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摘要:為滿足我國石油資源利用需求,必須做好消防安全管理工作,全面發(fā)揮消防安全管理制度的內在優(yōu)勢,促進我國石油化工行業(yè)健康發(fā)展。本文分析了石油化工企業(yè)常見火災事故的基本屬性與發(fā)生規(guī)律,并指出了石油化工企業(yè)現有消防安全管理制度的缺陷,總結了做好消防安全管理、消除潛在安全風險的正確措施。
關鍵詞:石油化工業(yè);消防安全管理;管理措施;防護體系
1石油化工企業(yè)常見火災事故的特性與發(fā)生規(guī)律研究
石油化工產品具備易燃易爆屬性,其生產活動使用的主要原材料為原油、高濃度可燃制劑等,生產工藝較復雜,對安全防護措施的有效性有著較高要求,國內多數石油化工基地的生產規(guī)模較大,設備數量多,管道密集排布在封閉的管網空間中,容易因人為操作錯誤或意外事件誘發(fā)大型火災,在加工、提煉原油的過程中可能會出現油料從管道中泄露的現象,在遭遇明火時會產生火災或爆燃,造成大量原油被燒毀,阻礙我國石油化工業(yè)的發(fā)展進程。石油化工行業(yè)的常用原材料在生產過程中必須密封,使之在真空環(huán)境中長期保存,用于存儲原油的鈦金屬罐會在生產基地發(fā)生火災時因受熱發(fā)生形變,變形后的金屬容器表層開始脫落,內壁出現扭曲,導致金屬容器內部存儲的原料溢出,造成火災。石油化工行業(yè)火災具有控制難度大、危險性高等特性,此類火災可在發(fā)生初期快速蔓延到不同廠區(qū),原油等原材料會在燃燒過程中產生對人體有害輻射和氣體,消防人員難以靠近火場進行救援或滅火,火場中被困人員的生還率較低,火災現場容易陷入混亂,給周邊居民的生活造成難以修復的負面影響。
2石油化工企業(yè)消防安全管理機制的缺陷分析
2.1基礎設施老舊,技術更新換代速度慢
國內部分石油化工企業(yè)生產基地或原材料倉庫的基礎設施較為老舊,管理人員不重視籌集資金對常用的重要消防設備進行更新或檢修,導致石油化工企業(yè)工作人員無法在關鍵時刻使用消防器材撲滅火災。例如,某一石油化工企業(yè)廠房內部未能建立和蓄水池聯通的消防管道體系,一旦用于提煉、加工原油的設備發(fā)生火災,工作人員必須臨時鋪設塑膠管道從蓄水池中輸水到火場,供水系統(tǒng)基礎設備老化并失去使用價值,難以為石油化工生產基地廠房的消防安全提供保障[1]。石油化工企業(yè)管理者未能及時引進先進的安全防護技術與消防器材,如安全閥門、自動化滅火系統(tǒng)、溫度探測器等設備,因此沒有足夠的技術資源建立完善的消防安全防護體系,消防設備的使用效果不佳,未能順應時代潮流走智能化、自動化發(fā)展道路,阻礙了石油化工企業(yè)的發(fā)展,在遭遇規(guī)模較小的安全事故或失火事件時無法做到第一時間滅火,導致火災規(guī)模擴大,影響企業(yè)的正常生產經營。
2.2工作人員缺乏消防安全防護意識
部分石油化工企業(yè)未能定期組織開展消防安全演練活動,消防安全測試的最終結果偏離實際情況,配套的消防知識考核、消防安全技能測驗無法衡量企業(yè)內部工作人員的實際能力。石油化工企業(yè)多數消防安全事故是由人為操作失誤引發(fā)的,具備可控性,然而石油化工企業(yè)管理者的安全防護意識薄弱,不重視消防安全教育,部分一線生產人員或技術工人不熟悉具體的火災應對流程,無法進行穩(wěn)定有序的安全生產[2]。我國石油化工企業(yè)面臨著較為激烈的行業(yè)競爭,為強化自身競爭力與商業(yè)盈利能力,采取偏重經濟效益、忽視消防安全的經營模式,部分受到過大市場競爭壓力的小型石油化工企業(yè)在經營過程中不重視消防安全教育,導致多數工作人員不具備消防安全意識,安全管理較為混亂,無法消除潛在的安全風險,個別工作人員不顧安全防護規(guī)定在廠區(qū)內吸煙或使用明火。
3石油化工企業(yè)消防安全管理要點
3.1明確管理標準
為將石油化工企業(yè)消防工作與其他企業(yè)或組織機構的消防工作區(qū)別開來需明確管理標準,一方面在標準中體現出以往的安全管理工作經驗及優(yōu)勢,另一方面保障安全管理規(guī)范高效,以免產生管理矛盾,為消防安全管理工作深入展開提供依據。管理標準需劃定消防安全管理工作范圍,有規(guī)范性文件引入并作為標準編制的基礎,還需講解術語并闡明定義,例如“四不放過”指的是“不放過”不清楚的事故原因、“不放過”事故責任者未受過安全教育、“不放過”未采取防范措施、“不放過”未處理事故責任者,“五雙”指的是雙賬、雙人用、雙人領、雙鎖、雙人保管,繼而為石油化工企業(yè)有效展開安全管理工作奠定基礎。
3.2加強風險管控
石油化工企業(yè)消防風險客觀存在,識別、分析、控制風險使消防工作事半功倍,以免出現嚴重的事故,基于此企業(yè)需注重風險管控,進入重點防火部位時需按照規(guī)定辦理手續(xù),做好作業(yè)人員的人身安全防護工作,裝修、擴建、改建等項目需按照規(guī)定啟用,以免建筑物隱藏火災風險。需要注意的是,石油化工企業(yè)消防安全風險管控要具有實時性,不能僅依靠定期檢查完成風控任務,要在常規(guī)檢查的同時做好隨機抽檢及突擊檢查等工作,以免各部門產生懈怠情緒,繼而嚴守安全生產底線。
3.3管理銜接得當
石油化工企業(yè)消防安全管理需上下一心,各部門要積極配合,共享消防安全管理有關信息,對企業(yè)消防工作做到心中有數,還能增強內部控制,在各部門相互監(jiān)督與配合的環(huán)境下落實消防安全管理目標,打造一體化的消防安全管理體系,為消防工作無阻力的推進提供條件。為使部門之間能積極協作可建立考核機制,針對消防安全銜接管理情況予以反饋,將反饋結果視為消防安全管理抓手,為各部門聯動并織就嚴密的消防安全管理工作網絡提供支點,使消防安全管理能無死角,提高石油化工企業(yè)消防安全管理有效性。
4石油化工企業(yè)消防安全管理原則
4.1責任制原則
在石油化工企業(yè)消防安全管理中需做到“誰主管、誰負責”,推行防火責任制,由第一責任人負責全面展開消防工作,要貫徹上級消防安全管理各項規(guī)定、政策、方針等內容,指導推行年度消防安全管理工作計劃,把消防安全管理納入生產管理范疇,組織各部門接受消防培訓及安全宣傳教育,每半年組織召開工作會議,研究企業(yè)及各部門存在的安全隱患并提出預警方案,組建兼職消防組織,負責組織開展消防業(yè)務訓練、火災逃生演練、消防知識宣傳等工作,在事故發(fā)生后需第一責任人組織保護現場及積極撲救,配合上級部門調查并處理火災事故。
4.2針對性原則
石油化工企業(yè)存在較多的火災隱患,不同生產環(huán)節(jié)相關隱患的成因及可能帶來的危害有差異,這就需要增強消防安全管理針對性,加大安全管理力度。以危險物品防火為例,供應科需肩負消防安全管理責任,按照危險物品特性分庫存放,易燃易爆物品不得與氧化物混合存放,庫內電氣設施及照明裝置需具有防爆功能,值班人員需每日檢查一次庫房,立即處理泄露等安全隱患,在庫房內有良好的通風系統(tǒng),同時排氣裝置需具有防爆性,按照規(guī)定組織開展動火檢修工作,針對易燃易爆物品存放的庫房要加強入庫檢驗,立即轉移容器滲漏、包裝不合格的物品,并在專門的區(qū)域內處理,危險品管理執(zhí)行“五雙”制度,并對危險品領用時間做出明確規(guī)定,為的是避免溫度原因引發(fā)安全事故。
4.3計劃性原則
石油化工企業(yè)要用長遠的眼光看待消防安全管理工作,以年為單位制定管理計劃,各部門根據該計劃設定消防安全管理目標,圍繞該目標組織展開安全培訓、績效考核、協作管理等工作,為的是貫徹執(zhí)行消防安全管理計劃。除制定長期計劃外,石油化工企業(yè)還需制定短期計劃,將消防安全管理與生產任務、基礎建設等方面聯系起來,使消防安全管理能滲入企業(yè)營運各個環(huán)節(jié),同時消防安全管理計劃需具有實時性及科學性,可作為石油化工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分,繼而助推石油化工企業(yè)安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
5石油化工企業(yè)可采用的正確消防安全管理措施研究
5.1引進先進消防技術,重建廠區(qū)內部消防設施
我國石油化工企業(yè)必須定期購進高技術含量的消防產品,在廠房內部建立完善的安全防護系統(tǒng),例如使用自動化消防報警器、溫度探測器、傳感器建立安全信號傳輸機制,在檢測到廠區(qū)內明火時第一時間發(fā)出警報信息,并由系統(tǒng)自動操作采取適當的消防防護措施,如大規(guī)模噴灑石灰水或二氧化碳泡沫等。石油化工企業(yè)應當按照黨和國家頒行的消防安全要求,定期清除失去使用效能的落后消防器材與產品,根據現實管理要求設置獨立的消防安全管理部門與監(jiān)督機制,組建職業(yè)化、專業(yè)化的管理團隊,使之與業(yè)內消防安全專家合作,開展職業(yè)教育、消防安全教育活動,有計劃地采購先進的消防產品并教會工作人員怎樣靈活使用此類產品防控常見的火災,及時發(fā)現潛在的安全風險,構建具備前瞻性的遠期預警機制,保證石油化工企業(yè)生產活動的安全性與穩(wěn)定性[3]。消防安全管理部門必須著手建立完善的廠房消防給排水系統(tǒng),在生產地附近建立大型蓄水池與給水管道,選擇回收工業(yè)廢水或使用天然水源,修建將廠房和蓄水池連接在一起的大型地下管道系統(tǒng),保證在發(fā)生大型火災時可向廠房供給足夠的水資源,在秋冬季節(jié)枯水期在蓄水池中引入更多工業(yè)廢水或周邊小區(qū)排出的生活廢水,將其用于安全防護工作。
5.2做好消防安全教育,定期組織安全培訓
為做好消防安全管理工作,預防可能發(fā)生的安全事故,必須進一步完善制度設計,在重構管理體系的同時,組織開展系統(tǒng)性的消防安全教育活動,讓消防安全工程的實施獲得來自基層生產勞動人員的無條件支持與幫助。通過開展培訓活動,可使得石油化工企業(yè)員工在短時間內學會基本的消防安全操作,掌握應對不同規(guī)模火災或其他類型意外消防事故的設備維護能力、消防器材使用技能,讓員工認識到自身能力的不足,控制個人在生產基地廠區(qū)內的行為活動,養(yǎng)成突出的消防安全防護意識,預防因個人疏忽或操作失誤而產生的生產加工誤差或火災事故。例如石油化工企業(yè)的消防安全管理部門可定期舉辦知識競賽或其他類型的比賽活動,讓員工發(fā)揮個人能力,利用業(yè)余時間學習更多專業(yè)性的消防安全知識,并由技術專家評測員工使用消防安全器材的能力,提升員工對消防安全的重視程度,并根據競賽的實際結果選出掌握高層次消防技能、安全意識較強的優(yōu)秀職工[4]。消防安全管理部門還可組織集體演練活動,模擬廠區(qū)內部著火、重要設備發(fā)生起火故障的情況,讓各級職工能夠在實踐中活學活用自身掌握的技能與專業(yè)消防知識。
5.3重新修訂規(guī)章制度,強化安全監(jiān)督管理力度
為提升我國石油化工企業(yè)消防安全工作的完成效率與質量,必須著手制定更為全面、系統(tǒng)的安全管理機制,預測石油化工企業(yè)在運行過程中可能遭遇的意外消防事故,如儲油罐泄露、管道破裂起火等。可制定包含不同領域最新技術成果、較為嚴密的管理規(guī)則,頒行《消防安全管理規(guī)則》、《施工現場明火控制規(guī)范》等條例與管理規(guī)則,要求各級員工在日常生產活動中嚴格遵循企業(yè)管理者頒行的管理規(guī)則,規(guī)范各類重要的生產加工操作的實施流程,避免出現員工盲目工作導致意外安全事故的現象出現,降低我國石油化工企業(yè)發(fā)生消防事故的概率。石油化工企業(yè)必須提升針對消防安全的監(jiān)管力度,定期對容易發(fā)生火災的廠房或重要設備進行檢測,引導一線生產人員參與職業(yè)培訓,并派遣專業(yè)技術人員組成的團隊下到一線進行設備驗收、消防安全審核工作,及時發(fā)現石油化工企業(yè)不同部門的生產運行過程中造成的潛在消防安全風險,讓不同階段的施工活動受到國家相關法律與規(guī)則的約束。
6結語
綜上所述,我國石油化工企業(yè)必須認清自身所處情況,把握消防安全管理活動的關鍵點,強化消防安全管理工作的實效性,構建完善的管理制度,提升生產人員專業(yè)素養(yǎng),強化施工現場消防安全管理,開展針對性的消防安全整治活動,在保證企業(yè)生產效率的同時,消除潛在的事故風險。
參考文獻:
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[4]郭勇.石油化工企業(yè)消防安全問題及防火策略分析[J].今日消防,2021,6(05):39-40.
作者:于洪浩 單位:中海油安全技術服務有限公司
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