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［摘要］隨著國內工程建設項目的集成化程度越來越高，集設計、采購、施工一體化的epc工程總承包模式運用越來越廣泛。在EPC工程總承包中，設計工作作為核心工作，關系到工程成本控制與實施難易程度。本文重點論述EPC總承包模式中施工單位的設計管理思路與要點。
［關鍵詞］EPC模式；設計管理；工藝設計
1EPC模式的定義
EPC（EPC-Engineering，Procurement，Construction）總承包是指承包商受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。與傳統總承包模式不同，EPC工程總承包模式下，承包商需整體考慮項目的設計、采購和施工，而且往往是總價包干或合同價總額設置上限，工作的復雜程度大大增加，所承擔的風險也因總承包商承擔著工程設計、進度控制、安全保證、質量控制和成本等責任而變得更為巨大。
2EPC模式使用領域
EPC總承包模式，適用于大型裝置或工藝過程為主要核心技術的工業建設領域，工藝設備的設計、制造、采購與安裝成為建設工程項目實施中最重要、最關鍵的核心，而工藝設備的設計、制造、采購與安裝又與整個工藝的設計緊密相關，因此，在這些類型建設工程項目中，EPC總承包模式（包含投產和試運轉）應用較頻繁。
3設計管理的重要性
與傳統總承包模式相比，EPC項目增加了設計過程，分析EPC工程總承包設計過程的主要特點，可以發現許多價值增長點，根據這些特點對設計階段各項工作進行組織分解能夠為實現項目的增值提供機會。因此，設計管理的成功與否一定程度上決定了EPC項目的成敗，具有舉足輕重的作用。在工程初步設計階段，設計單位會編制相應的設計概算。工程概算對工程造價有著決定性影響，政府投資的項目工程概算一經審定，再突破就非常困難，所以概算的編制必須引起施工企業的重視。在設計概算的編制階段，為了確保施工單位的工程收入及提前策劃，施工單位至少要做到參與編制，最好可以做到完全負責編制。在開展設計前，設計人員須認真學習理解建筑方案設計、修建詳細規劃和技術標準、規范，還要加強與建設單位各相關部門管理人員的及時溝通，了解其項目建設思想，特別是新建項目與原有項目有牽連、利用原有設備或改造設備等。盡量把建設單位的想法充分體現在設計方案中
4設計管理思路
第一步、建立總體思想：一份好的工程設計應當做到圖紙設計以成本為限，既要滿足建設單位要求，也要滿足施工方的利益。第二步、關系定位：要達到這個目標，施工單位和設計單位，就不僅僅是以往的按圖施工、辦理工程變更的關系，而完全是一種合作伙伴式的利益共同體關系。第三步、具體措施：（1）施工單位應組織技術管理人員對方案、初步設計進行成本評估，進行限額設計。施工單位應組織設計單位按設計計劃提供方案、初步設計報審和外審所需的設計技術文件；并對技術文件進行內容、深度以及合規性的審查。具體審查內容：1）充分利用原始的地形高差、植被、水流狀態等生態，盡量做到土方平衡；2）方案設計的經濟合理性；3）建筑單體設計的合理性：平面功能布局、立面分格、關鍵部位等；建筑主體相關材料應用合理性標準；4）景觀、精裝方案的合理性等。（2）與設計院要做到利益共同化，確保設計單位不是一次設計就決定所有收入。可以要求設計單位入場駐扎，因多數設計單位的工作模式類似咨詢公司，他們根據自己的完成工作量來計算收入，但施工單位更關注圖紙的設計水平，施工單位與設計單位的主要矛盾是圖紙的問題。（3）在管理中可以要求設計單位在達到設計要求的前提下，增大施工單位利潤較大的單項工程，施工單位也可將經過測算優化后的方案向設計院提出建議，在滿足結構安全的條件下，從一開始就讓圖紙設計工作向著利于施工（模塊化、減少異形結構）、收益好的方向發展，同時也增加設計單位的二次收入或控制設計單位的一次收入。在這種條件下，設計單位可以通過施工單位來實現長期的業務合作關系，施工單位則可以通過對設計的優化來實現收益最大化。（4）施工單位與設計單位之間的合作關系，與分包委托的合同關系不同，亦與業主與設計的委托關系不同。目前國內的EPC總承包模式通常是由施工企業與設計單位組成聯合體的形式來進行實施的，施工企業與設計單位在投標前簽訂聯合體協議，中標后聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同。施工單位要注意與設計方所簽訂的協議條款的編制，對于雙方權利、義務、圖紙質量控制、如何滿足業主要求等方面均應有明確的條款和約束條件。設計合同額的確定，除考慮雙方意向外，還應考慮概算審批額度等的要求。（5）在圖紙設計過程中，施工單位技術管理人員要與設計單位勤于合作、善于溝通，溝通的過程其實也是一個向設計單位學習的過程，要達到做完一個EPC項目，培養出專業對接設計單位的管理人員，在不斷的交流中也提高施工單位深化設計的能力。要達到這種效果，需要施工單位技術管理人員有步驟有策略的研究圖紙，善于發現圖紙中的問題，在解決問題中才能達到進步的要求。
5設計變更管理
在傳統總承包模式下，按圖施工并依據合同條款變更設計以求得利潤最大化是項目管理的重點工作之一，但如果對比EPC合同的承包范圍就可以看出，圖紙設計階段對工程造價起到決定性的影響，小范圍的工程變更，對工程造價無決定性的影響，因此傳統的變更管理并不是EPC項目管理的重點。對于EPC項目而言，設計工作是在整體合同承包范圍內的，除業主要求的功能性變更以外的其他變更，風險都在承包方，此部分變更也喪失了向業主索賠的可能性。所以相應的變更管理要更加嚴格，要注意避免因施工單位自身原因導致的變更的發生。另外，由于概算價格已經審定，對于建設單位功能性的變更也要嚴格控制，使工程總成本始終處于可控狀態。
工程設計是工程管理的靈魂，直接決定了設計產品的優劣，對建筑的運營、進度、安全、投資等都有決定性的影響，因此，在EPC總承包模式中對設計管理工作要做好全面管控，確保工程目標如期實現。
參考文獻
[1]韓科.淺談EPC項目甲方設計管理.神華科技第六期.2013-07-22.
作者:劉鑫洋