市場經(jīng)濟下的高校財務(wù)管理模式
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摘要：目前，市場經(jīng)濟模式推動我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，同時也引起了許多管理工作不斷調(diào)整模式，其中高校財務(wù)的管理工作就發(fā)生了較大的變化，這是高校財務(wù)管理能夠和當前市場發(fā)展相適應(yīng)的重要體現(xiàn)。因此，本文結(jié)合高校財務(wù)管理的情況而分析在市場經(jīng)濟的背景下如何創(chuàng)新，進而更好地促進高校發(fā)展。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟條件；高校；財務(wù)管理；模式
市場經(jīng)濟發(fā)展對高校的財務(wù)管理工作帶來較大的影響。在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，高校財務(wù)的管理工作逐漸走向多元化，不僅使高校的資源能夠更加的優(yōu)化，而且還在校園建設(shè)以及教學設(shè)備等方面投入更多，從而為高校的教育教學工作提供良好的服務(wù)。因此，這就需要高校財務(wù)的管理人員能夠在市場發(fā)展的背景下進一步優(yōu)化財務(wù)管理，進而更好地發(fā)揮財務(wù)管理服務(wù)高校其他方面工作的作用。
一、分析高校中財務(wù)管理的模式
在高校各項管理事物中，財務(wù)管理屬于其中最為重要的一項內(nèi)容，它所涉及的內(nèi)容十分廣泛，如財權(quán)劃分、財務(wù)活動以及財權(quán)處理等。目前，高校采用的管理模式有兩種：第一種統(tǒng)一領(lǐng)導和分級管理，第二種統(tǒng)一領(lǐng)導和集中管理。下文主要分析兩種管理的特征：
(一)分析統(tǒng)一領(lǐng)導和集中管理的特征
在集中管理的模式下，高校的財務(wù)管理可以通過建立一個一級的管理部門，此部門從總體對高校的財務(wù)工作進行綜合處理，同時還集中管理高校中其他各項經(jīng)費。在集中模式中，高校通過設(shè)立管理部門的方式而使得各個學院能夠?qū)嵤┘泄芾怼６y(tǒng)一領(lǐng)導則對資源調(diào)配、收支情況以及規(guī)章制定等實施統(tǒng)一管理。
(二)分析統(tǒng)一領(lǐng)導和分級管理的特征
通常情況下，高校的規(guī)模較大會采用這種模式，在統(tǒng)一領(lǐng)導基礎(chǔ)上而將財務(wù)管理進行分級管理，即就是在高校中制定健全規(guī)章制度，然后將這些制度分發(fā)至各個下屬單位，使得各個單位可以在明確制度指導下而完成財務(wù)管理的工作。然后，高校則通過統(tǒng)一領(lǐng)導的方式而將事權(quán)以及財權(quán)結(jié)合在一起。在劃分原則方面，財務(wù)工作通過高校和二級單位而共同承擔并實施分級管理。然而分級管理則是在財務(wù)收支以及資源配置方面能夠統(tǒng)籌分配以及協(xié)調(diào)安排，此時的二級財務(wù)的管理單位能夠通過獨立設(shè)計財務(wù)管理部門的方式而完善對應(yīng)的工作。
二、分析市場經(jīng)濟發(fā)展背景下高校的財務(wù)管理情況
當前經(jīng)濟發(fā)展的背景下，高校的財務(wù)管理工作也不斷適應(yīng)新形勢而進行改革，體現(xiàn)出財務(wù)管理工作與時俱進和不斷創(chuàng)新的精神，同時這也是更好地推進高校財務(wù)工作提升效率以及質(zhì)量的重要方式。總的來說，我國高校在財務(wù)管理方面，可以從制度方式入手，這可以讓高校中的各級單位能夠在良好的制度引導下自覺遵守對應(yīng)的財務(wù)要求，進而可以更好地規(guī)范財務(wù)管理方式。因此，在市場經(jīng)濟的條件下，我國的高校在財務(wù)管理方面實施創(chuàng)新模式可以從如下四點出發(fā)，下文做出詳細闡述：
(一)從財務(wù)管理的體制出發(fā)，不斷進行創(chuàng)新管理
這主要是結(jié)合我國高校體制發(fā)展的歷史分析，主要是模仿和學習前蘇聯(lián)高度集中的模式，這一模式確實在特定的歷史時期有重要作用。然而，當前的社會已經(jīng)發(fā)生了較大地變化，尤其是我國實施市場經(jīng)濟的模式之后，各個方面都擁有了較高的自主性，而且在當前的社會發(fā)展環(huán)境下，高校還需要不斷進行創(chuàng)新管理模式，其中財務(wù)管理工作作為高校各項管理中的重要組成部分，更是需要進行創(chuàng)新，從而使得高校的財務(wù)管理能夠和當前社會發(fā)展相適應(yīng)。首先，打破傳統(tǒng)的高度集中模式，實施創(chuàng)新管理方式，此時就需要根據(jù)市場發(fā)展的情況而有步驟的進行簡政放權(quán)，使得高校在管理方面有更大的自主性；其次，通過創(chuàng)新管理的方式可以有效跳出傳統(tǒng)的限制，進而使得高校能夠在資源利用方面走向集約化的發(fā)展方向；最后，創(chuàng)新財務(wù)管理還需要避免浪費，使得財務(wù)管理具有較強的針對性。
(二)實施統(tǒng)一領(lǐng)導，并執(zhí)行全面預算的管理方式
在新的發(fā)展條件下，高校在財務(wù)管理方面采用統(tǒng)一領(lǐng)導的方式可以充分保障高校財務(wù)的正常運轉(zhuǎn)，同時又配合分級管理的模式，一方面可以更好地提升高校財務(wù)管理的綜合能力，另一方面也能夠推動財務(wù)管理工作提升工作效率。此外，高校財務(wù)通過建立一級財務(wù)的管理機構(gòu)，并對高校總體的財務(wù)工作實施全面領(lǐng)導，這就可以保障高校的財務(wù)工作可以在全面預算的管理中取得良好的效果。然而高校中其他的二級單位作為獨立單位，則不會直接干預其他財務(wù)運作，同時又可以在統(tǒng)一編制中完成綜合預算，這就提升高校下屬單位的自主性，進而可以保障各個下屬單位可以落實經(jīng)費，有效提升資源利用的效率。
(三)結(jié)合審計制度而實施分類管理
對于高校的財務(wù)管理而言，創(chuàng)新管理不是簡單的放權(quán)，在實施分權(quán)的情況下能夠?qū)⑹聶?quán)和財權(quán)統(tǒng)一在一起。首先，高校統(tǒng)一制定預算，此時，每個下屬的學院根據(jù)自己的財務(wù)情況而遞交對應(yīng)的預算計劃，而不是直接干預院校中的其他財務(wù)工作；其次，學院可以結(jié)合自身研究方向以及課題情況而自主分配資源，同時采用科學的方式進行綜合管理，這可以較好地保障各項資金用到實處；最后，加強監(jiān)督各個學院資金的運用情況，例如可以通過定期審計的方式而掌握學院資金的使用情況，如果其中出現(xiàn)不規(guī)范的情況則需要及時找出原因，并將對應(yīng)的責任落實在具體的責任人中。當前，市場經(jīng)濟發(fā)展的情況下實施分級以及分類管理的方式成為高校財務(wù)創(chuàng)新管理的重要方式，逐步建立高校為中心，而下屬單位作為分支的管理方式，提高高校教育資源使用率。
(四)做好評價以及反饋工作
市場經(jīng)濟發(fā)展對我國教育事業(yè)帶來較大的影響，而高校在理財方面需要在這一宏觀的環(huán)境中找到優(yōu)化管理的方式，進而可以在良好的環(huán)境發(fā)展背景下實現(xiàn)財務(wù)資源優(yōu)化配置的目標。因此，高校需要結(jié)合信息技術(shù)以及科學管理的方式而建立良好的預警系統(tǒng)，進而有效提升財務(wù)資源配置，同時也可以更好地服務(wù)當前的高校教育教學以及科研工作。除此之外，高校還需要通過良好的評價以及反饋機制而促進高校的財務(wù)管理能夠提升效果，一方面通過評價找出其中的問題以及不足，然后結(jié)合高校自身的情況而提出解決方案，另一方面則是通過反饋系統(tǒng)而更好地掌握高校財務(wù)的動向，進一步對高校財務(wù)資源進行科學的分配，促使高校可以更好地提升資源的利用率。
結(jié)束語：
通過上述分析可知，市場經(jīng)濟全面進入當前的高校財務(wù)管理工作，在實際的運行模式中，高校需要不斷調(diào)整管理方式，從而更好地服務(wù)高校建設(shè)以及教育教學的工作。因此，在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，高校財務(wù)管還需要進一步樹立科學的理財觀念，并且積極拓展資金的來源，從而能夠提升高校財務(wù)資源的利用效率，除此之外，財務(wù)管理工作人員的素養(yǎng)也需要進一步提升，進而更好地服務(wù)高校發(fā)展。
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作者:侯文婷 單位:西安科技大學
