甲方控制工程造價的有效途徑探討
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1.工程造價管理機構職能未得到充分發揮
甲方在控制工程造價中都會設置一個工程造價管理機構，專門用來管理建筑產品價格，它是合理確定和控制工程造價的監督機構，并且隨著建筑行業的迅猛發展，這個管理機構的工作職能雖然漸漸得到完善，但是它的具體職能還沒有被完全發揮出來。還有一些工程造價管理機構對于工程策劃與招標階段的造價控制重視度不高，進而造成有的工程成本增大而影響到企業的利潤。還有雖然科學技術有了很大的發展，但是很多工程造價管理機構沒有自己專門的信息服務體系，這樣工程造價管理人員就不能及時掌握影響工程造價的因素，同時也無法做到工程造價信息的共享，就會造成工程造價控制效率低下。
2.項目設計階段造價控制存在的問題
有的甲方在工程項目設計階段經常會出現項目方案設計不科學，經常忽視設計方案對經常性費用的影響，只是簡單的節省一次性發生的建安費用，同時技術和經濟的結合深度不夠，一般都是設計人員根據設計委托進行現場調查，選擇方案，而造價控制人員對工程了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。還有的設計人員結構設計保守，在設計過程中任意加大安全系數，使工程結構復雜化，增大了工程項目的投資成本。
3.投標管理不到位，合同不規范
目前建設工程項目基本都采用招投標的方式，但是招投標制度并不完善。使招投標并沒有完全遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，這就出現了一系列的規避招標、串通招標、泄露標底、騙取中標等現象。建筑合同管理不規范首先體現在合同的簽訂上，主要是合同文本不規范，違法承包人利用其他承包商的名義簽訂合同，違法簽訂合包、轉包合同。沒有建立合同數據檔案，合同網絡系統，無法使權利雙方的合同責任清楚明了。
4.建設項目施工階段造價存在的問題
第一，沒有按照施工工程的基本建設程序進行，急于施工，搞面子項目，很多是邊決策、邊設計、邊施工，嚴重違反施工程序要求。第二，項目實施過程中業主、監理以及承包商之間的不平等關系，例如對監理服務的認識不太充足，就會導致業主方面不敢完全把權力交給監理，承包商更不能認識到監理的作用，認為監理是監督工程工作的。三者不能很好的做好自己的本職工作。第三，現行的定額計價的方式過于的不合理，限制了企業內在的潛力挖掘和發展，沒有實行統一的的市場價，采用市場經濟的相關方法解決問題完全忽視價值規律，使得工程造價與實際脫離，從而失控。
二、甲方控制工程造價的有效途徑
1.加強決策階段對工程造價的管理
建設工程項目決策也就是使建設資金合理利用，提高投效益資的過程，它能夠對項目建設做出科學的決斷，優選出最佳投資行動方案，合理的估計和計算工程造價，達到資源的合理配置。因此工程項目決策階段首先要確定擬建項目的建筑規模，合理選擇擬建項目的生產規模，保證工程投資的合理性。
2.加強工程項目設計階段的造價控制
在項目建設的整個過程之中最關鍵的就是設計階段，同時設計階段對整個工程造價控制的影響可以達到80%以上，因此甲方必須要嚴把設計關，擺脫慣性思維的束縛，加強設計人員與造價控制人員之間的溝通，使設計人員能夠積極借鑒參考造價控制人員的建議。還有甲方可以設立必要的獎懲機制依據造價節省額對設計人員進行獎勵，力促設計人員充分的考慮經濟方面的因素，同時又能將設計工作做好。
3.加強招投標階段的造價控制
甲方必須要堅持公開、公平、公正的原則，不斷提高標的的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標或低價搶標，加強對招投標的監督，克服招標不規范帶來的弊端，在評標過程中應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位，達到雙贏的目的
4.加強施工階段的工程造價控制
工程施工階段就是利用建筑材料，構配件及機具設備通過人工勞動把施工圖紙變成工程實體，以實現建筑產品的價值和使用價值，在這個階段加強工程造價控制可以在很大程度上降低工程的投資成本，為企業帶來更多的利潤。在這個工程中應該加強建筑物資的造價控制，因為材料物資占項目工程成本的大部分，因此甲方應該先應編制材料使用計劃，在計劃中，要具體詳細的標明所需材料的名稱、型號、規格、數量、計量單位和價值金額等項目。而企業財務部門需要根據編制的材料計劃表，先核實庫存，對于庫存中有的材料則不為其提供采購資金，這樣可以避免重復購置，積壓資金。
5.加強竣工驗收階段的成本控制管理
在建筑市場上很多甲方只是把大部分精力放在建設工程前期與建設期間的造價控制，而在很大程度上忽視了工程竣工驗收之后階段的造價控制，這就在很大程度造成了建筑成本的額外增加。因此甲方造價控制管理者必須要重視建設工程竣工驗收階段的造價控制，建設工程造價控制管理者必須要盡可能的縮短建設工程掃尾時間，把該歸還的機械設備及時的歸還，不要占用沒有使用效果的機械設備，在最大程度上降低竣工階段成本支出。
作者：晁月霞 單位：新疆頭屯河農場工交建商科