淺談水利統計信息化建設發展

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摘要：水利統計工作能為加快投資計劃執行提供詳實可靠的第一手資料，為水利規劃、項目投資決策、政策制定及管理方法實施等提供較可靠的參考依據，水利統計信息化可以被看成是水利統計工作現代化發展的重要標識。本文在闡述水利統計信息化建設意義的基礎上，分析水利統計信息化建設現狀，探討其中存在的主要問題，提出幾點改進措施，希望對水利統計的信息化建設進程有一定促進作用。

關鍵詞：水利統計；信息化建設；現狀分析；發展措施

水利統計為國家統計工作的重要組成部分，保證水利統計工作質量及效率，能為水利行業科學發展、決策提供可靠依據。水利統計能真切的呈現出水利工程建設及發展階段取得的成績，并以統計闡述、推測等方法為水利發展提供支撐數據信息，形成系統而全面的資料文件。在大數據時代中，信息技術融合至社會多個行業的發展進程，并且表現出良好效能。而在水利領域中，做好水利統計信息化建設，能更好的滿足新時期下水利行業發展需求，促進信息共享化進程，優化統計工作質量，為“水利行業強監管”提供詳實可靠的第一手資料。

1水利統計信息化的建設意義

做好水利統計的信息化建設工作，拓展了政府機關的信息服務質量，尤其是統計信息服務，促進了政府信息服務職能轉型過程。政府機關是提供信息服務的“甲方”，掌握著服務的主動權；廣大社會群體則是信息被動接受的“乙方”[1]。做好水利統計的信息化建設工作，能為政府機關提供信息服務構建雙向互動平臺，在這種服務模式下，地方政府的管理職能發生一定轉型，能更好的為社會大眾提供服務，同時也有助于調動社會群體積極獲取政府信息服務的主觀能動性，將統計工作在水利事業發展方面的重要作用充分發揮出來。

2水利統計信息化建設現狀及存在的主要問題

2.1各部門之間溝通不足

水利統計信息化建設目標的達成，是多個部門密切合作、協同努力后取得的成果。只有不同部門之間信息能有效互動互通、有效協作，才能確保信息化建設工作能無縫隙、有序運作[2]。但事實上，該項工作在開展期間，各業務部門統計口徑、指標、范圍尚不統一，各部門“各自為陣”，設計獨立的指標體系、口徑范圍、統計報表進行統計，對統計數據的準確性、及時性、有效性均有一定的影響。

2.2統計指標體系存在疏漏

歷經數年基層實踐，水利統計工作質量不斷提升，部分指標設計流程過于繁雜，一些指標實用性偏低；還有一些指標的采集難度偏大，已經逾越基層水利部門的管理范圍，難以從根本上保證數據的精確度與時效性；還有部分指標屬于形式上的指標，適用范圍較為狹義。以上問題若長期滯留，則很可能會增加水利統計工作強度，增加采集、梳理及數據轉化信息的難度，難以保證信息統計的全面性，可利用自信資源量整體處于較低水平[3]。

2.3統計信息化建設滯后性顯著

資金是水利統計信息化體系建設的重要物質基礎，但基層資金投入量偏低的問題普遍存在，且針對水利統計信息化建設必要性的宣傳力度不足，造成部分人員未能從思想上重視該項工作，長期在日常事務性工作中奔走忙碌。決策者對統計信息化技術認識不足，且對使用發展需求理解較為淺顯，造成很多信息化軟件在基層的首個統計階段就未發揮應有的效用。不同部門建設的信息系統融合度偏低，投入大量資金建設的多個信息平臺系統，逐漸演變成為部分數據重復統計的獨立平臺。

3水利統計的信息化建設的發展措施

3.1加強領導力度，健全管理制度體系

首先，大力宣傳相關政策，引導水利行業人員對建設及發展統計信息化工作的必要性有正確認知，自覺洞察兄弟地區水利統計工作運行狀況，立足于本地區實際情況，摸索相關統計準則、水利統計規范兩者的相關性，并依照水利統計工作運作現狀，建設健全政策體系。其次選拔素質優良、學歷較高的人員組建水利統計工作隊伍，激勵統計工作人員參與進修學習活動，單位內部也要定期組織專業技術及理論知識培訓等，特別要加強人員計算機基礎操作技能的培養，做到科學分工，從而保證統計信息化工作能順利推行[4]。再者，促進水利統計制度革新進程，構建信息共享機制，引導水利部門在實踐中加強與其他部門的數據信息溝通，積極采納其他部門對水利統計信息化建設提出的意見，促進水利統計信息化工作標準化發展進程。最后，健全水利統計指標數據庫，及時剔除那些不符合現代水利行業發展規劃、統計工作現實要求的指標，清晰設定指標內容以及對應的運算方法，結合統計業務工作特征構建統一的實施準則，這是促進統計信息化建設工作規范性發展的重要支撐。

3.2調整水利統計的工作重心

在大數據時代中，數據信息共享效率提升且統計工作運行周期明顯減縮，水利統計成果能更好的服務水利系統中其它部門的發展需求，提供信息服務的優質性，進而促進其他部門更為主動的將本部門信息系統與水利統計信息系統構建互聯關系[5]。伴隨不同系統之間數據信息共享互通性的增加，有關數據采集效率顯著提升，基層數據采集范疇減縮，數據審核量也降低，促進統計周期縮短，形成良性循環，最終構建整個水利行業與其他部門之間數據信息的互聯互通。水利統計部門將收集基層數據任務分解到各業務職能部門，通過以上形式，把水利統計工作重心由傳統采集、審核數據轉型為分析水利統計數據信息并參與到相關決策、方案實施中，把自身持有的監管職能、數據信息統計的價值充分發揮出來。

3.3調整采集數據的形式

為保證水利統計工作中數據信息采集的時效性，若單純依賴信息系統則成效欠佳，過往數據采集、審核周期較為漫長，這就提示應積極調整數據采集形式。可以借用遙感影像、實時監測等技術采集過往數據，利用第一次全國水利普查空間數據采集信息，結合GIS系統與水利部門信息系統兩者的關聯性，構建水利統計數據信息空間可視化平臺，促進信息數據動態對接；而針對最新數據的采集，則要積極用運追蹤采集模式將定時采集模式取而代之，構建水利統計數據波動備案制度，以從根本上保證水利統計數據的時效性，最后達成統計信息的即時共享[6]。

3.4加大基層資金投入力度

基層水利發展資金的投入是提升水利統計信息化整體服務水平的重要基礎。構建功能完善的數據信息網，提高政府公開層級，針對水利統計信息管理網站要做到定時維護及升級改造，健全信息報送與安全維護機制，從根本上保證統計網絡運行安全。加大技術創新力度，主動與高標準地區銜接，引入更多性能先進的信息采集設備設施等，將水利統計數據分析研究作為業務運作程序和信息技術有機結合的切入點，完善統計信息系統功能性指標，為水利統計工作開展提供更優質服務。

4結束語

新時期下，完善基層統計信息化建設水平是水利行業發展的踐行之路線。這就要求每個水利統計人員在實踐中樹立創新意識，加強相關理論知識與技術學習，將科學發展觀設為理論基礎，不斷探析優化水利統計工作質量的方式方法。我們相信，若能在人員、體制及技術等眾多方面均作出完善，形成合力，就能將水利統計信息化的建設成效發揮的更好，為我國水利行業發展作出更卓越的貢獻。

參考文獻

[1]張文豪，李蕊，陳建.大數據技術在水利工程信息化建設中的運用[J].科技創新與應用，2020，26（6）：177-178.

[2]方忠國，楊帆.淺談我國水利信息化建設過程中的問題與對策[J].小水電，2020，41（1）：13-17.

[3]何巨峰.新時期景電水利信息化建設的主要成效與發展方向[J].農業科技與信息，2019，25（22）：69-70，77.

[4]馬忠華.灌區水利管理信息化建設現狀及工程建管對策探析[J].地下水，2019，41（6）：71-72.

[5]錢益民.水利工程檔案信息化建設問題及策略分析[J].蘭臺內外，2019，41（31）：19-20.

[6]韓露.新疆水利信息化建設措施及其應用研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2019，14（7）：188-189.

作者：李寧 單位：臨夏州水務局