,以滿足勤務工作的需求,如紅外夜拍熱成像功能、人臉識別功能、違法圖像自動識別回傳功能、巡邏執法喊話功能、防水功能等。同時將無人機用于監控進入執法站、收費口、服務區等所有車輛,并根據勤務需求,搭載偵查取證、喊話、照明、目標識別等模塊,以便更好地開展交通安全違法行為查處工作。
作者:黃俊彰 單位:福建省公安廳交警總隊南平高速公路支隊一大隊