安全資產管理全文(5篇)

摘要:資產管理作為公立醫院管理工作的重要一環，對現代醫院管理制度構建具有重要意義。文章分析了公立醫院資產范圍和強化資產管理的必要性，在指出當前公立醫院資產管理工作中存在的制度不健全、資產科室協作差、缺少資產運行效益分析、內部審計不健全、資產管理信息化建設滯后等一系列問題后，給出了應健全資產管理制度、發揮內部審計部門作用、加大資產管理信息化建設、強化資產財務統管、構建資產管理考核指標、加大資產運行效益分析等改進醫院資產管理工作的路徑選擇。

關鍵詞:公立醫院;資產管理工作;財務管理;現代醫院管理制度

資產管理是醫院管理工作的重要組成部分，對醫院健康持續發展有著重要作用。隨著當前公立醫院改革不斷深化以及現代醫院管理制度建設的要求，醫院在自身規模和業務不斷壯大的同時，亟須規范和完善資產管理工作，充分發揮公立醫院資產效益最大化，進而為醫院醫療業務發展創造良好的內在環境，保證醫院各項工作持續健康運行。

1公立醫院資產范圍及必要性概述

1.1公立醫院資產范圍概述

秉承公益性原則作為我國醫療體系中的主體，公立醫院資產種類多樣性加大了相關資產的管理難度，對各類資產的科學管理，使之發揮出最大化效益，對于公立醫院整體發展和平穩運行來說就顯得尤為重要。根據《政府會計準則———基本準則》規定，公立醫院資產是指醫院過去的經濟業務或者事項形成的，由醫院控制的，預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。［1］具體來講，公立醫院資產按照流動性標準可劃分為流動資產和非流動資產。其中公立醫院流動資產涵蓋了貨幣資金(主要是庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度)、短期投資，包括應收醫療款、預付賬款、財政應返還資金和其他應收款以及存貨(包括低值易耗品、衛生材料、藥品、其他材料等物資)等。非流動資產則主要包括固定資產(分為房屋及建筑物類、專業設備類、一般設備類、圖書類、其他資產等)、在建工程、無形資產(如專利權、非專利技術、著作權、版權、商標權、商譽、土地使用權等財產權)、長期投資(以貨幣資金、實物、無形資產等方式向醫院辦企、事業單位的投資回收期一年以上的為長期投資)等。

1.2強化資產管理工作必要性分析

為滿足煙草工業企業的實物資產管理業務需求，實現資產數據、業務流程的可視化、協同化、可優化的目標，構建精細化的實物資產管理系統勢在必行。通過將物聯網、移動互聯網等先進技術應用于實物資產系統，該系統實現實物資產的全資產、全生命周期的精細化管理。系統應用結果表明，解決了現場數據采集與業務處理問題，保證實物資產業務系統與企業現有信息化體系的業務架構、應用架構、數據架構、技術架構一脈相承、相互關聯。該系統為管理人員提供了有效和準確的資產數據信息，提升了實物資產管理水平。當前，信息化技術的快速發展促進了科技革命和產業變革，世界各國都在積極推進信息技術的研發和應用。我國自“十八大”以來，提出堅持走中國特色新型工業化、信息化道路，推動信息化和工業化深度融合的國家戰略，“兩化融合”是中國工業企業在現階段發展的主題。作為大型國有企業，資產管理是煙草工業企業生產經營活動的重要組成部分，也是保障國有資產保值增值、避免流失的重要管理手段。為遵循國有企業固定資產管理的政策、法律，保證國有資產的有效利用、良性循環，需要建立資產管理體系，不斷提高和完善煙草行業各級企業資產管理水平。因此，如何響應國家的“兩化融合”政策，利用先進、成熟、穩定的科學技術建立精細化的實物資產管理體系，是煙草工業企業在資產管理領域面臨的新課題。

一、實物資產管理

隨著企業經營管理水平的日益提高，資產管理范疇不僅僅局限于固定資產，已經擴展到流動資產中低值易耗品、原材料等以實物狀態存在的設備，通稱為實物資產，針對實物資產的管理稱為全資產管理。在管理層級上，也從財務會計核算層級的價值管理擴展到整個生命周期的實物管理，從獲取物權后，一直到報廢、處置等物理形態消失或所有權轉讓后的狀態，提倡實物資產的全生命周期管理。實物資產管理系統是典型的業務管理系統，其應用目標是為管理人員提供作業平臺，采集資產基礎數據、資產業務數據，實現實物資產的精細化管理。

二、傳統資產管理特點

傳統資產管理模式的特點：管理范圍為固定資產，不包含低值實物資產或設備；管理層級局限于財務方面的價值管理；管理目標是資產宏觀管理，側重于賬務處理，業務用戶為財務部門；管理手段為ERP（企業資源計劃），側重于對企業資源的物流、資金流、信息流進行全面一體化管理，不涉及實物資產在全生命周期中的各種運行狀態。在傳統資產管理模式中，由于“重財務、輕實物”的管理理念，且管理技術手段相對缺失或存在一定的局限性，導致普遍存在管理范圍狹窄、資產管理粗放、未涉及資產全生命周期等情況。

三、實物資產管理系統的技術思路構建

信息化系統采用的計算機技術、應用的管理思想、提供的業務功能是跟隨管理理念、實現技術、信息技術、網絡技術等的發展階段不斷進步，從而滿足不斷地新增的業務需求。現代企業資產管理系統的進步體現在以下幾個方面：(1) 精細化管理思想的實踐通過落實資產管理業務的精細化操作、精細化控制、精細化核算、精細化分析、精細化規劃等管理過程，實現以實物管理為核心、全資產、全生命周期、全視圖管理。這是現代企業實物資產管理的主要趨勢和發展方向。(2) 基于“互聯網+”的業務管理系統 “互聯網+”在實物資產管理的體現是基于Web架構技術與Internet網絡，構建B/S模式、跨平臺的應用系統，提供業務處理、數據查詢、分析報表、決策依據等信息服務，這是現今企業信息化系統建設的主流趨勢。(3) 物聯網等新技術的應用運用物聯網技術，將資產、設備等接入互聯網，構建網絡化物理設備管理系統，解決人與物的通信問題，實現數據的自動交換和實施過程控制，協助用戶進行業務處理，不斷發展與提升管理系統的功能和性能。(4) 多異構系統的應用集成化實物資產管理系統需要與企業信息化環境中的ERP、MDM、OA等多個異構系統進行數據信息與管理業務的整合與集成，實現業務信息資源的高度共享、高效利用。綜上所述，基于“互聯網+工業”、“物聯網+工業”等信息化技術，采用成熟的新技術、新成果，為資產業務管理的更加深入、細致和廣泛提供了有力的技術手段，為實物資產業務管理的完整性、準確性、及時性和有效性奠定了基礎。

一、資產管理中存在的問題

(一)監督約束機制沒有發揮良好機能，體制不健全

根據國家制度，醫院對固定資產的設立要求有總賬、二級明細賬、三級明細賬以及固定資產卡片，一些醫院忽視了后兩項的輔助監察作用。政府對醫院這樣的福利單位，審查不夠嚴格，不定期監察其固定資產，甚至很長時間沒有起到監督管制作用；如果嚴格審查，多有出現賬面與實際情況無法對應的情況，此時也沒有根據來查找賬面不實的原因。長期以往，固定資產的庫存數量，進出入數量，沒有對應的人員管理，發生隨意領取使用、損壞甚至丟失的情況就不足為奇了。

(二)購買和存放固定資產沒有嚴格的手續

醫院的醫療設備往往是幾十萬，甚至幾百萬的開銷，需要前期市場調研和仔細論證實驗才適合統籌購買；但很多人員缺乏技術知識，也沒有管理層的監督監管，從而直接與經銷商接洽，或者為了與市面上的私立醫院競爭，做出錯誤的購買，使得部分資產設備富余閑置，同時存在另外一些設備短缺或者遺漏的現象。國有資產監管部門的審批后才能獲得對資產的使用權，而不是隨意處理固定資產；資產的存放、變更或者廢棄也有相應的法規，不經過任何責任人的批準就動用資產的行為都是不規范的。

(三)短缺高水平的管理者

資產應該由公司的財務專員負責管理，可是一些醫院為了節約開支，托借人才緊張為由，讓缺乏專業知識的其他部門分管這項工作，這種行為會導致：固定資產使用很長時間卻未登記，不進行入賬工作，由于發票未到或者分批到賬從而沒有匯總結算，造成固定資產賬面和實物不符。遠遠達不到國有資產管理要求的專業性，醫院這種松懈的管理方式應該杜絕。

提高對固定資產管理工作重要性的認識

學校領導和管理部門都要高度重視固定資產管理，認真貫徹國家對固定資產管理工作提出的各項要求，加強對固定資產管理工作重大意義的理解和認識，把固定資產管理提高到關系學校教學、科研和產業等工作順利開展、關系學校生存和發展的高度來認識，管好、用好固定資產，使其保值、增值，發揮其最大的使用效益。一是要統一思想，提高認識。學校要增強固定資產管理意識，建立固定資產管理責任機制。其次，要領導重視，加強落實。固定資產管理作為一項重要內容，領導要親自抓，把各項規定落到實處，各部門、各有關單位要自覺接受和配合有關部門的監督檢查，確保固定資產的安全完整。再次，要完善機構，充實隊伍。加強固定資產管理機構力量，建立責任機制，健全資產管理制度，提高管理水平。要按照分級管理的辦法，在學校內部成立專門的固定資產管理機構以及二級管理機構，全面實施資產管理責任機制，明確責任人及其職責范圍，層層分解資產管理的責任，并真正落實到人。

建立健全民辦高校固定資產管理規章制度

要加強制度化建設，應按上級財政部門及資產管理部門頒布的有關法規，研究制定出適合本校校情的固定資產管理制度和實施細則，各院校應當建立固定資產購置和驗收制度、固定資產報損報廢制度、清查制度、統計報告制度、監督檢查制度、設備使用和維護制度以及有關考核評價和獎懲制度，依法管好固定資產。當然，也要注意與校內其他職能部門管理制度之間的銜接與協調，使每項制度具有可操作性。為保證各項制度得到切實執行，還應結合實際情況建立起便于實行和考核的固定資產管理責任制和監督機制。制度建設應堅持以人為本的原則，檢查和考核應與政策激勵相結合，不斷增強工作人員的責任感和服務創新意識，使其在做好基礎性管理工作的同時，能注意資產的優化配置，不斷提高資產利用率，發揮資產的社會效益和經濟效益，進而提高資產管理整體水平。

定時對固定資產進行價值評估，合理計提折舊

固定資產折舊與固定資產實物更新有密切聯系，直接影響到固定資產實物更新的快慢。每次或每期折舊額越大，固定資產的更新越快，技術裝備的先進程度越高，就越有利于單位技術進步，反之亦然。但是，每期折舊額大，會減少當期利潤，從而減少所得。民辦高校更應注重固定資產計提折舊，這樣既可以建立符合高校內部資金循環和價值補償機制，又能達到資產價值管理和實物形態管理的統一，正確反映固定資產的真實價值。

加大財務監管力度，確保固定資產安全

【摘要】

高職院校因其擁有大量的國有資產，其資產管理工作一直備受關注。長期以來，我國高職院校在國有資產管理方面都遠遠落后于發達國家，管理觀念落后、管理方式陳舊等問題一直難以的到有效解決。隨著高職院校對國有資產管理工作的要求不斷提高，對其管理的內容和方式等內容都帶來了更大的挑戰。為促進高職院校國有資產實現科學化管理，本文對當前管理中的問題進行了深入研究，并在最后提出了相應改進策略。

【關鍵詞】高職院校；國有資產管理；問題；對策

目前，我國擁有各類高職院校近千余所，國家所投入的資產數額高達數萬億元，并且每年都在增加。雖然，高職院校都需要國有資產的維持和保障，但對于這些資產的管理卻缺乏重視，管理中存在管理意識淡薄、管理機構不健全、管理制度不完善、資產配置不合理等諸多問題。基于國有資產管理工作對高職院校產生的重要影響作用，完善國有資產管理工作勢在必行。

一、加強高職院校國有資產管理的意義

高職院校的正常運行離不開國有資產的保障，因此資產管理工作也就早已存在。國有資產為高職院校正常辦學提供了物質保障，同時也是國家財政開支的重要內容，因此，加強國有資產管理意義重大。一方面，高職院校有對國有資產合理使用負責的義務。高職院校的重要資金來源就是國家財政支持，因此高職院校應對國有資產的使用負責，進行管理自然不言而喻。權利和義務的對等決定了高職院校既有使用國有資產的權利，同時也應對其負責管理，保證國有資產得以有效利用。為確保國有資產的合理使用，國家有關部門專門針對高職院校制定了國有資產管理辦法，并提出有關要求。因此，高職院校進行國有資產管理是法律所要求的，不容忽視。另一方面，高職院校加強國有資產管理是其提升管理水平和辦學水平的有效渠道。近年來，由于面臨強大的辦學壓力，各大高職院校都希望能夠通過完善自身的內部管理來提升管理水平和辦學水平，而國有資產的強化管理不僅可以為高職院校節約大量的辦學成本，同時還能在某種程度上彰顯院校的管理和辦學水平，從而提升社會影響力和知名度。

二、高職院校國有資產管理中存在的問題