農業經濟發展戰略選擇

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農業在一個國家的發展中占據的重要位置無需多言，如果沒有農業，人類基本的生存環境就會受到巨大的威脅。可以說，農業不僅是國家發展的基礎，更是人類得以生存的前提條件。然而，在我國，農業發展到今天，在包括基礎設施和農業結構等諸多方面，仍然存在著或多或少的問題，必須盡快解決這些問題，才能保證我國農業持久穩定的發展。

1我國農業經濟存在的問題

1.1對于農業投入不夠

由于我國政府對于農業沒有一個系統完善的投入規劃，導致許多地方的農業投入不夠，基礎設施短缺。縱觀我國目前的實際情況，我國許多地區的農業設施還是1960年左右建設并投入使用的，經過幾十年的使用，大部分的農業設施已經無法承載巨大的工作量，在發生自然災害時也不能很好的進行抵擋。這大大影響了農業生產的效率，限制了我國農業經濟的發展。

1.2土地政策不完善

現如今，我國仍然處于發展之中，土地政策也并不完善。我國的土地政策不完善主要表現在3個方面：首先，現如今的農產品價格持續走低，導致土地向外轉包十分困難，造成大量的耕地浪費；其次，有許多地方由于農業基礎設施差等問題，導致沒有一個固定的承包關系作為農業發展的依托；最后，長期的承包關系難以實現，而短期的村承包關系又會對土地造成傷害，影響農業發展。

1.3農業結構不合理

現如今，人們的物質生活水平不斷提高，對于農產品也有著越來越復雜的需求。但就目前的實際情況來看，我國大部分地區的農業結構都不十分科學，許多農民仍然沿用老一套的思想，只種植單一的農作物，不愿意種植更多具有市場競爭優勢的農作物，導致土地附加值不高，無法獲得理想的收益。而許多地區更是出現農業生產分散的問題，沒有將農業生產形成一定規模，導致農業生產效率的低下。

1.4勞動力素質差

長期持續的貧困，使農民速度亟待提高，根據調查目前在農村勞動力中，真正能夠完成高中學業的人占很小的一部分，大部分都是小學或者初中畢業，文化程度偏低，因此，九年義務制教育在農村的開展情況并不理想。在這樣的教育背景下，使農村勞動路的素質表現出比其他地方更差的狀況。雖然現如今農業生產中存在嚴重的勞動力過剩的現象，但是，高素質的技術性農業人才仍然少之又少，一些素質較強的年輕人在城市化的大流中逐漸的走向城市，而留在農村進行農業生產的，往往都是一些知識文化水平不夠的、對于農業生產相關技術一無所知的老弱婦幼。這些人由于自身素質的限制，對于新型的思想觀念接受起來十分困難，對于農業科技的接受能力不強。不僅如此，許多農村的基層干部不具備帶領農民進行與時俱進的農業生產工作的能力，要么這些基層干部本身就不具備前瞻意識，沒有足夠的能力帶領農民進行更有效率的生產；要么就是不重視農業生產，僅僅將目光放在日常工作的處理上，這樣一來，農業發展自然停滯不前。

1.5科技設施不完善

與其他農業發達國家相比，在我國農業生產中，最顯著的問題是在農業科技的開發與應用上。首先，由于對于農業科學的投入不足，導致相關的研發工作受到阻礙，農業科學的成果不多。其次，許多農業科技產品沒有被廣大的農民所認識和接受，在實際的使用率上十分不理想。即使進行了農業科技產品的推廣，也因為推廣手段存在許多問題，不能被農民所接受。最后，我國的農業科學研究成果大多只停留在理論上，在實際使用上還有一定的距離。

2我國農業經濟發展的戰略選擇

2.1加大經濟投入

要想從根本上加強我國的農業經濟，促進我國農業經濟的發展，首先，要加強經濟投入的力度，通過加強經濟投入，將老舊的農業基礎設施進行整修和替換，這樣能夠更好抵御自然災害，對于農業生產有更大幫助的設施投入使用。不僅如此，相關部門還要重視基礎設施的后續保養和管理工作，定期進行保養，讓這些農業基礎設施的作用發揮到最大。

2.2提高土地資源利用率

土地是農業生產的依托，必須真正將土地增值，提高土地資源的利用率，才能從根本上將農業生產的效率提升上來，要積極的尋找既能夠讓農民收入增加，又讓土地增值的方式。首先，相關政府部門要制定完善的管理條例，在進行土地流轉時，要嚴格按照管理條例進行手續的辦理。其次，要通過鼓勵農民進行轉移的方式，將小城鎮的土地進行利用，通過這樣的方式，提高土地資源的利用率。

2.3豐富農業結構

要改變農民的傳統思想，通過宣傳和教育，讓農民認識到當前的社會情況，主動對農業結構進行調整，將農產品的種植變得更加的多樣化，從而擴大市場，擴大規模。不僅要建立起具有一定規模的農業集聚區，通過產業化的農業生產降低生產成本，擴大市場，還要積極探索更多的方式提升競爭力，如建立工廠，對農產品進行精細加工等方式。

2.4提高勞動力素質

首先，要將農村基層干部的素質提升上來。農村基層干部作為農村農業生產工作中的領導角色，對于農民來說是一個引導者一般的存在，基層干部的素質提升上去了，農民的農業生產效率自然也會隨之提升。要想從根本上提升基本干部的素質，就要對基層干部進行培訓。除定期對農村基層干部進行相關技能和知識的培訓外，基層干部本身也要樹立起學習的意識，不斷進行關于管理和農業知識的學習，在學習中不斷提升自己的工作效率，在學習中不斷提升自己的辦公能力，帶領農民群眾更好地發財致富，發展農業經濟。其次，要積極的培養農業生產人才，將農村勞動力的整體素質水平提升一個檔次。首先，可以將留守在農村進行農業生產的農民進行系統的教育，鼓勵農民走出土地，走出農村，到農業發展水平更高的地方進行學習，在學習中不斷拓展自己的知識，接收更多、更新穎的農業文化，提升市場意識。同時，通過學習，農民在農業生產中也會掌握更多有用的技巧，這些技巧將會在實際的使用中大大提升農業生產的效率，提高農業生產的經濟效益。其次，農村基層政府也可以將一些農業專業的大學生及具備相當農業技能的人才引進來，讓這些人才將自己的所學教授給在農民，幫助農民更好地進行農業生產。總的來說，一方面，鼓勵農村的人去到更發達的地區進行學習，另一方面，鼓勵這些學有所成的人回到農村，用自己的所學為農業生產貢獻出更大的力量。為了更好地鼓勵這些人走回農村，政府要給這些人一定的鼓勵，通過對他們進行投資和承包土地等方式，吸引這些人回到農村，解決現如今農業生產中的諸多問題。

2.5發展農業科技

首先，政府要加強對于農業科技研究的投入，鼓勵農業企業積極進行創新和研究，通過對科研人員待遇的提升和相關福利政策的制定等手段，加大科研力度。其次，加強對于農業科技研究基礎設施的建設，增加經濟投入，將更多具有更強技術能力和水平的研究人員引進來，鼓勵他們更好地進行農業研究。

3結語

中國擁有最廣泛的農村土地及農村勞動力資源，農業經濟能否得到持續而有效的解決，無疑是解決農村，農民和農業問題最主要的經濟和技術基礎，我國目前在農業經濟發展之上仍然存在著許多問題，而這些問題并不是不可以解決的，通過加強資金投入，加強基礎設施的建設，通過政策的轉變提升土地的利用率，增強勞動力素質以及加強科技研究投入等方式，仍然可以在很大程度上解決我國當前農業經濟發展中的矛盾。所以，我們絕對有理由相信，相信在未來的日子里，通過政府和農民的不斷努力，我國的農業經濟狀態將會發生翻天覆地的轉變，我國的農業經濟發展將會實現巨大的飛躍。

作者：熊輝 單位：山東省青島市農業委員會機關后勤服務站