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摘要:機關權力運行檔案是我國國家行政機關、法律授權的組織以及依法受委托的組織依據相關法律形式國家行政權力、服務與管理國家、社會事物過程中形成的一種資料,能夠保存一些具有價值的歷史、經驗等等,進而供后人借鑒與應用,推進我國更好更快的建設與發展。因此,需要其權利的運行與實施建立相關制度予以規范,從而保障國家及社會更快更好的發展。
當前,在我國社會發展的過程中,有著法律的約束與管理,但是仍舊存在一些漏洞,是法律無法進行有效管理的。致使很多機關通過運行相關權力來進行一定的處理。機關權力一般都包括行政許可、行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認等等多中當時。據此,通過開展相關的檔案管理工作,以此來規范機關權力的運行制度,能夠將有價值的經驗進行記錄與保存,從而促使機關權力更好的發展。
一、堅持調研與決策并舉
(一)深度調研
在規范機關權力檔案運行制度的時候,需要相關機關人員在基層進行深度的調查與有俺就,尤其是在與本機關檔案管理相關的工作,進而才能夠準確的掌握與之相關的全面性資料及信息。而后,通過開展相關的情況匯報工作來聽取檔案管理工作的相關情況,而后將相關的內容予以有效的落實,從機關權力運行的體制、保障上進行加強。
(二)強行入軌
相關機關在進行檔案管理工作過程中,需要依照當地的檔案局、機關部門等要求與標準來對其進行規范,進而提升整個機關權力運行機制的建設與發展。通過聽取相關機關關于檔案規范化管理的實施計劃來制定出切實可行的方案,進而來加強機關權力運行制度建設與落實。
(三)跟蹤督導
通過下達、落實檔案管理計劃方案之后,為了保證整個檔案管理計劃能夠有效的實施與開展,需要權力機關對其進行全面的實施與開展,通過在基層進行實驗來確定相關制度建立、實施的效果,并對其中出現的問題進行有效的分析與解決,由此來提升當地的管理現狀。此外,權力機關在實施開展的時候需要秉持著高度重視,納入日程,加大力度,以事必躬親、事不過夜、事無巨細的態度來進行。
二、加強軟件與硬件相配合
(一)成立機關檔案管理工作小組
從檔案工作方面進行機關權力運行制度的建立,首先就需要成立與之相關的機關檔案管理工作小組,并逐漸的通過實施開展相關的工作來建立運行制度。首先就要在日常運行與工作的過程中確保相關的經費,并對檔案規范化管理經費的每一筆支出予以落實。其次,需要依據當地的實際發展情況制定檔案管理的規定及制度,由此不僅能夠有效的保證相關資料信息,同時還能夠方便機關內部人員的查閱及借閱。此外,在管理檔案的過程中,需要針對檔案的收集、整理、保管、借閱、安全等多方面制定出相關的管理制度。同時,還需要結合時代的發展對其進行一定的修改與完善。通過結合其他部門或地區先進的管理經驗來制定將檔案分類的方案,并送報到當地檔案局,以此來加強相關制度制定的科學性。檔案管理部門需要結合當前的發展情況來調整檔案的排序,同時依據相關的檔案晉級標準來對部門門類及載體的檔案進行重新的調整。此外還可以通過制作相關索引及標號來增加檔案存放、排序的準確性,同時也便于人們的整理。之后還需要對檔案宗卷進行歸檔,由專業化的人員進行整理、立卷以及歸檔。近年來,隨著網絡信息技術在我國的發展與提升,計算機技術已經融入到檔案管理工作之中。通過操控計算機來進行檔案的分類、整理及歸納,不僅能夠有效的提升人員的操作水平及速度,同時還能夠將檔案信息更好的保存與存儲。同時隨著檔案資料的不斷增加,需要將原本的檔案室進行擴建,進而才能夠存儲更多的檔案信息資料。此外,在檔案管理的過程中需要對其進行標準化的落實,統一檔案的字號、統一樣式,增加相應的門類及目錄信息等等,進而才能夠更好的進行管理
(二)加強基層推進
權力機關在日常工作過程中需要依據相關檔案管理的來調整檔案科的相關人員,并確定專職檔案員來進行報備,進而逐漸的培養專業化的人員,以此來保障整個檔案隊伍的建設與發展,推進檔案工作更加穩定的開展,提升檔案管理的質量。同時,在日常工作過程中還需要對檔案管理人員進行定期的專業化培訓,通過加強人員的專業化技能來推進檔案管理工作更好的開展,進而來規范機關權利運行制度的建立與發展。
三、考核與獎勵并重
在進行檔案管理工作中,需要對相關工作人員進行定期的考核,并將具體的考核情況進行有效記錄,并參與季度考評之中。同時對相關人員進行考核的還可以向當地全部的機關進行通報,這種考核晾曬的機制能夠有效的提升檔案管理的質量,提升檔案管理工作的效率。同時,還可以在其中對表現優異的員工進行獎勵,以此來促使更多員工們提升工作積極性,提升工作的效率與質量。此外,還可以進行年終檢查的方式來保證檔案管理工作的開展與實施。而在進行年終檢查的時候則可以以及相關的檔案規范化管理制度來進行自查,而后再由其他的機關部門來對檔案管理工作依據相關的基礎工作等級考核標準進行檢查,通過聽取檔案工作的成果、查看檔案庫的相關等級資料等多種方式來對其進行檢查,從而提升整個檔案管理工作的實施效果及效率。
四、結語
通過從檔案管理工作方面來規范機關權力運行機制,可以通過影響現代化的技術作為支撐,將長遠的發展目標有階段性的任務相結合,以此來逐步的進行規范化的管理,促使機關部門能夠提供更加優質的公共服務。此外,還能夠有效的提升檔案管理工作的實施與開展,增加整個工作的運行效率。
參考文獻
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作者:陳冬云 單位:天津軌道交通集團工程建設有限公司