社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移研究

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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的要求是越來(lái)越高。因此在社會(huì)發(fā)展中，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題進(jìn)行完善，成為社會(huì)保險(xiǎn)非常重要一部分。但是在現(xiàn)階段，由于社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)突顯出一些問(wèn)題，然后提出相關(guān)策略，從而更好的保障勞動(dòng)者的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；轉(zhuǎn)移；接續(xù)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善。因此在社會(huì)發(fā)展中，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題進(jìn)行完善，成為社會(huì)保險(xiǎn)非常重要一部分。但是在現(xiàn)階段，由于社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題突顯出一些問(wèn)題，導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域在勞動(dòng)力流動(dòng)上很難實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，所以需要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后提出相關(guān)策略，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力因素自由流動(dòng)的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

一、解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及接續(xù)問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義

1.解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及接續(xù)問(wèn)題能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各級(jí)之間的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域之間社會(huì)保險(xiǎn)難以進(jìn)行很好的接軌，對(duì)勞動(dòng)力資源的分配產(chǎn)生了影響，限制了勞動(dòng)生產(chǎn)要素的擴(kuò)散。通過(guò)解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題，可以使勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的流動(dòng)程度有所加強(qiáng)，更好的對(duì)人才資源分配，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.有利于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展

通過(guò)解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題，對(duì)審核保險(xiǎn)參保人數(shù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)有很大影響，可以更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)中的問(wèn)題

1.跨區(qū)域轉(zhuǎn)移工作困難

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力流動(dòng)成為了比較普遍的社會(huì)現(xiàn)象。但是勞動(dòng)力流動(dòng)為社會(huì)保險(xiǎn)工作帶來(lái)了很大影響，因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)采取的是部分積累機(jī)制，如果社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)財(cái)政赤字，就需要當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行平衡，但是在現(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的財(cái)稅制度是獨(dú)立的，從而導(dǎo)致勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)中斷問(wèn)題。另外由于我國(guó)多省市的社會(huì)保險(xiǎn)制度存在一定差異性，不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍統(tǒng)一管理，在審核保險(xiǎn)關(guān)系管理中，只有保證繳費(fèi)率和最低繳費(fèi)年限實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，才能更好的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行管理，如果各個(gè)地區(qū)使用封閉的管理模式，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)轉(zhuǎn)移有很大困難。

2.跨地區(qū)持續(xù)受到阻礙

我國(guó)每個(gè)省市具有不同的社會(huì)保險(xiǎn)制度，所以在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)中會(huì)存在一定問(wèn)題。在對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，有的社會(huì)保險(xiǎn)需要根據(jù)企業(yè)的保險(xiǎn)制度進(jìn)行繳納，有的需要根據(jù)事業(yè)單位保險(xiǎn)制度進(jìn)行繳納，所以導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一致，由于每一種保險(xiǎn)制度在待遇上有所區(qū)別，從而對(duì)勞動(dòng)力的流動(dòng)造成制約。

三、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)的有效對(duì)策

1.豐富社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移接續(xù)空間

在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，需要豐富社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移接續(xù)空間。在對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，需要對(duì)各省的社會(huì)繳納比例進(jìn)行統(tǒng)一，有政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而更好的解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題。另外在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，需要以省級(jí)統(tǒng)籌大范圍管理為基點(diǎn)，然后擴(kuò)散到全國(guó)范圍，更好的解決社會(huì)保險(xiǎn)差異問(wèn)題，從而更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的發(fā)展。

2.加強(qiáng)中央社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立

在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，需要加強(qiáng)中央社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立。通過(guò)發(fā)揮中央財(cái)政作用，可以更好的對(duì)省級(jí)調(diào)劑金的規(guī)模進(jìn)行明確，通過(guò)省級(jí)調(diào)劑金去彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理中部分人的利益損失，從而更好的保證社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。中央調(diào)劑金可以更好的幫助各個(gè)地區(qū)建立區(qū)間協(xié)作的保險(xiǎn)權(quán)益機(jī)制，中央調(diào)劑金主要是用于跨省轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系中損失的彌補(bǔ)，能夠更好的保證社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和對(duì)接，更好的為勞動(dòng)者進(jìn)行服務(wù)。

3.制訂新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策

在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，為了更好的解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題，可以制定新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策。在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中，勞動(dòng)者具有流動(dòng)性特點(diǎn)，所以為了更好的進(jìn)行勞動(dòng)者進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理，需要不斷對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移機(jī)制進(jìn)行完善，建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度，讓每一位勞動(dòng)者都有自己的社會(huì)保險(xiǎn)登錄賬戶，從而更好的進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)保險(xiǎn)能為廣大勞動(dòng)者提供權(quán)益保障，更好的保證勞動(dòng)者的基本生活。在社會(huì)發(fā)展中，為了更好的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者人員合理的流動(dòng)，需要做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作，從而給予勞動(dòng)者基本保障，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

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作者：劉芳 單位：烏魯木齊石化公司社會(huì)保險(xiǎn)中心