合同變更水利工程論文

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1水利工程施工合同變更的原因

1.1水利工程施工的設計不合理

在水利工程中的項目工程開始施工后，對原先施工方案的疏忽或者設計的精度不夠準確，如出現工程量不準、工程漏項、設計圖與現場實際施工的地質條件等方面的差異等，或者發現了更好的工程施工方案，這些都需要無條件并及時對水利工程施工合同進行變更。工程項目設計方、施工方或監理師都可以提出對原合同設計內容進行修改和優化的設計變更的申請。

1.2水利工程施工合同本身或地方法規調整等

由于施工合同本身方面文字用詞不夠嚴謹，容易引起爭議，導致合同執行過程中出現矛盾，部分合同條款需要補充或修改等；另外，因地方政府行政法規等的變化調整引起施工條件、工程量變化，從而需要合同變更。

2水利工程施工合同變更的處理程序

水利工程施工合同的是對水利工程施工合同中的水利工程施工條件等內容作出相應的調整，其變更關系到合同雙方的經濟利益，施工合同變更的操作程序也需要作出相應的調整，工程監理方應對施工合同進行程序化管理，保證水利工程施工合同中各項得以規范化順利進行。

1）水利工程施工合同變更的申請和建議

水利工程施工合同的當事人在工程施工過程中會因施工中實際情況，為設計的優化、設計問題的處理、或方便施工等，要求修改工程進度和工程設計工藝等，或者為了低施工成本，要求變更工程施工合同中的內容或施工合同中存在的漏洞，對合同中的部分條款和項目進行修改等。監理單位、設計單位、施工單位及業主都可以而且必須是向監理單位提出書面的設計變更的申請和建議書。當水利工程施工合同管理人員接到合同變更申請或者建議后，要及時整理分類備注相關的工作文件資料，以便深入探討。

2）水利工程施工合同變更的審查及批準

監理單位合同管理人員接到合同變更申請后，要確定變更申請是否符合合同變更以及施工和工程施工合同的相關規定，對水利工程施工合同變更申請進行審查。審查時要注意審定變更建議書中列出的變更工程量，估算變更項目中的單價與總價。合同管理負責人施工審查合同變更意向符合相關規定和要求后方可根據工程項目建設需求批準水利工程施工合同的變更申請。合同雙方在批準合同變更之前要在某些項目上要達成共識，進行充分的溝通和協調。

3）水利工程施工合同變更文件的編制

項目合同管理人員在水利工程施工合同變更批準后還要將工程變更文件進行編制，形成文件。工程變更文件編制的內容主要有變更命令的簽發日期和編號、變更項目的名稱和合同的編號、合同變更的原因、內容、變更后的價格變化、合同變更的影響、合同的處理、合同雙方簽字、日期及合同附件等。

4）水利工程施工合同變更的簽發和執行

合同的變更令的簽發應由監理單位有相應權限的項目管理工程師進行，將水利工程施工合同中變更的各項工作歸結到施工合同中，并執行合同變更的指令。工程施工負責人根據合同項目變更要求完成相應的工作、工程監理師將工程施工負責人完成的變更工作費用調整，加到工程施工合同條款中并按要求進行結算。在組織業主與程施工負責人就設計變更的報價及其他有關問題協商一致，監理單位然后正式下達設計變更指令，最后由工程施工負責人執行。

3水利工程合同變更的處理對策

水利工程施工合同的變更經過以上這些變更程序時，需要有一段時間，包括新增項目等都會不可避免的對工程工期產生影響，為了保證水利工程可以順利、按時完成，減少經濟損失和糾紛，所以在處理工程施工合同變更的問題，需要進行以下對策。

3.1分析研究變更工程前期的施工條件

合理設計前期工作影響工程后期的施工進度以及施工費用，工程勘測設計單位要對工程建設現場、周圍環境、交通等施工條件進行調查，對有爭議的施工條件和可能的影響因素進行研究分析。合理制定水利工程施工設計圖。

3.2全面制定工程施工變更合同

合理標價制定工程施工變更合同時，合同雙方要充分的考慮到施工條件等對工程產生的影響，除了要按照工程施工設計圖制定相應的合同條款外，還要擬定合同補充條款對可能發生變更的工程項目進行事前評估，其工程項目涉及到的費用要合理標價。如果工程變更量超過合同規定的范圍時須按變化調整單價或合同價格，一般合同中無相關參考價格時由業主和承包人一起協商，如發生意見不一致可由監理工程師按合同規定按爭議的規定進行最終確定。

3.3查看施工合同變更項目，制定方案

要對施工合同中的項目進行變更，就需要合同管理方當施工現場對變更項目進行查看，查看工程施工環境、條件等是否可以進行項目變更，查看工程規模變化是否超過合同范圍，盡量控制單價偏高而導致工程規模擴大的工程變更及單價偏低（虧損價）而導致工程量減小的工程變更。根據施工現場的實際情況制定合理的可行方案，并對變更項目的費用進行明確。

4.結語

總之，水利工程施工中影響因素比較多，容易產生合同變更風險，合理確定并及時處理好工程變更，可以有效減少施工合同變更會對水利工程施工產生的不利影響，保證水利工程施工合同變更的順利按時進行，提高施工效率和效益，減少經濟糾紛，提高工程的施工效率。

作者：吳飛艷 單位：中國水電建設集團十五工程局有限公司