項目管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用

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一、項目管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和做法

從項目建設(shè)的基本要求和實施效果出發(fā)，在本中心原有制度基礎(chǔ)上，吸取眾多外部協(xié)作單位原有成功的管理經(jīng)驗，把項目建設(shè)的各個階段的工作程序、目標(biāo)要求，統(tǒng)一到相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)之中，用《項目建設(shè)管理規(guī)定》來規(guī)范和管控項目建設(shè)的全過程，摒棄原來各個單位按自行的管理方式、管理習(xí)慣、各行其是的做法。現(xiàn)行的管理標(biāo)準(zhǔn)較好地實現(xiàn)了要素完善、管理要求明確，標(biāo)準(zhǔn)實施的可行性與可操作性良好的總體要求，確保了項目建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.細(xì)化決策管理

在《項目建設(shè)管理規(guī)定》中特別重視項目初始階段。該規(guī)定在項目決策與項目立項這兩項關(guān)鍵工作程序中作出的各項細(xì)化要求。如，在項目提出與決策階段，強調(diào)按本中心的理事會章程規(guī)定實施決策管理，實行理事會決策制、專家委員會咨詢制、中心主任負(fù)責(zé)制等基本規(guī)定與要求，嚴(yán)格按照上述規(guī)定的權(quán)限和程序，對項目建設(shè)的總體目標(biāo)要求進(jìn)行決策。在項目立項階段，應(yīng)在中心內(nèi)部對需建設(shè)的總體策劃和先期設(shè)計方案作評審審查，通過后方可實施。這避免了以往項目建設(shè)存在先天不足，在實施過程中需要作太多的修改、變動、調(diào)整，以致造成不必要的返工、浪費等不良情況的發(fā)生。

2.明確各個參與部門職責(zé)

對本中心參與項目建設(shè)的各個職能部門和專業(yè)所（室），按照分工承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)，作出了明確的規(guī)定。尤其是對同一項工作有多個部門和專業(yè)所（室）參與時，將主辦、協(xié)辦和銜接接口等等方面相應(yīng)的職責(zé)與要求，作了明確規(guī)定，避免了管理缺失、出現(xiàn)盲區(qū)或出現(xiàn)重復(fù)、矛盾和扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.項目各階段的制度細(xì)化

對相應(yīng)的原有項目建設(shè)制度中較多條款與規(guī)定，提出了補充完善、優(yōu)化簡化、改善可操作性等等要求，從而使標(biāo)準(zhǔn)與原制度相比有了質(zhì)的飛躍。特別是鑒于項目建設(shè)中經(jīng)常會碰到的因主客觀條件和情況的變化（例如原材料或某品牌設(shè)備采購遇到困難，影響項目的質(zhì)量與進(jìn)度）而出現(xiàn)施工現(xiàn)場采取必要的變更等情況，《項目施工現(xiàn)場變更實施細(xì)則》作為《項目建設(shè)管理規(guī)定》的重要組成部分，作出了許多具體的規(guī)定，避免了因情況變化導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)管理失控、計劃混亂等情況。如項目結(jié)束后驗收及向?qū)I(yè)所（室）交接，原來條款不夠完善，規(guī)定不夠明確細(xì)致，現(xiàn)在增加了《項目內(nèi)部交接驗收實施細(xì)則》，做到了驗收要求具體、明確，分工細(xì)致。交接環(huán)節(jié)更是從專業(yè)所（室）接手后能立即投入新項目的操作運行出發(fā)，既規(guī)定了非常實在的工作流程，也對主要配套設(shè)施的交接提出了一項項具體要求與記錄，避免了遺漏各種缺陷、追責(zé)困難、整改難以落實等爛尾現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立后評估制度

對項目建設(shè)完成后的后評估作出了相應(yīng)的規(guī)定。對實施的每一個建設(shè)項目作出科學(xué)的評估評定，為以后項目獲取更多的經(jīng)驗與教訓(xùn)，提供了詳實的資料，為本中心今后投入的每一個項目比以前有進(jìn)步有飛躍，為獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益提供良好條件。

二、成果

《項目建設(shè)管理規(guī)定》出臺以后，較好地解決了各專業(yè)所（室）參與項目建設(shè)工作存在時間滯后、參與深度與力度不到位的問題，實施動態(tài)的跟蹤控制，確保了項目的保質(zhì)按時完成，也為項目完成交接后，新檢測（試驗）能力投入運行打下了良好的基礎(chǔ)。理順了項目管理各個方面的管理關(guān)系，建立了清晰的項目管理組織架構(gòu)層次，不僅明確了項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）的總職責(zé)、權(quán)限，也對各職能部門作出了職能分工，對參與項目的所有技術(shù)、管理人員應(yīng)承擔(dān)的工作、互相銜接接口都有清晰的說明，克服了管理缺失、盲區(qū)與漏洞。調(diào)動了所有參與項目建設(shè)的員工的積極性，提高了管理效率、工作效率，整個團(tuán)隊工作心情舒暢。提高了先期總體策劃和計劃進(jìn)度的嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性。由于加強了對此的評審審查，即加強了對各合作單位先期上報資料、數(shù)據(jù)的審查，并對本中心綜合協(xié)調(diào)后形成的總體策劃和計劃進(jìn)度進(jìn)行了評審審查，通過后才能實施，故減少了實施過程中不必要的變更、返工等情況，提高了項目實施的執(zhí)行力，避免了不必要的損失和浪費，提高了項目的經(jīng)濟(jì)性。項目管理標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一了項目建設(shè)各個階段的工作程序、目標(biāo)要求，增強了全員職工的管理意識、標(biāo)準(zhǔn)意識，提高了員工的綜合素質(zhì)，也對提高項目建設(shè)的質(zhì)量起到了積極的作用。原來有相當(dāng)一部分項目建設(shè)的工作進(jìn)度需要延遲的情況得到了徹底改變，現(xiàn)在絕大部分項目能保質(zhì)按時完成，對本中心檢測（試驗）能力的快速提升起到了極大的作用，提高了本中心在汽車檢測市場中的競爭能力。今后，本中心還將在部門和員工績效考核管理等方面從比較基礎(chǔ)的制度管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理過渡，為進(jìn)一步健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)本中心為汽車工業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

作者：楊茜 單位：上海機動車檢測中心