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一、制約與瓶頸
1.技術瓶頸
首先是專業人才嚴重缺乏,區鎮兩級果樹專業技術員青黃不接、后繼乏人的情況比較普遍。目前,區果樹站只有5名工作人員,其中2名經驗豐富的專家即將退休,新進人員經驗欠缺,短期難當重任;鎮街層面,各鎮街普遍缺乏專門的技術服務機構。其次是種植人員年齡老化,果農年齡大都在50歲以上,思想日趨保守,加之文化水平較低,不易理解和接受新理念、新技術,科學管理技術推廣緩慢。再次是設施栽培技術落后,雖然國內大櫻桃設施栽培首先在我區成功應用,但在技術方面卻始終未能有更大突破,相對于其他設施栽培發達地區,不論是暖棚還是涼棚栽培技術,都明顯處于劣勢。同時,由于我區大櫻桃基本上是一家一戶分散種植,也對集約發展設施栽培帶來一定困難和阻力;大櫻桃儲存期短、深加工難的技術難題也一定程度上制約了產業鏈條的進一步延伸。
2.推介瓶頸
我區大櫻桃外銷連續多年以北京和東北地區為主,市場供應相對單一。以2009年為例,東北地區占46.7%、北京占29.2%,南方市場僅占到8.2%。這與我區各鎮街和有關部門在宣傳“中國大櫻桃之鄉”品牌上未形成合力,推介活動規模小、檔次低有很大關系。放眼一些大櫻桃主產區,無不在宣傳推介的規劃、手段、平臺等方面頻出大手筆。比如,大連金州區大櫻桃獲得中國大櫻桃產業第一件地理標志證明商標后,在人民大會堂舉辦了金州大櫻桃地理標志證明商標暨2008“中國大連櫻桃節”新聞會,國家旅游局、國家工商總局商標局、農業部及大連市領導悉數出席,46家國內外知名媒體跟蹤報道,同時連續幾年成功舉辦大櫻桃產業發展國際研討會和大櫻桃產業發展論證會,宣傳的規格和檔次可見一斑。對我區來說,如果在大櫻桃品牌宣傳推介方面遲遲沒有采取大動作、造出大聲勢,那么市場開拓難有較大突破。
3.交易瓶頸
目前鎮街大櫻桃交易市場多由一些配貨商壟斷,配貨商在交易市場的進入、銷售市場的分布上割據一方,不同程度地存在壟斷市場、欺行霸市等問題,收購價格任由配貨商打壓,導致市場不自由,沒有發揮應有的自動調節價格作用,果農在交易中處于弱勢地位,缺乏價格話語權,導致好果品賣不了好價格,使利潤過多地集中在以配貨商為主的流通環節。同時,慕名而來的小商小販和外地客商常常被排擠在市場之外,高價格也往往收不到好產品,這對“中國大櫻桃之鄉”的品牌形象和多年來宣傳推介的付出不可謂不是一種損害。
4.結構瓶頸
由于我區大櫻桃種植起步早,樹齡老化現象逐漸顯現,超過20年的大櫻桃面積約占8%,且品種比較落后,加之管理不善,產量和品質較差,面臨淘汰。但多數果農小農意識強烈、舍不得砍伐;有的財力有限、無力更換。而一些口感好、耐儲運、產量高的優良品種,如美早、薩米特,只占總面積的16%,規模還不大。同時,由于我區大櫻桃極早熟和極晚熟優良品種缺乏,導致早熟品種早不過泰安、棗莊、濰坊、萊山等后起之秀,晚熟品種晚不過大連金州等強勁競爭對手,雖暫時不愁銷路,但大都賣不到高價,相對收益較差。因此,有關專家不無擔憂的指出,如果大櫻桃品種結構得不到科學合理的調整優化,那么我區大櫻桃的市場競爭力將會逐步減弱。
二、機遇與挑戰
1.挑戰
近年來,泰安、青島、濰坊、威海等省內地區和遼寧金州、陜西銅川、河北秦皇島、甘肅天水等省外地區的大櫻桃發展十分迅猛,且多以集約化方式種植最新品種,前期投入資金充足,后期管理措施到位,在生產環節占盡先機,對我區大櫻桃形成了合圍之勢,并不斷與我區爭搶市場,假以時日就可能在產量和品質上超越我區,競爭日益激烈。特別是泰安、濰坊、大連等地的暖棚大櫻桃憑借比我區早熟的優勢,往往春節前后就開始打著“福山大櫻桃”的名號流入市場,甚至有部分本地商販去外地收購后在煙臺市面銷售,而我區最早也要在4月中旬上市,人家比我們要早2~3個月,因此在價格上也高出我區2~4倍,不僅直接沖擊著煙臺大櫻桃市場格局,也對我區大櫻桃產業構成了嚴峻挑戰。
2.正所謂危中存機
大櫻桃產業在面臨挑戰的同時,也具備良好市場機遇。由于適合種植大櫻桃的地區有限,國內外市場供應的缺口一直很大,預計未來10~20年大櫻桃市場仍將持續供不應求的局面。從國內看,目前大櫻桃栽培面積約75萬畝,年產10萬噸,人均消費量不及美國、日本等國家的1%,未來消費潛力巨大;另外,大櫻桃主要銷售于北京、上海、大連、沈陽、廣東等大城市,多數中小城市很少甚至沒有銷售,市場空間非常廣闊。從國際看,歐盟是大櫻桃進口數量最多的地區,近幾年進口量在6~10萬噸,占世界進口量的一半以上;日本是世界第三大櫻桃進口國,每年進口量在1萬噸以上,最低銷售價是我國的10多倍;俄羅斯部分地區和東南亞國家因氣候原因不能種植大櫻桃,消費全靠進口;香港地區每年需求量也近萬噸。由此可見,大櫻桃產業發展擁有巨大的市場潛力和良好的市場前景。
1.大力發展設施栽培
設施栽培優點無需冗言,但由于設施栽培前期投入較高,農民大都不愿投資。①有關部門要積極向上爭取政策、資金扶持,適當提高設施栽培補助標準,達到果農心理承受臨界點,從而真正發揮“四兩撥千斤”的作用;②建立健全金融扶持政策,鼓勵金融機構對設施栽培開展專項貸款業務,政府給予貼息,調動農民投資積極性;③成立推進大櫻桃設施栽培領導小組,按照因地制宜、區別發展的原則,科學發展暖棚或涼棚,避免一刀切;④加大對農田水利基礎設施投入力度,特別是保證山地大櫻桃能夠得到及時灌溉,確保豐產增收。
2.加強技術服務體系建設
盡快充實區果樹站和鎮街專職技術人員。每個鎮街專業技術人員應達到2~3人,能夠建立起專門的技術服務機構,同時可以對退休專家實行返聘,使他們能夠繼續發揮作用,搞好對新聘用技術人員的“傳幫帶”,避免技術服務隊伍出現斷層。加強技術培訓服務。在聘請專家集中講課、現場指導的基礎上,充分利用已有的示范園統一組織果農現場觀摩學習,增強培訓效果。同時,根據大櫻桃生長周期,合理安排培訓時間,逐步形成以鎮村組織培訓為主,區級培訓為輔的區鎮村三級培訓體系。重視發揮農村“土專家”作用。農村的“土專家”不僅經驗豐富,而且容易接受新技術、新理念,村民也樂于向他們求教,可將其吸收到大櫻桃栽培技術推廣隊伍中來,并給予一定報酬,促進新技術推廣普及。加強與科研院所的交流合作,探索研究提高大櫻桃產量和品質的科學方法,努力開發利用新品種、新技術和新成果,同時重點研究設施栽培技術難題,促其推廣應用。認真搞好農業部水肥一體化技術試點和市農科院大櫻桃防凍防霜研究試點,借機將我區大櫻桃田間管理技術提高到新水平。
3.抓好以標準化生產基地為重點的集約經營
以家庭為單位的分散生產經營,產業化水平低,應對風險能力弱。而標準化生產基地則在品種選擇、技術管理、施肥澆水、果實采摘等方面具有統一、嚴格、規范的標準,能夠保證果實品質,獲得最大效益。①積極探索新機制,在依法、有償、自愿的前提下,扎實穩妥地推進土地合理有序流轉,開展農民以土地入股、由村或農業大戶統一經營管理的股份合作制試點,為標準化生產和產業化經營創造條件;②大力發展訂單農業,在已有標準化生產基地的基礎上,認真總結經驗,加強科學管理,不斷擴大規模,拉長“公司+基地+農戶+配貨+銷售+客戶+出口”一條龍產銷產業鏈,努力構建從生產始端到市場終端的大櫻桃經營服務體系;③有條件的鎮街可以吸引有實力的客商投資興建高效大櫻桃示范園和綠色食品加工項目,促其向科學化、集約化、產業化方向轉變,進一步拉長產業鏈條,提高產品附加值,增加農民收入;④高度重視大櫻桃出口工作,加快標準化生產基地建設,使我區大櫻桃盡早達到出口標準,在國際市場上爭得一席之地。當前尤其要抓住煙臺對臺直航的機遇,借助與日、韓等國日益頻繁的經濟文化交流,做好對日、韓以及臺灣地區的大櫻桃宣傳推介和市場開拓工作。
4.打好“中國大櫻桃之鄉”這張文化牌
品牌就是價值,“中國大櫻桃之鄉”是福山一張亮麗的城市名片和獨具特色的地域文化品牌,對于提升大櫻桃產業層次、拉長產業鏈條、開拓占有市場具有舉足輕重的作用。①堅持品牌戰略不動搖,整合宣傳資源,改變各鎮街、業務部門單打獨斗的局面,統一包裝標識,形成對外宣傳的整體合力,不斷提高宣傳檔次,打造高層次推介平臺;②借鑒先進經驗,學習“棲霞蘋果”、“平度芹菜”等知名品牌運作模式,進一步打響“福山大櫻桃”品牌,避免重蹈“福山蘋果”的覆轍;③抓住張格莊大櫻桃協會、福滿林大櫻桃專業合作社兩家大櫻桃生產基地被確定為上海世博會蔬菜水果專供基地的重大機遇,加大“福山大櫻桃”品牌宣傳力度,借勢打開南方市場;④大力發展旅游觀光農業,以承辦“煙臺大櫻桃節”活動為平臺,完善配套設施,豐富文化內涵,拉長產業鏈條,不斷擴大影響力;⑤要以“福山大櫻桃”品牌宣傳為契機,積極探索實施“農超對接”模式,下大力氣與大型超市建立合作關系,直接送貨上門,減少流通環節、降低流通成本,穩定產品銷售渠道,提高產品價格,增加農民收益。
5.加快調優大櫻桃種植結構
質量是產品的生命,是贏得市場的砝碼,任何產品只有在生產環節打好根基,才能打造較強的市場競爭力。下步,要積極引進、研發極早熟品種,大力發展美早、紅蜜、友誼等個頭大、果實硬、口味好的中晚熟品種,同時大力宣傳推廣優質新品種,提高大櫻桃良種覆蓋率;采取優惠甚至免費提供優質苗木、對更新樹種的果農給予基本生活補助等政策措施,充分調動農民積極性,加快大櫻桃新老品種更新換代,實現錯時、錯季消費,拉長銷售時間,增加經濟效益。
6.積極爭取列入政策性農業保險試點
中央1號文件曾連續四年對發展政策性農業保險提出了要求;省政府自2007年連續三年對發展政策性農業保險試點提出了實施意見。目前,我省政策性農業保險試點險種主要包括小麥、玉米、棉花、蔬菜大棚、蘋果和奶牛,其中我市棲霞蘋果和萊山小麥被納入試點范圍,保費一般按照中央、省、市三級政府補貼80%,農戶出資20%的方式繳納。此舉給試點地區的農業生產帶來實實在在的利益,逐漸贏得農民廣泛認可。大櫻桃作為一種對天氣條件要求非常苛刻的高級經濟作物,在生產階段經常因遭遇自然災害而受損,即使設施栽培的大櫻桃,其頂棚在大雪等惡劣天氣時也容易受損。鑒于此,建議有關部門積極與上級部門搞好溝通對接,爭取將福山大櫻桃納入全省試點,建立健全大櫻桃政策性農業保險各級分擔機制,研究措施、抓好落實,增強農民抵御農業風險的能力,最大程度上保障果農利益。
綜上所述,全區大櫻桃產業發展已經走到“十字路口”,如不加快突破發展瓶頸、促進產業提檔升級,就不能戰勝挑戰、抓住機遇,產業發展也只能停留在低水平、低檔次。本人認為,僅僅把其作為農業主導產業來培育已不能滿足產業的發展需要,要真正突破發展瓶頸,必須重新審視大櫻桃產業的發展定位,跳出農業來看待大櫻桃產業的發展,依據“微笑曲線”原理,生產種植這一中間環節需要繼續做優,前端的技術研發支持需要不斷加大,末端的營銷流通以及加工企業的介入需要不斷加強,文化、休閑旅游的鏈條需要不斷拓展,我們應將大櫻桃作為一個涵蓋生產、加工、銷售、文化、休閑旅游等多個環節的完整的產業體系,放到全區培育城市經濟的整體產業發展框架中去謀劃和推進,做好產業發展規劃,優化產業空間布局,努力實現產業新發展,真正使“中國大櫻桃之鄉”這張“國字號名片”含金量更足,成為“增強城市軟實力和內在競爭力”的重要文化力量,為經濟文化強區建設做出重要貢獻。(本文作者:王強、陳妮、湯晨晨 單位:中國海洋大學)