韓國文化產業(yè)快速發(fā)展經驗啟示

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摘要：人類的社會環(huán)境由于新經濟時代的背景而產生了巨大的變化，文化的作用和地位在綜合國力的競爭中逐漸顯現出來，所以，發(fā)展文化產業(yè)成為現代經濟社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。韓國自從亞洲金融危機后一直注重發(fā)展文化產業(yè)，并取得了巨大的成功。本文首先分析了韓國文化產業(yè)發(fā)展的特征，并總結了其文化產業(yè)快速發(fā)展的經驗，在此基礎上，闡釋從中獲得的重要啟示。

關鍵詞：韓國；文化產業(yè)；經驗；啟示

成為社會主義文化強國，提高國家文化軟實力，必須進一步增強文化體制的改善，堅持社會主義文化的前進方向。通過對文化管理體制的不斷完善，形成全面的現代文化市場機制，建立現代公共文化服務體系，進而加大文化開放力度。由此能夠看出，我國政府正在不斷加大對文化產業(yè)發(fā)展的支持力度。文化產業(yè)應充分利用好政府的扶持政策，抓準市場的發(fā)展機會，同時借鑒其他國家和地區(qū)的優(yōu)秀發(fā)展經驗，采取正確的措施來解決自身的問題。中國和韓國之間都屬于東方的文化范圍之內，并且雙方地域十分相近，所以我們可以充分借鑒和學習韓國文化產業(yè)的成功經驗。

一、韓國文化產業(yè)發(fā)展的特征研究

（一）文化產業(yè)政策非經濟性和經濟性并重

韓國的文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中不僅僅主張文化產業(yè)的經濟性價值，也強調與文化產業(yè)有關的非經濟性價值，例如文化消費環(huán)境的建設、文化遺產保護以及文化再生等方面，進而組成了一個完善的文化產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在金泳三總統(tǒng)執(zhí)政期間，韓國政府提出了擴大媒體差異的文化民主化和文化福利化的發(fā)展理念。韓國政府在1996年制定了《“生活品質”世界化的文化福利的基本構想》，其次文化觀光部在1998年了《國民政府新文化觀光政策》，其中強調了創(chuàng)意文化福利國家建設的重要內容是文化福利加強生活品質。除此之外，韓國政府還頒布了“文化接觸人員”的政策，借助多種網絡文化組織者或是地域共同體來成立文化基本設施，進而為文化產業(yè)的生產者提供一個堅實的消費基礎。

（二）文化產業(yè)的發(fā)展核心是技術、人才、資本

韓國整個文化產業(yè)以及媒介產業(yè)都受到資本的嚴重影響，主要體現在媒介產業(yè)、文化產業(yè)與大集團之間的相互關系。共分為以下三種形式：一是企業(yè)通過自己的先進技術力量去促使媒介形態(tài)發(fā)生變化，并且展開新媒介的相關業(yè)務，例如LG電子和三星電子整從提供硬件設備轉變到平臺集成的方向，進而促進韓國數字電視的快速發(fā)展；二是企業(yè)作為廣告客戶來掌控媒介；三是企業(yè)直接掌控媒介公司，例如韓華、現代和三星集團分別擁有《京鄉(xiāng)新聞》、《文化日報》、《中央日報》。韓國文化產業(yè)發(fā)展的重要要素之一是文化產業(yè)的優(yōu)秀人才，例如對于新聞專業(yè)人員、動漫人才等的培養(yǎng)都對文化產業(yè)發(fā)展產生促進的作用。舉個例子來說，韓國各個高校十分注重對游戲產業(yè)人才的培養(yǎng)，設置了眾多關于游戲產業(yè)發(fā)展的專業(yè)和課程，同時經常開辦與游戲相關的講座或是演講，進而調動韓國學生對游戲產業(yè)的興趣和好奇心。韓國培養(yǎng)游戲產業(yè)優(yōu)秀人才的主要模式分為以下三種：與相關的教育機構進行合作；高等院校經常舉辦關于游戲產業(yè)的演講或是講座；校企之間進行合作共同培養(yǎng)所需的實用性人才。

二、韓國文化產業(yè)快速發(fā)展的經驗

（一）提供配套的文化產業(yè)發(fā)展服務

韓國為了發(fā)展和振興文化產業(yè)，在開闊海外市場、人才培養(yǎng)、資金支持、完善組織管理、加強立法等方面提供了配套的文化產業(yè)發(fā)展服務，主要包括以下三種做法：第一，注重培養(yǎng)文化產業(yè)發(fā)展的實用型人才。韓國政府在2000到2005年一共投入資金2000多億韓元，用來培養(yǎng)綜合型人才，著重培養(yǎng)廣播影像、游戲、卡通、電影等方面的高級產業(yè)人才。與此同時，強化藝術學科的綜合型教育，加強純藝術人員與文化產業(yè)之間的合作和交流，進而形成一個文化產業(yè)與文化藝術雙贏的人才培養(yǎng)體系；第二，在文化產業(yè)發(fā)展的過程中注重政府管理組織機制的重要性。韓國文化觀光部在1994年首次成立了文化產業(yè)局，并在2000年，設立了韓國文化產業(yè)振興委員會，同時文化產業(yè)支持中心在2001年擴展成文化產業(yè)振興院。此外，文化產業(yè)觀光部在2002年7月成立了文化產業(yè)支持機構歇一會，主要作用是為了避免出現業(yè)務重復的現象，促進信息的交流，使活動組織更加集中化和大型化；第三，在文化產業(yè)發(fā)展中強調立法的重要地位。韓國政府在1999年首次頒布了關于文化產業(yè)的綜合性法律《文化產業(yè)振興基本法》，在1999年到2000年之間先后了《文化產業(yè)發(fā)展推進計劃》、《文化產業(yè)前景21》、《文化產業(yè)發(fā)展五年計劃》，以確立文化產業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展計劃和戰(zhàn)略。此外，韓國相關部門還在此期間陸續(xù)修訂了《唱片錄像帶游戲制品法》、《廣播法》、《演出法》、《電影振興法》、《著作權法》、《影響振興基本法》等，進而向文化產業(yè)的發(fā)展提供一定的法律保障。

（二）制定文化立國的重要發(fā)展戰(zhàn)略

韓國在1986年所提出的第六個經濟發(fā)展五年計劃中，明確指出國家發(fā)展與文化發(fā)展的同步化，將其視為重要的政策目標，進而為文化立國的發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅實的基礎。韓國政府在1990年了《文化發(fā)展十年計劃》，并在其中強調了文化要面向全體國民的重要發(fā)展理念。文化發(fā)展觀光部在1994年成立了文化產業(yè)政策局，并構建關于文化產業(yè)的法律機制，同時制定了關于文化發(fā)展的綜合性政策計劃，充分認識到了文化產業(yè)對經濟發(fā)展的促進作用。韓國在亞洲金融風暴后正式了關于文化立國的重要發(fā)展戰(zhàn)略，與日本相差一年提出了發(fā)展戰(zhàn)略，成為了又一個借助國家發(fā)展戰(zhàn)略推進文化產業(yè)發(fā)展的國家。在這之后，韓國政府頒布了關于《文化產業(yè)發(fā)展五年計劃》等重要發(fā)展戰(zhàn)略，其中指出的文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是執(zhí)行“集中與選擇”的基本政策；集中發(fā)展具有國際影響力的優(yōu)質文化產品；加大對重要項目和重點產業(yè)的支持力度。通過國家扶持政策來發(fā)揮重要的促進作用，進而為成為文化產業(yè)大國奠定良好的發(fā)展基礎。

三、韓國文化產業(yè)快速發(fā)展的啟示

（一）建立民族優(yōu)秀的文化品牌，形成符合我國發(fā)展戰(zhàn)略的消費取向

自從改革開放以后，我國受到了一系列外國文化的影響，我國的消費市場隨著這些國家的消費品首先接觸到他們的文化，并通過消費市場滲透到我們的文化領域。當中國市場面臨著這些帶有異域文化的消費產品的時候，我們自身的文化取向開始發(fā)生了逐步的變化。國際品牌的廣告在大量的媒體上播放、刊登，造成我國大眾十分認可國外文化的品牌。韓國集中發(fā)展名牌產業(yè)對傳播韓國文化和加強國家形象發(fā)揮了重要的促進作用。由此可見，我國應集中發(fā)展具有國際影響力和競爭力的名牌產業(yè)，進而形成更好的市場品牌效應。在我國的公共藝術領域和大眾消費中構建一種符合我國文化發(fā)展戰(zhàn)略的消費取向，進而形成我國民族優(yōu)秀的文化品牌。

（二）政府應提供給文化產業(yè)發(fā)展一定的政策扶持

韓國政府在東南亞金融危機之后積極與研究機構合作，共同發(fā)現了一個具有廣闊發(fā)展前景的版權產業(yè)，也就是“網絡游戲”。于是，韓國采取了一系列具體的措施和政策，例如稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠以及規(guī)定從事該行業(yè)的工作人員可以不用服兵役等等。這些措施和政策成功地促進了韓國網絡游戲的迅猛發(fā)展，帶領韓國走出了金融危機所帶來的威脅和傷害。從上述的經驗來看，我們應尋找出一個產業(yè)的突破口，集中力量去發(fā)展此產業(yè)，將其發(fā)展成為中心產業(yè)，而政府應在此時基于一定的政策支持，促進其快速發(fā)展。例如，利用政府出資、設置獎懲機制、構建資金支持機制、構建全面管理機制、完善法律法規(guī)、加強文化立法、實行文化產業(yè)人才的培養(yǎng)和再教育，將其重點培養(yǎng)為市場營銷和產業(yè)生產的綜合型人才，進而推動我國文化產業(yè)的整體實力和生產能力，促進文化產業(yè)的高效發(fā)展。

（三）增強對文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，不斷改善文化發(fā)展戰(zhàn)略體系

增強對文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究是保障國家文化安全、加強中國文化產業(yè)的競爭力以及積極參加國際文化競爭的需求。雖然中國在國際舞臺上的地位逐漸加重，但我國文化的國際影響力還不夠強，只有增強對文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，才能夠促進我國文化外交的開展，進而全方位地展示我國文化魅力。國家應加強自身的世界眼光和時代坐標，進而科學且明確制定現階段中國文化產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。文化發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要工作應是如何將全面建設小康社會結合到文化發(fā)展戰(zhàn)略之中，哪些應是新形勢下需要進行分析的內容，哪些是文化發(fā)展戰(zhàn)略本身就應具備的要素，哪些是措施和政策上應解決的內容，又如何借鑒和鑒別文化發(fā)展戰(zhàn)略的最終成果呢，這些問題同時也是目前最需要解決的問題。只有通過不斷增強對文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，才可以不斷完善和加強我國文化發(fā)展戰(zhàn)略體系，保證其不斷精細化和系統(tǒng)化，進而促使中國文化發(fā)展戰(zhàn)略順應時代和世界的流行發(fā)展趨勢。

結語

綜上所述，韓國由于文化產業(yè)快速發(fā)展獲得了巨大的改變，我國可以借鑒和學習韓國成功的經驗，從中獲得相應的啟示，充分認識到文化產業(yè)發(fā)展對國家經濟的促進作用。同時，我們還應根據韓國發(fā)展文化產業(yè)的經驗，結合我國自身的文化特征，制定一個適合我國文化產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，進而促進我國文化產業(yè)的迅速發(fā)展。

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作者:劉濤 單位:江海職業(yè)技術學院