知識經濟下建筑工程招投標認識與思考
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摘要:本文對知識經濟時代建筑工程招投標進行探討，從建筑工程評標機構及指標入手，結合工程實際案例探究當前招投標存在的不足之處，以此提出了具體的優(yōu)化策略，以期為實現工程目標價值與實際價值的最小偏離提供幫助。
1知識經濟時代建筑工程招投標實施的意義
招投標階段可以使資金得到有效管控，實施能夠涵蓋建設中的全過程，可以對工程項目的進度、質量、造價等情況準確把握，以此提高建設方與投資方的利益。同時，建設工程造價控制能夠優(yōu)化工程造價控制中的各項細則，避免錯算、漏算等情況的發(fā)生，據當前情況及時調整造價控制目標，對每項合同條款逐一檢查，并對市場價格波動規(guī)律進行預測，最終順利完工。招投標是作為項目建設中的重要環(huán)節(jié)，各項管理工作都需要建立在招投標之上，如招投標過程中的造價存在不合理的問題，將會嚴重影響到工程的后續(xù)建設及發(fā)展。建設工程招投標控制能夠降低工程造價費用，對實際建設情況進行把握，反饋各項造價信息，了解現存方案是否切合當前市場環(huán)境，在一定程度上減少設計的時間，以此有效降低施工建設成本，提高工程建設效益。
2知識經濟時代建筑工程招投標的評標機構及指標
2．1招投標組成
2．1．1招投標概念。隨著我國人民生活水平逐漸提高，人們對生活環(huán)境和質量也提出了更高的要求，建筑工程若想契合當前時代的發(fā)展需求，做好招投標管理尤為重要，具體概念如表1所示。2．1．2評標機構。根據建設部《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》，評標由招標單位、招標代理機構的代表和受聘的專家組成，受聘的專家不得少于2/3。若想使招投標更加完善，需要合理利用招標投標代理機構，嚴格執(zhí)行上述規(guī)定建立評標專家?guī)欤瑥亩岣哒w的建設效果。
2．2評標指標
2．2．1指標。實行招標投標細則，其中“百分制評標法”仍被廣泛運用，該方法應合理分配各評標指標的權重分值。把質量和工期指標放入施工組織設計指標內，保證信譽和業(yè)績進一步量化，將相關建筑施工企業(yè)的有關資料存入系統(tǒng)，從而減少人為因素的影響。2．2．2標底。標底反映的是建筑產品的價格，實行“控制量、放開價、競爭費”，考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，在此基礎上需要明確優(yōu)質優(yōu)價因素。為鼓勵施工企業(yè)在合理工期內，需要積極創(chuàng)建優(yōu)良工程，按國家有關規(guī)定給予足額補償。
3建筑工程招投標實施的不足之處
3．1存在編制問題
數據精準度是保障工程建設效益的基礎，但在工程的前期建設中，如缺少全過程造價控制，將會導致招投標編制出現一系列問題，無法有效完成工程造價審核，不僅會對建筑經濟控制造成了一定的影響，也會為工程建設單位帶來一定的經濟損失。因此工程建設中期著重關注編制不準確的原因，以全過程造價管理優(yōu)化市場調研，杜絕工作人員出現違規(guī)行為，防止編制問題的出現。
3．2缺少監(jiān)理部門
結合目前建設工程行業(yè)的發(fā)展情況分析，很多項目在進行招標時主要還是通過主管部門進行管理和監(jiān)督。從以上情況來看，我國現階段缺少針對性政策及制度，且監(jiān)理部門在招投標工作中的地位無法明確，導致很多項目工程都會忽視監(jiān)理單位的存在，如招標經費監(jiān)理問題、投標人員問題、資質問題等，此類問題都存在一定程度的不足，最終導致其監(jiān)理部門的地位難以有明確的認知。
3．3機構配合問題
在工程項目招標過程中，除了招標人和建設單位之外，招投標機構也是其工作中的重要角色，建設單位與招投標機構的有效配合，可以進一步完善招標控制價。但就目前情況來看，很多招投標機構會出現“本末倒置”的問題，且部分建設單位無法及時處理招標代理機構的問題，導致建設單位與招投標機構無法有效配合，進而對工程項目的開展和實施帶來不利影響。
4知識經濟時代建筑工程招投標的策略
機場片區(qū)蔡厝高中(施工)，本項目位于望嶝北路與城場路交叉口東側地塊，主要建設辦學規(guī)模60班高中一所，主要建設內容包括:普通教學樓、實驗藝術樓、行政圖書館綜合樓及多功能報告廳、體育館、食堂、宿舍、室外運動場地及地下室等。項目總用地面積66443m2，共10棟，單跨最大跨度38．7m。建安投資額約37818．59萬元，總建筑面積85911m2。招標范圍和內容包括基坑支護及土石方工程、樁基工程、土建工程、安裝工程、園林景觀綠化工程等。該工程的建設周期長、施工項目多、建設難度較高，在建設前進行了有效的招投標管理，不僅提高了工程建設質量，且節(jié)省了工程建設費用。
4．1明確規(guī)劃方案
招投標必須明確規(guī)劃方案，包括施工材料應用、施工技術應用、施工設備應用等，因此在施工中需要結合規(guī)劃政策做好市場調研，分析市場中可能出現的變動情況，以此明確技術方案、選擇技術等，保證資料的精準性。如首先分析電氣工程的清單匯總表，在相關建設費用估算過程中，審核人員制定符合要求的方案，結合實際情況預測工程中的不利因素，確保使用最少的財力達到最佳的效益，以此將電氣、給排水造價控制在規(guī)定范圍內，降低造價風險，從而防止設計變更問題的出現。
4．2落實管理責任
在知識經濟時代，上述工程為滿足建設要求，將項目的資金應用和材料采購等各個計劃明確并將每一筆資金進行了整理分析。除此之外，在招投標階段明確各個環(huán)節(jié)，將合同、材料管理、簽證和工程變更等內容進行反復核對，避免投資超出預期的投資預算，并在此基礎上對材料價格、定額套用以及一些取費標準加以控制，最后結合一些優(yōu)選方案完成招投標資料歸檔，防止建設出現風險。
4．3施工組織設計
在即將到來的22世紀，知識經濟迅速發(fā)展，競爭必將更為激烈，未來知識經濟的核心是一批知識型企業(yè)，因此建筑施工企業(yè)應努力提高其整體素質，高度重視施工組織設計在投標中的作用，把握工程特點，制定出切實可行的方案，特別是時標網絡計劃的編制。重視繪制施工平面圖，保證招投標法律體系的合理應用，有形建筑市場的建立，以此使工程招投標制度不斷完善。
4．4提高機構配合
在目前工程項目發(fā)展過程中，工程造價機構配合是一項較為復雜的工作環(huán)節(jié)，并且需要考慮的因素較多。對于工程項目的風險預測而言，其不僅包含對某項風險的評估，還包含風險相關問題預判。例如上述工程為規(guī)避招標控制價中的風險，要求建設單位與招投標代理結構共同對風險和產生風險的原因進行預測，將該工程在施工作業(yè)中的一些關鍵機械設備及貨物進行確定，避免影響其他設備的正常運行和運轉，防止對企業(yè)的聲譽和經濟造成損失。5結語知識經濟時代建筑工程招投標若想進一步完善，就必須重視招投標管理，在建設中提升資金的利用效率，并在此基礎上完善體制制度、提高人員素質，積極跟隨科學技術的發(fā)展進程，重視工程造價在招投標過程中的運用及控制，以此優(yōu)化資源配置，完善工程造價全過程管理工作，使工程建設能夠符合預期要求。
參考文獻:
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作者:林恒裕 單位:福建省閩建工程造價咨詢有限公司廈門分公司
