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［摘要］為響應國家關于培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業號召，加快建筑業企業“走出去”發展戰略，通過研究國際頂尖咨詢企業成長路徑，結合我國全過程工程咨詢推進現狀，為全過程工程咨詢公司發展提供建議與參考。
［關鍵詞］國際頂尖咨詢；全過程工程咨詢；企業發展
1引言
我國工程咨詢業起步于上世紀80年代，1992成立中國工程咨詢協會，相對于國際工程咨詢業的發展較為滯后。隨著我國改革開放的步伐及加入世貿組織后帶來的建筑市場快速發展，誕生了提供投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、勘察設計、招標、工程和設備監理、工程項目管理等服務的咨詢公司，我國的建筑工程咨詢業有了較快的專業化發展。但隨著建筑規模不斷變大，項目全壽命周期管理需求日益加強，階段式、單一化的工程咨詢服務不利于建設方投資意圖的較好落實，尤其是建筑工程咨詢作為知識、技術密集型服務，對工程咨詢企業服務質量要求更高。與國際上規模大、業態多元化、服務一體化的品牌工程咨詢單位相比，我國工程咨詢企業服務的碎片化、單一化、片面化，也不利于我國工程咨詢業獲得更多的國際市場占有額，我國全過程工程咨詢企業發展勢在必行。
2國際頂尖工程咨詢公司發展研究
2.1國際頂尖工程咨詢公司選取
在國際頂尖工程咨詢公司的選取上，參照《工程新聞記錄》公布的top225國際設計咨詢企業排名。為能夠較好地反應這些工程咨詢企業綜合實力的穩定性及技術服務的頂尖性，本文統計出連續5年進入（2015-2019）ENR公布的國際工程咨詢前10家企業，從中識別出JACOBS、AECOM、WSP、ARCADIS、FLUORCORP、DARGROUP、WORLEYPARSONS等7家國際頂尖咨詢公司。在初步提取出的7家國際頂尖咨詢公司，經查找資料有些公司已是百年老企業，因時間差距較大，考慮到國際形勢可能會對公司成長造成較大的影響，且這種國際形勢不可能再復制，而我國工程咨詢公司最早的也是四五十年代成立，因此從時間維度上結合，剔除WSP（1885年）、FLUORCORP（1912年）。另外從信息收集維度上考慮，因DARGROUP相關資料較少，也不再作為研究對象，經過詳細性篩選后最終將JACOBS、AECOM、ARCADIS、WORLEYPARSONS等4家公司作為國際工程咨詢企業研究對象。
2.2國際頂尖工程咨詢公司發展歷程
JACOBS：1956年成立后初期主要從事工程咨詢，后在工廠領域的工程服務、設計與施工中積累了長期合作客戶，增強了核心的專業化競爭力。1967年后借助該領域的專業優勢在美國大規模承接工廠設計、施工項目，積累了豐富經驗及收入后于1971年成功上市，1992年開始開拓海外工廠、公路領域市場，并在海外諸多國家設置代表處，員工數量增長約50倍，實現了全球業務的海外擴張。進入21世紀后，公司開始尋求規模上的擴張，收購了一系列其它領域的公司，實現在航空領域、金融商務領域、石油加工領域等資源的整合及多元化發展。目前已成為開展工程咨詢、建筑、運營和維護等工程服務的大型跨國集團。JACOBS通過自身技術實力獲得客戶長期合作，獲得資金及時上市，發展一定規模后開始布局海外市場，并用收購方式迅速擴展業務領域及市場進行擴張，這些經驗值得國內工程咨詢公司借鑒。AECOM：1985年成立初期是阿什蘭技術公司子公司，1990年由6家公司合并后成AECOM。發展期并購英國茂盛集團、ENSR公司，短短幾年運作后于2007年上市。2008年開始每年進行大量公司收購，通過并購進行全球布局、拓展市場、獲取資源。目前已成為提供專業技術和管理服務的全球咨詢集團，業務涵蓋交通運輸、基礎設施、環境、能源、水務和政府服務等領域。AECOM短短幾十年能夠發展如此迅速，主要原因是通過尋找并收購在某一領域有足夠客戶市場的企業，實現資源的整合。ARCADIS：該公司在1959年之前一直主要在農村區域開展廢棄土地再開發的業務。通過向海外發展中國家提供水資源以及基礎設施建設方面的自身優勢服務，業務逐步由農村區域進入城市區域發展。1990年開始在歐洲擴張，先與一家環境和水系統的公司合并，完成上市。有較多資金后收購更多優質、知名公司，擴展業務并開拓更多海外市場。與AECOM發展類似，ARCADIS也主要通過并購實現資源整合，拓展業務范圍，完善產業鏈。WORLEYPARSONS：1971年公司成立工程咨詢公司，發展前期收購沃利工程公司澳大利亞分公司，業務及海外市場得到大幅度提升。2002年完成上市后，海外市場繼續擴張，業務領域擴大。在發展過程中始終注重與客戶、相關服務商良好溝通、合作及服務，獲得了良好的信譽與口碑。通過對比發現，國際頂尖咨詢公司公司成立初期需要有自身的核心業務，通過在自身領域的強大與合作積累資源，獲得一定收益。發展期開始逐步拓展海外市場，主要是通過設立海外辦事處、并購及多元化業務開拓市場，獲得更多收益，為下一步上市奠定基礎。擴張期公司均大規模收購其它業務、領域的公司，拓展業務范圍和多樣化客戶，其中收購的知名企業、高精尖企業收益更明顯，資源整合后躋身全球性跨國集團。成熟期這些公司都重視客戶的需求，注重員工價值及注重知識、技術創新及管理，多元化經營，可以為客戶提供一體化服務，達到可持續戰略發展，包括客戶、業務、環境的可持續。對比國際頂級工程承包商經歷的發展模式[1]，國際工程咨詢公司呈現出類似特征。
3我國全過程工程咨詢推進現狀
自2017年2月《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）出臺的文件中，首次提出全過程工程咨詢，標志著我國工程咨詢業務由以往的專業化、碎片化向多樣化、一體化服務模式改變的趨勢已很明晰。2019年3月出臺的《關于推行全過程工程咨詢服務的發展意見》（發改投資規[2019]515號），正式從國家層面對推進全過程工程咨詢服務有關組織模式、開展形式、市場環境等方面提出了意見。各級地方政府陸續制定和出臺了推進全過程工程咨詢服務的文件，在政策大環境上的促進和導向下，刺激著全過程工程咨詢業態重新組合調整。但推進過程中還存在以下問題。（1）全過程工程咨詢推進工作雖然得到了越來越多的關注，但工程咨詢企業并沒有出現預期的聯合、并購、重組浪潮。因全過程工程咨詢服務推行不久，我國出臺的文件均是穩步推進、試點推進中，如文件中提到“政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務”、“政府投資項目要優先采取綜合性咨詢服務方式”、“在房屋建筑、市政基礎設施等工程建設中，鼓勵......全過程咨詢服務”等對全過程工程咨詢服務的開展領域、建設主體范圍約束較小，且僅是提倡和鼓勵，建筑市場更多的仍是傳統的專業化咨詢服務需求，因此工程咨詢企業并沒有開展大規模重組。（2）全過程工程咨詢推進過程需解決受管理對象的接納、服務效果、服務定位、酬金計取、牽頭主體、職業操守、資質承包范圍等問題[2]。在國家層面的引導下部分地方省（市）政府部門出臺了全過程工程咨詢委托方式、收費模式、合同示范文本等具體實施意見，但制定標準不一，且是否能夠較好的指導實際實施過程尚需時間驗證，因此全過程工程咨詢服務的具體落地實施還有較多問題需回答和統一。（3）全過程工程咨詢推行的主要目的就是要打破傳統的專業壁壘，弱化邊界劃分，以一個有機整體統一服務于工程建設項目，實現搭建過程效能最大化[3]。但從中國招標投標公共服務平臺上查詢全過程工程咨詢服務招標范圍，不同專業的咨詢服務提交不同的成果報告，僅僅是把以往一個咨詢服務一招標變成多個咨詢服務統一一個招標事項，有的標段明確可接受聯合體投標，一些不同專業工程咨詢服務企業可以通過相互聯合參與投標，不利于統一化管理，全過程工程咨詢服務的主要目的沒有得到有效地落實。
4建議
4.1繼續提升自身業務核心優勢
我國工程咨詢企業在經歷了建筑市場快速發展的刺激下得到了數量上的遞增，隨著建筑市場平穩發展，建設方招標要求越來越全面化、綜合化，作為知識輸出的工程咨詢企業應注重企業服務質量的增長，立足自身優勢，發展壯大自己的核心業務，能夠在某一行業或某些專業領域提供規范化、高標準服務的咨詢企業，獲得穩定、長期合作的客戶資源，同時注重與國際上先進的企業合作與交流，引進吸收，形成自身的技術和管理優勢。
4.2設計公司或監理公司為主，加快聯合、并購布局
沒有設計技術能力的全過程工程咨詢服務商是很難做好全過程工程咨詢服務的[4]，設計公司承擔了主要的技術管控，熟知行業規范，在解決技術問題，審核技術方案可行性、經濟性方面發揮重要作用。監理公司在全過程工程咨詢中總體協調、質量管控、進度把控上較有優勢。在首批40家試點工程咨詢企業，主要是設計企業和監理企業構成，國際頂尖咨詢公司往往依靠的就是設計咨詢和項目管理技術服務為基礎，兼并其它業務。強強聯合、收購互補工程咨詢業務是形成全過程工程咨詢的一體化服務最便捷、有效的途徑，因此建議全過程工程咨詢企業在發展時能夠設計單位或者監理單位實施并購布局。
4.3全過程工程咨詢企業應加快服務領域拓展
我國工程咨詢企業服務領域主要是房屋建筑，如2018年統計局數據顯示，全國監理單位8393家，其中從事房屋建筑工程監理6610家，約占比79%，相比較國際頂尖咨詢公司通過資源整合，拓展業務領域范圍，我國工程咨詢存在房屋建筑領域過度競爭，其它領域競爭不足的現實問題。國際頂尖咨詢公司發展期通過聯合或并購優質資源，加快企業重組，集成企業資源，在短期內構建完善的、一體化的服務體系，且大大拓展了業務范圍，這些資源單純依靠自身培育、發展很難達到，因此全過程工程咨詢企業應通過合并、收購其它領域工程咨詢公司方式快速完成業務領域范圍拓展、咨詢服務業務多元化、客戶多樣化。
4.4全過程工程咨詢企業應注重積累經驗
我國近年來發展很快，很多世界級的大型工程不斷上馬，這在國外發達國家是很難遇到的，這為全過程工程咨詢企業積累了很好的經驗。在我國招投標中，企業因素的考量中企業承擔項目經驗、業績也是重要的考量指標，因此前期應注重全過程工程咨詢服務的積累，提升企業的品牌效應、社會信譽及社會影響力，為之后提高市場資源份額占有量打好基礎，尤其是全過程工程咨詢業務開展不久，搶先抓住該時期業務積累及高效的服務，獲得建設方的良好信譽與滿意度將成為企業后續競爭的有力優勢。
4.5加快培養企業復合型人才
工程咨詢作為提供技術服務的知識輸出型行業，企業從業人員具備較高的職業素質和豐富的工程經驗，無論是高校建筑與土木工程人才教育還是工程咨詢企業內部員工業務提升上，都還是建立對專業人才的培養方向，隨著全過程工程咨詢企業的快速發展，工程咨詢復合型應用人才需求將加劇，人才是工程咨詢企業發展的核心，在原有的專業人才基礎上加快培育綜合性、復合型全過程工程咨詢人才，是目前工程咨詢企業的重要任務，同時隨著全過程工程咨詢企業的逐步發展，高校相關人才教學培養模式、內容也需及時作出調整。
參考文獻
[1]王守清.國際工程市場的主要變化、企業發展路徑和風險管理[J].中國勘察設計，2012（6）：22-29.
[2]汪才華.全過程工程咨詢的發展問題與解決對策[J].招標采購管理，2020（1）：48-51
[3]李會平.對全過程工程咨詢的若干思考[J].招標采購管理，2020（4）：31-33.
[4].全過程工程咨詢該如何推進？[J].中國勘察設計，2020（3）：90-93.
作者：趙彩虹 單位：信陽農林學院基建處