電子招投標在建筑工程招投標中應用

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摘要：市場經濟下，招投標工作在建筑工程項目各環節中發揮著重要作用。近些年，隨著信息化發展，科技進步，傳統招投標方式已經無法滿足當前工程建筑項目發展需求，為保證工程建設項目能夠與信息化時代發展需求相符，需要開發電子化招投標系統，利用電子信息技術加強項目管理，提高工作效率，降低招投標成本。基于此，就建筑工程招投標中電子招投標系統的應用展開研究，首先闡述了電子招投標系統優劣勢，其次對其在建筑工程中的具體應用進行分析，最后提出了一些應用保障措施。

關鍵詞：電子招投標系統；建筑工程；招投標

在建筑工程中，招投標是其中重要工序，科學合理的招投標能夠為進入工程順利進行提供保障，而隨著電子做投標系統的建立和實施建筑工程，招投標工作效率大大提高，為招投標工作健康發展起到了推動作用。由于各地區照都標要求不同，因此在異地招投標時會面臨一些挑戰，通過電子招投標系統可以解決這一問題，使各地招投標工作更加簡單便捷。

1建筑工程中電子招投標系統優劣勢

電子招投標相對于傳統招投標方式而言，可以利用信息化網絡技術進行投標、招標、審核等工作，實現數字化和網絡化。管理電子招投標系統包括網上業務和網絡安全兩部分，可以實時共享招標公告和招標文件等信息，并利用電子招投標系統查閱相關數據，為后續工作提供參考。

11優勢

一方面，可以提高工作效率。隨著市場競爭越發激烈，我國對招投標工作作出了更加明確的規定，在周頭表示招標人先要做好準備工作，例如核算工程量清單、編制招投標控制價格、組織招投標工作等。為了使招投標工作順利進行，需要保障相關數據準確，工作流程設計合理，為了簡化相關工作內容，開始應用電子招投標系統，利用該系統可以通過大數據分析能力核算清單，并精準實施共享招投標工作中的信息，相關單位和企業通過登錄網站公開了解并共享招投標信息，大大簡化了招標人工作流程，提高了招投標效率，使整個招投標工作公開透明。另外，電子招投標系統也能夠方便各級行政主管部門工作，是電子政務平臺能夠提供便捷的監管服務提高主管部門對企業的服務能力［1］。同時該系統可以使主管部門和招投標相關方利用系統實現多向溝通，簡化審批流程，縮短審批時間，進而縮短招投標項目運作周期，減少日常管理工作量。另一方面，保證招投標公平公正。市場經濟下，信息公平公開公正對于建筑工程項目招投標工作順利進行起到推動作用。在建筑項目運行過程中，招投標結果難以有效實現真實公平，例如企業參與積極性和安全操作會導致招標員利益受損。而隨著電子招投標系統的應用，招標業務各個環節可以在系統上統一運行，相關數據公開公示在平臺上，以便主管部門和相關單位及時監督招投標工作并同步結果，方便人民群眾參與監督，有效約束違法行為，對違法違規人員予以處分，公開處理結果，起到警示作用。這一工作可以保證招投標結果公平公正，提供公開透明的招投標環境，減少違法違規行為。項目招投標時，涉及的公告公示和變更等情況發揮招標網上，降低信息不對稱可能性，防止出現尋租現象，做到公平公正招標，同時線上招標比較特殊，招投標雙方很難見面，因此可以抑制暗箱操作行為。此外，完善招投標工作。電子招投標系統是利用網絡信息資源收集大量信息，程序化管理招投標各個環節，完善電子平臺，滿足不同客戶需求，并簡化招投標工作，減少資源投入。在實際招投標工作中，電子系統按照行業要求及時處理招投標信息，篩選相關信息并作出反饋，在公平公正原則上提高招投標工作質量。同時，電子招投標系統本身具有整合能力，其可以合理銜接相關結構和環節，并通過互聯網收集數據共享數據，在實踐過程中輸入工程招投標流程，方便各企業了解并掌握招投標整體信息，進一步完善招投標工作［2］。

12劣勢

電子招投標系統盡管受到歡迎，應用層面比較普遍，但是實際上其在建筑工程中的應用仍然處于初級階段，具有局限。首先，網絡安全存在較大風險，當前網絡環境并不安全，信息容易泄露，網絡容易癱瘓，惡意攻擊程序隱蔽性強，對軟硬件會產生破壞，具有傳染性。而電子招投標系統中包括了企業隱私信息，若是泄露會對企業產生不良影響。因此，電子招投標系統需要注重信息安全保障工作。其次，數據不夠精準。電子招投標系統并未建立完善的管理體系，數據管理不夠規范標準，文件和數據包容不夠嚴謹，因此招標信息良莠不齊，不夠精準，對招投標決策產生了影響［3］。最后，系統普及和應用過程中的交易不夠確定，導致電子招標信用存在風險，影響系統發展。另外，電子招投標系統的技術不夠完善，信息共享和流轉需要優化。還有，電子評標功能不夠明確，根據招標文件規定評價招標人，盡管只需要簡單計算就能夠實現，但是容易出現系統漏洞。同時由于系統專業并未達到標準，因此無法及時檢查報表文件中的材料情況，也無法檢查專業分包工程是否合理合法，進而無法根據科學依據判斷招標人優劣情況。

2建筑工程中電子招投標系統具體應用

21前期準備

首先，構建網絡平臺。我國管理部門針對建筑企業招投標工作專門制定了詳細的管理規劃，明確工作實施職責，并將權責具體落實到個人身上，加大力度監管招投標工作。同時利用信息技術建立了招投標管理系統，確保招投標工作公開透明。基于此，工程建設項目招投標工作更加透明，為系統應用奠定了基礎。而通過完善網絡服務體系建立了統一的招標管理平臺，集中管理招投標工作前期準備、實施和落實等內容，大大提高了管控效率，使電子招投標工作實現日常化和規范化。其次，編制工程量清單和清標。招投標評審時，評審專家一般需要花費大量成本統計分析和辨別相關數據，但是仍然無法保證評價結果完全準確。為了提高評審結果準確性，在其中使用清標評審，而為了確保清標準確、所得招投標清單信息全面完整，需要編制電子化的工程量清單，利用電子化信息處理技術使用計算機進行精準分析，將清單數據準確全面傳輸至計算機系統中，通過計算機分析處理數據，最后由清標人員和評審專家精準判斷這些數據結果。而為了提供高效的招標服務，電子招投標系統中的清單制作工具可以讓招標人在招標時迅速制作處符合要求的電子化工程量清單招標書，幫助招標人明確招標具體要求，提高工作質量和效率，同時利用智能識別技術可以降低投標清單制作差錯發生率，確保招投標文件一致和結果公正準確［4］。最后，生成文件。電子招投標系統中，招投標文件可以為系統科學應用提供關鍵品憑證。工作人員在編制招投標文件時需要根據電子招投標管理流程和管理辦法進行編制，這樣可以減少修改次數。同時，電子招投標系統已經明確了招投標表格規范，在此基礎上根據表格模板填寫信息，確保招標文件編制更加規范。通過應用電子招投標系統降低人為錯誤率，編制人員根據要求從網上下載模板，之后填寫相關信息生成有效文件。

22電子開標

項目招投標工作實質上就是信息交互過程，在開標過程中面臨大量工作，而利用電子招投標系統可以簡化開標流程，規范招投標文件，統一格式并明確要求，突出重點，迅速讓招投標雙方提取有效的信息，方便決策制定和應用。同時該系統也有利于補充調整信息，招標人根據實際情況對招標標準進行靈活調整，使招標工作符合項目實際需求，以便達成目標。投標人可以及時了解動向并作出相應反應，以便爭取機會，提高招投標工作效率。在電子招投標系統中，進入交易中心后點擊開評標場地，進入申請審核界面，可以開始申請審核工作。報名時，可以采用招標代理報名、交易中心報名、網上報名等方式。

23電子評標

在招投標工作中評標是重要環節之一，其不僅影響著后續工作進行，也影響著企業利益。由于信息技術對于數據的分析和處理已經越發成熟，可以提供有參考性的建議，因此招標人利用電子招投標系統中的評標功能來初步評價企業經營情況、誠信情況、施工能力等，之后由評標管理人員負責審查進行綜合性評價，得到最終結果。將電子招投標系統與傳統工作結合起來可以形成互補，不僅能夠提高招投標工作效率，也能夠保證評標結果更加真實公正，維護好彼此權益。

24電子投標

電子招投標系統中投標模塊包括投標人信、，投標保證金和投標文件等。投標憑借信息技術優勢可以在系統中隨時注冊編輯，體現自身優勢。另外招標人按照項目需求做出審核或是駁回決定。投標人通過應用電子招投標系統將企業優勢展現出來，營造公平競爭形態，同時也能夠吸引更多資源，為招標人提供更多選擇方向，推動建筑工程項目順利進行。電子招投標系統應用突破了時間空間局限，為招投標雙方建立了信息交互平臺，方便招投標工作進行。

3建筑工程中電子招投標系統應用保障措施

31完善管理工作

首先，構建評標專家庫。招投標管理過程中，評標專家選舉十分重要，需要遵循公平公正原則選擇評標專家，以保證電子招投標工作質量和建筑工程質量。因此在電子招投標工作時，需要動態管理評價專家庫，及時完善系統操作過程中發現的問題，加大力度建設專家庫軟件，保證專家夠權威，并匯總全國范圍內的專家信息，公平抽取評標專家避免暗箱操作。另外，注重數據終端專家信息保密工作，確保專家信息在保密的情況下進行公平公正評標。其次，提高人員素質。通過建立健全電子招投標系統人才管理培養機制提高人才素質。對此，需要開設人才培訓課程，定期開展業務能力測試活動，淘汰不合格人員，激發工作人員自主學習，積極性，不斷提高自身素質。在業務培訓和講解專業知識時，重點講解招投標、評標專家、代理機構等主體相關內容，從主體入手結合實際案例展開深入分析［5］。同時，建立專門的答疑平臺，集中匯總代表性問題，為培訓提供素材，并逐漸完善培訓工作，提高培訓質量，使工作人員深入了解電子招投標工作內容，注意把控工作重點，盡量避免失誤，進而提高電子招投標工作質量和效率。最后，完善行政監督制度。行政監督管理部門需要認真履行職責，積極開展政策宣貫和監督工作，及時進入到招投標工作過程中，有效監督管控招投標行為，約束違規行為，保證電子招投標活動公平公正。同時，行政監督機構還需要定期對電子招投標平臺進行知識培訓，豐富其知識儲備，并認真學習相關法律規范，提高行政監督制度運行效率及其工作人員專業素質，進而為有效管理電子招投標活動奠定堅實的基礎。另外，加強在線監管。電子招投標技術應用時，相關人員需要提高交易業務安全可靠程度，進而保證招投標工作效率。而在電子招投標過程中，通過應用信息技術和大數據技術可以落實好電子招投標管理系統備份和身份識別等功能，實現在線監管，并對接行政監管平臺，做到信息跟蹤共享，及時查處違規行為。

32加強信息建設

首先，應用文件加秘技術。電子招投標系統在傳輸資料時難免會留下痕跡，容易出現信息泄露現象，保證招投標活動失效。因此，為保護系統用戶文件信息安全，保證招投標活動和商業機密，需要在電子招投標系統中使用CA數字認證技術或是密鑰技術，以保證用戶信息安全。而在保障信息傳輸安全的同時還需要確保渠道暢通，使信息能夠及時完成傳輸過來。對于招標單位名單和評標專家名單等信息需要加強保密，采用雙向加密技術，并限制外部用戶訪問。其次，采用IP認證技術。建筑工程招投標過程中為保證用戶真實性，避免IP認證出現漏洞，需要做好用戶身份認證，對用戶使用合法性進行嚴格檢驗。對此，可以采用數字簽名系統提高認證等級強化平臺安全性。通過PKI系統直接連接CA客戶端，確保用戶身份真實，并保證用戶信息完整，防止信息被篡改。同時健全應急反應機制，對違規操作做好痕跡處理，以便后續查找。最后，應用數據存儲技術。電子招投標系統運行過程中，為保證機密文件安全，需要提高文件數據存儲和加密水平。對此，可以在數字證書簽名系統認證技術基礎上加強加解密技術并連接信息存儲數據庫終端，也就是說用戶若是想要查看加密文件，可以在必要認證基礎上滿足加解密和數據存儲信息查看條件，并在特定界面下載，這樣才能夠完成數據存儲工作。

33優化電子系統

首先，優化選擇交易平臺。為了推動電子招標系統發展，需要引導交易平臺良性競爭。客戶可以通過對比選擇優秀的招投標網絡平臺，分散平臺使用風險，并滿足客戶需求。在此過程中，客戶會對企業平臺質量和信譽進行綜合對比，并在市場競爭和客戶擇優影響下選擇優秀的招投標電子系統，逐漸摒棄到不良的招投標系統，清除資質欠佳的軟件平臺，優化市場環境，并進一步提高電子招投標系統產品質量［6］。其次，明確規范時間認證。電子招投標時間節點管理相對嚴格，這樣才能夠保證招投標工作公平公正。當前招投標工作中的一些關鍵環節明確設置了時間節點，客戶在規定時間節點內完成階段性工作即可，例如公示時間、投標時間等時間節點，在此期間嚴格按照要求完成相關工作，并保證信息及時，溝通順暢。

34營造良好環境

首先，建立健全相關法律法規。通過建立完善的電子招投標法律法規、體制機制，并優化頂層設計，可以為電子招投標健康持續發展提供保證。就行政管理而言，政府需要提高社會服務能力，建立良好的競爭環境，加大市場優化力度，加速落實相關政策，確保政策有效實施，為電子招投標產業企業提供方便。就電子招投標平臺項目設計而言，需要加強政策引導，通過業務流程設計擴大政策影響范圍，對電子招投標運行流程再造，不斷擴展平臺功能。其次，規范電子招投標市場。電子招投標市場的規范性影響著電子招投標運行。在建筑工程中，政府需要提供管理服務，企業和行業需要承擔社會責任，有效規范自身工作，共同維護市場秩序，為電子招投標市場做大做強起到推動作用，這樣才能夠組織好招投標活動，發揮電子招投標綜合優勢，公平公正建設招投標活動。

4結語

綜上所述，電子招投標系統是一種新型技術，與傳統招投標工作有著較大差異，大大改進了招投標工作方式，使招投標工作更加公開透明。根據建筑工程要求，工作人員需要注重電子招投標系統應用，通過應用該系統實現數據互動資源共享，并體現電子招投標應用價值，有效落實招投標相關工作。但是在使用時需要注意系統存在的局限性，對此相關負責人需要提高自身專業素質，合理應用電子招投標系統，為后續招投標工作順利進行提供保障。

參考文獻：

［1］馮樷，孫敬秋基于電子招投標系統的建設工程投標文件編制方法淺述［J］工程建設，2020，52（02）：71－74DOI：1013402／jgcjs202002014

［2］呂陽電子招投標在建設工程招投標中的應用探析［J］中國集體經濟，2020（26）：158－159

［3］唐小奇試析電子招投標在建設工程招投標中的應用與發展［J］現代物業（中旬刊），2018（12）：12DOI：1016141／jcnki1671－8089201812007

［4］李品電子招投標系統在公路工程中的應用［J］交通世界，2022（09）：127－128

［5］王秋陽解析電子招投標系統在建筑工程招標投標的運用［J］黑龍江科技信息，2015（15）：208

［6］晁玉增電子招投標系統依法建設及規范運行的改革創新型研究與實踐———以南京貨物電子招投標系統為例［C］／／創新之路———全國建筑市場與招標投標“筑龍杯”創新之路征文大賽優秀論文集，2017：276－281

作者:張恒 單位:蘭州新區城市發展投資集團有限公司