循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設調研

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1示范區(qū)建設規(guī)劃

示范區(qū)按照“五化”和新農(nóng)村建設要求，以奶水牛為主導產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設面積18090畝，其中核心區(qū)3090畝，拓展區(qū)5000畝，輻射區(qū)10000畝，打造以“蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機肥和沼氣(發(fā)電、蒸酒、保健酒)－有機種植和蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。到規(guī)劃期末，示范區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平顯著提升。生態(tài)文明建設成果豐碩，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高;單位面積產(chǎn)值處于全區(qū)先進水平，高于非示范區(qū)20%以上。農(nóng)民增收成效顯著，示范區(qū)農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平20%以上。把示范區(qū)建設成為全區(qū)乃至全國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的樣板。

2推進示范區(qū)建設的措施

2．1組織領導到位，工作責任明確

示范區(qū)成立了縣委書記和縣長為組長的建設工作領導小組，領導小組從農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧等部門抽調20多人組成創(chuàng)建辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，具體負責示范區(qū)建設日常工作。同時為加強示范區(qū)的創(chuàng)建指導，成立了3個產(chǎn)業(yè)專家指導組。領導小組及其工作機構多次召開聯(lián)席會議，研究部署和督促推進示范區(qū)建設工作。

2．2規(guī)劃科學合理，方案具體細化

按照“因地制宜、突出特色、壯大主導產(chǎn)業(yè)、提高現(xiàn)代化水平”的創(chuàng)建思路，委托廣西南寧合慧成工程咨詢有限公司對示范區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，根據(jù)規(guī)劃設計的要求，進一步細化實施方案，對示范區(qū)的各項建設內容落實責任單位、責任人，制訂推進情況表，定期通報推進進度。

2．3創(chuàng)新模式經(jīng)營，加大扶持力度

為有力推進示范區(qū)的建設，合浦縣縣委、縣政府根據(jù)創(chuàng)建要求，制訂落實示范區(qū)創(chuàng)建行動、農(nóng)業(yè)供給側結構調整、農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)村金融改革試點、農(nóng)村小水利改革試點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施意見等一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和建設工作方案。示范區(qū)通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式帶動農(nóng)民致富。充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的聚集效應，整合涉農(nóng)資金5000多萬元，拉動經(jīng)營主體投入1.2億元用于示范區(qū)建設，形成政府引導、企業(yè)主體、社會力量參與的多元化投入機制。

2．4強化監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建實效

示范區(qū)建設列入政府績效考評，作為重點督辦事項納入縣委、縣政府2017年重點工作目標任務管理，按照建設規(guī)劃和方案的內容、措施落實到位，加強檢查指導，以強有力的執(zhí)行力和擔當意識深入推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，確保取得實效。

3目前建設情況

東園循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)經(jīng)過1年多的建設，目前已全面完成規(guī)劃期內建設內容。“五化”及鄉(xiāng)村建設取得了顯著的成效，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈條更加完善，示范區(qū)建設成為全國循環(huán)農(nóng)業(yè)行業(yè)的標桿。

3．1筑巢引鳳，全面提升經(jīng)營組織化水平

示范區(qū)自創(chuàng)建以來，按照路相通、渠相連、電并網(wǎng)、集中連片的要求，統(tǒng)一規(guī)劃布局，分區(qū)設置，生產(chǎn)、加工、物流、冷鏈、銷售等主要環(huán)節(jié)既相對集中又合理分隔。示范區(qū)通過筑巢，成功引入廣西東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、綠鼎水果農(nóng)民專業(yè)合作社、合浦維新家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體77家。主導產(chǎn)業(yè)奶水牛是國內規(guī)模最大的養(yǎng)殖場，生產(chǎn)管理科技水平處于全區(qū)同行業(yè)領先。示范區(qū)是國內6個循環(huán)經(jīng)濟實踐示范基地和國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位，具有較強的物化實力和示范帶動能力。其中中國中糧集團、東園生物科技有限公司是自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3．2強基固體，逐步完善農(nóng)業(yè)設施裝備

示范區(qū)內路相通，電并網(wǎng)，適宜運輸車輛和作業(yè)機械通行的道路貫通全區(qū)域。建有2.5萬m2國內最大的奶水牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，是全區(qū)首例“高架床”養(yǎng)牛場。配套有運輸車、大型鏟車、TMR撒料機等先進機械裝備，牛場的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)如飼料收集、攪拌、投放、喂養(yǎng)等程序全部實現(xiàn)自動機械化;建有奶酪和牛肉干加工廠，開展牛產(chǎn)品系列深加工，年產(chǎn)優(yōu)質奶酪300多噸、牛肉干500多噸;建有微生物固、液態(tài)肥車間，利用糞便微生物發(fā)酵生產(chǎn)有機肥，年產(chǎn)固體有機肥1萬噸，液態(tài)肥5000噸;配套建設2.5萬m2的飼料堆放棚和1.6萬m2的糞便堆放棚;配套建設55個110m3規(guī)格的大中型沼氣池群和150千瓦的沼氣發(fā)電機組以及病死畜禽無害化處理池;配備有大型的產(chǎn)品包裝生產(chǎn)線，冷藏倉庫、物流配送等設施，形成了一條完整的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

3．3量質并重，扎實推進農(nóng)業(yè)標準化

示范區(qū)建立完善標準化生產(chǎn)技術和質量控制體系。遵照“綠色生態(tài)，循環(huán)利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一生產(chǎn)技術標準和產(chǎn)品質量安全控制，制訂奶水牛及相關產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程;主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+糞便”等動物、植物、微生物三物循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖及胚胎移植、人工授精等技術，主推技術覆蓋率95%以上。奶水牛應免疫疫苗的免疫密度達100%，12年來沒有發(fā)生過重大疫情。主導產(chǎn)業(yè)牛場養(yǎng)殖建立生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)地準出制度和產(chǎn)品質量安全可追溯制度，質量安全關鍵技術到位率達100%。

3．4外引內聯(lián)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效集聚

示范區(qū)引入和培育東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、田野創(chuàng)新股份有限公司等自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及綠鼎水果農(nóng)民專業(yè)合作社等66家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;通過土地流轉租賃耕地3600多畝。投入資金1.2億多元建設以牛為主的國內最大的奶水牛養(yǎng)殖基地和國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范基地。示范區(qū)擁有一支高水平的經(jīng)營管理隊伍，其中碩士或副高以上職稱3人。集聚中國農(nóng)科院、華東農(nóng)大、廣西大學動科院、廣西水牛研究所、自治區(qū)畜牧研究所等著名專家團隊，建立東園奶水牛綜合試驗站，開展“人工授精、同期發(fā)情、X－性控技術、胚胎移植、飼料營養(yǎng)、奶酪加工”等技術研究與推廣，主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+環(huán)境衛(wèi)生”、“微生物+糞便”等核心技術，示范區(qū)在生態(tài)養(yǎng)殖方面居全區(qū)首位。

3．5突出特色創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不斷壯大

示范區(qū)以牛為主，圍繞奶水牛生態(tài)養(yǎng)殖中心，開展“蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機肥和沼氣(發(fā)電、蒸酒、保健酒)－有機種植和蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。示范區(qū)根據(jù)不同生物間共生互利的原理，依托生物技術手段，通過設施標準化、環(huán)境生態(tài)化、飼料微生物化、產(chǎn)品有機化、糞污的資源化和投入品無害化等“六化”相互循環(huán)，實現(xiàn)動物、植物和微生物“三物”的平衡、和諧、共生。示范區(qū)完成奶牛養(yǎng)殖3800多頭，年加工牛肉500多噸、生產(chǎn)奶酪300多噸，牛產(chǎn)品初加工率達75%;利用有機肥發(fā)展有機水稻種植3600畝、豇豆5000多畝。有機牛肉、牛奶、微生物有機肥、有機米、東園家酒等系列產(chǎn)品遠銷國內外各大中城市。

3．6綜合治理，鄉(xiāng)村建設美麗宜居

示范區(qū)新農(nóng)村健全村民自治制度，實行村務民主管理。先后投入資金500多萬元，完成廉北下村村莊道路修建和硬化、農(nóng)村生活垃圾綜合治理，完善村屯綠化和亮化等村容村貌改造，建設籃球場、休閑場所、文藝演出戲臺等健身娛樂設施，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，農(nóng)民過上豐富多彩的精神文化生活，村莊鄉(xiāng)風文明、村容整潔。

4示范區(qū)建設取得的成效

4．1農(nóng)民收入顯著提高

示范區(qū)建設與農(nóng)民建立緊密的聯(lián)結機制，主導產(chǎn)品年產(chǎn)值3億元，增加農(nóng)民收入5000萬元。年安排農(nóng)民就業(yè)720多人，解決了662戶扶貧戶(農(nóng)戶)脫貧，培訓510戶養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術。2017年1～6月，核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入7772元(所在的廉州鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入6390元)，擴展區(qū)農(nóng)民人均可支配收入6736元，輻射區(qū)農(nóng)民人均可支配收入6079元。核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入高于擴展區(qū)15.38%、高于輻射區(qū)27.84%、高于所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)21.62%，經(jīng)濟社會效果明顯。

4．2品牌推廣效果顯著，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)造多個第一

示范區(qū)通過規(guī)模化的優(yōu)良品種和先進適用技術展示示范、科普教育、宣傳、技術咨詢培訓等有效措施，推動經(jīng)營理念、科技、品牌向示范區(qū)內外廣泛傳播，品牌建設推廣取得效益。示范區(qū)主導產(chǎn)品水牛奶、牛肉制品等獲有機食品認證，注冊東園牌商標，經(jīng)營主體東園生態(tài)科技有限公司獲出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。一種高架牛舍和一種發(fā)酵青貯飼料制備方法獲國家發(fā)明專利。示范區(qū)建設目前已經(jīng)成為華中農(nóng)大、廣西農(nóng)職院等產(chǎn)學研基地及廣西工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，年接待等1萬多人次參觀學習。同時作為合浦縣創(chuàng)建特色旅游名縣的農(nóng)業(yè)旅游觀光示范區(qū)，年接待農(nóng)業(yè)休閑觀光人員2萬多人次。示范區(qū)變廢為寶，綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，先后創(chuàng)造了十項第一:國內最完善的“畜牧養(yǎng)殖－種植－淡水養(yǎng)殖－海水養(yǎng)殖”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng);國內最長的示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;國內規(guī)模最大的奶水牛養(yǎng)殖場;全國首次利用“高架床+微生物”養(yǎng)牛的示范區(qū);國內首家以自產(chǎn)牛糞(沼渣、沼液)為主要原料生產(chǎn)高效生物固體肥、液體肥并存的示范區(qū);國內首家利用微生物菌種同時對二十多種企業(yè)下腳料進行發(fā)酵并將它變成牛常用飼料的示范區(qū);廣西有機品牌數(shù)量(認證有機產(chǎn)品8個)第一的示范區(qū);國內率先利用微生物處理方式攻克了沼氣池“結殼”難題的示范區(qū);國內6個循環(huán)經(jīng)濟實踐示范企業(yè)之一，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式唯一一個入選《中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展報告》;國家發(fā)改委等六部委把示范區(qū)列為國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位。

4．3助推產(chǎn)業(yè)扶貧、推進產(chǎn)業(yè)富民

示范區(qū)積極響應扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略部署，在產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮積極的作用。一是采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與貧困戶建立“互惠互利、風險共擔”的利益共同體，實施“保底價收購”，一是累計發(fā)展農(nóng)戶102戶，養(yǎng)殖架子牛256頭，增收373.76萬元;二是通過租賃承包方式種植有機水稻3600多畝;三是免費提供62.5萬元的有機肥250噸發(fā)展豇豆種植5000畝;四是開展牛品種改良、有機肥種植技術等培訓，培訓農(nóng)民、技術員800多人次，輻射全縣235個行政村改良能繁母水牛23750頭，年產(chǎn)雜種奶水牛12000多頭，年產(chǎn)值1.2個億，推進產(chǎn)業(yè)富民。

5示范區(qū)建設存在的問題

品牌宣傳力度不夠、產(chǎn)品深加工有待開展、示范帶動面還不夠大、奶水牛產(chǎn)業(yè)基礎還需投入。

6推進示范區(qū)建設的策略

繼續(xù)實施示范建設，努力提升企業(yè)的品牌效應，推廣宣傳先進的生態(tài)養(yǎng)殖技術。進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，加強與合作社、農(nóng)民的合作聯(lián)系，帶領更多的農(nóng)民兄弟脫貧致富奔小康。

作者：黃碧心 單位：北海市合浦縣畜牧站