行政事業單位預算會計制度改革的影響
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關鍵詞：預算會計制度；改革；行政事業單位
引言
在行政事業單位資金使用上，財政資金的使用申請需要經過預算會計的核算，然后進行集中的政府采購，以保障行政事業單位資源的合理配置，促進行政事業單位各項行政事務順利開展。隨著行政事業單位的改革，部分行政事業單位存在少數自營項目或少數行政事業單位進行自營項目，原有的預算會計制度不能完全表現行政事業單位的經濟活動和資金使用情況，因此預算會計制度改革是必然趨勢。
1預算會計制度的優越性
現行的預算會計制度體現了行政事業單位的自我完善和自我發展的探索。預算會計制度具有明顯的優越性，在行政事業單位發展中發揮了重要作用［1］。通過預算會計制度，行政事業單位在工作中能夠不斷完善，不斷進步。無論是行政事業單位的政府采購，還是財政收入，根據預算會計制度的要求，行政事業單位預算管理程序越來越清晰和簡潔，財政資金的撥付使用狀況更加透明。在市場經濟發展的歷史進程中，預算會計制度的實施，能夠充分發揮行政事業單位的職能，指導和促進市場經濟主體的穩定發展，使得行政職能更加清晰和明確，更加精準和細致，更能保障經濟活動平穩運行。預算會計制度在市場經濟發展中發揮著重要作用。行政事業單位通過預算會計制度，更加明確了財政資金的預算管理問題，在財政收入和支出上更加精確和全面。行政事業單位在財政資金管理上，能夠準確核實財務信息，做好財政預算報表的編制，在工作流程上更加優化和順暢。各行政事業單位根據本單位情況進行預算工作的核算，進行更精細化的預算管理，這在一定程度上滿足了相關單位和部門的信息需求。根據權責發生制和收付實現制的不同，進行相關現金流量表的其他信息的補充，這樣行政事業單位在財政預算上更加靈活和完整。在預算會計制度下，行政事業單位資金管理越來越全面和完整，降低了財務風險，對各行政單位而言，更加真實地反映了財政資金需求［2］。同時，這在財政資金的使用上，也保證了專款專用，促進了經濟活動更好更快地完成。各項財政資金的使用科學規范，我國市場經濟平穩而有序，國民經濟不斷可持續發展。
2預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響
2.1對行政事業單位會計人員提出了更高要求
預算會計制度的改革對行政事業單位會計人員提出了較大挑戰。預算會計制度改革，權責發生制與收付實現制并行，這對于行政事業單位會計人員來講，相關職業技能急需補充。相關工作人員要在預算會計制度改革后抓緊時間加強學習，豐富自身專業知識，掌握本單位相關經濟活動的業務處理辦法，轉變原有的財務處理程序，對原來的財務處理程序加以補充完善，形成新的財務管理制度［3］。行政事業單位部分工作人員在較短時間內要轉變思路，承擔更大的崗位職責，提高自身的責任感和敬業精神，有利于推進行預算會計制度的改革的順利進行。在單位進行經濟活動進行時嚴格按照改革后的預算會計制度加強財務監管，加強政策學習和工作相關內容的拓展，進一步提高自身財務管理能力，做好預算會計管理工作。
2.2有利于加強對資金使用的監督和管理，促進了資金的合理使用
不論行政事業單位內部有無自營項目，都有相關的財務制度進行核算和監督。權責發生制和收付實現制相結合，要求加強對財政預算、資金使用、國有資產、單位內部固定資產、各地財政收入等的核算和監督。對行政事業單位的各項收支進行把控，能夠更好地加強對單位的控制，規范各項經濟活動的行為［4］。對行政事業單位的經濟活動開展提供有力指導，對財政公費、專項資金等形成有力約束，對日常行政事務中各個環節形成監督，減少和杜絕個別人員以權謀私、挪用財政資金、財政資金浪費或占用等違法違規行為，規范行政事業單位的工作行為，保障工作的正常執行。
2.3促進了行政事業單位的發展
預算會計制度的改革使得預算會計制度符合當前社會發展的需要。預算會計制度的改革引進了權責發生制，這非常符合我國當前行政事業單位發展的現狀。隨著我國行政事業單位改革的推進，部分事業單位企業制改革，財政撥款減少或完全自營模式，這樣的新的發展模式下，需要引進權責發生制補充原有的預算會計制度。實現權責發生制和收付實現制相結合，行政事業單位在發展過程中出現的新問題可以得到妥善解決。在行政事業單位內部，權責發生制下，對行政事業單位的成本、費用核算能夠更加全面了解，對事業單位的利潤分析也更加全面有效，這對于更好地了解行政事業單位經營狀況和行政事業單位加強內部控制具有十分重要的意義。
2.4有利于促進我國行政事業單位信息公開
預算會計制度的改革在一定程度上推進了行政事業單位的職能的轉變，更好地完善了行政事業單位的職能，行政事業單位在改革后更加公開、透明。預算會計制度的改革，完善了以往的預算會計制度，對行政事業單位會計工作完善具有重要作用。在預算會計制度改革過程中，行政事業單位的資金使用情況更加規范，及時信息公開，使得資金使用情況在大眾監督下進行，這對于規范行政事業單位行為，對市場經濟的發展具有良好的促進作用。
3完善行政事業單位預算會計制度的措施
3.1提高行政事業單位相關工作人員的職業素養和業務能力
加強對預算會計人員工作責任感和職業素養的培養，及時了解國家財政政策變化，進一步提高其自身財務管理能力。
3.2立足實際，不斷修正預算會計制度
要及時關注國家政策的變化，基于單位實際情況，建立與單位實際相符的預算會計制度，及時修正與完善預算會計制度，提高財政資金的利用率，促進行政事業單位經濟活動的順利進行［5］。
4結束語
在行政事業單位改革的浪潮中，要加快預算會計制度改革，使得預算會計制度更加符合當前社會經濟發展的需要，符合行政事業單位發展的需要。行政事業單位的相關會計人員要加強專業知識學習，提高自身技能，更好地完成財務管理工作。預算會計制度的改革，進一步規范了行政事業單位的經濟活動，加強了對資金的監督和管控，促進了資源的合理配置，同時也推動了行政事業單位的不斷發展進步。
參考文獻：
［1］俞一鵬.探析預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響［J］.現代經濟信息,2017(19).
［2］張曉妮.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探析［J］.中國商論,2017(31):106-107.
［3］張瑋.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探析［J］.財經界(學術版),2016(22):201,263.
［4］沈麗欣.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探微［J］.中國鄉鎮企業會計,2016(01):56-57.
［5］韓曉麗.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響［J］.經貿實踐,2015(13):141.
作者：劉風華 單位：山東省新泰市果都鎮財政所
