財稅經濟學全文(5篇)

近年來，隨著中國特色社會主義市場經濟理論問題的探索，我國財政學的理論體系也發生了根本性的變化，逐步由國家財政理論向公共財政理論過渡。財政實踐處在了一個大轉型期，財政理論自然也處在了一個大轉型期，財政學的教學方法也遇到了前所未有的挑戰。因此，深入探索財政學教學方法，提高教學質量是當務之急。

一、財政學課程特點及一般教學規律

財政學是研究政府財政分配活動的學科，是高校財經類專業的核心課程，也是財經類專業人才知識結構不可缺少的一部分，因此財政學課程的教學顯得尤為重要。正確認識財政學課程特點及其一般教學規律，選擇適當的教學方法和教學手段，對于激發學生學習興趣和提高財政學的教學效果大有裨益。

（一）財政學課程特點

1.財政學內容抽象、宏觀財政學的教學內容可以分為以下幾個方面：第一部分為財政學的基礎理論，主要闡述財政的基本概念，財政的職能以及公共產品和公共選擇理論；第二部分為財政的支出，主要闡述購買性支出和轉移性支出；第三部分為財政的收入，主要是稅收和國債；第四部分為宏觀政策，主要闡述政府預算、財政平衡和財政政策。這些內容抽象宏觀，涉及面廣，課程理論性強，定性分析較多，案例較少，學生對理論性和抽象知識學習的興趣不高，甚至缺乏興趣，而且學生總感覺財政學的內容是“高大上”，距離實際生活太遙遠，無法身臨其境，因此體會不深，所以理解存在一定的難度[1]。

2.財政學具有較強的實踐性，學習基礎要求較高俗話說“萬丈高樓平地起”，財政學作為經濟類專業的核心課程，必須在具備了一定的經濟學知識的基礎上學習才會達到事半功倍的學習效果。從財政學的教學內容看其實踐性也是非常強的，如稅收，包括如何計算個人所得稅、如何征稅、什么條件下采用稅收優惠或減免等；還比如社會保障，行政機關事業單位職工的養老保險參加社會保險以后，使得這部分內容的實踐性和重要性顯得更加突出。但是這些內容教材中涉及的并不多，所以對于非財稅專業的學生來講，今后的學習內容不再涉及到這方面的知識。所以學完財政學課程之后，對這方面的知識知之甚少，而以后踏入社會對稅收和社會保障方面的知識較多，會造成供需不平衡的矛盾。

（二）財政學教學一般規律

摘要：綠色經濟是一種新型的經濟發展模式。隨著人類為了經濟發展建設以及人們生活質量的提高過度地開采自然資源，造成環境污染，生態破壞嚴重的現象。為了人們更好地在地球上生存下去，必須要重視綠色環保，在經濟政策中提出了綠色經濟政策。綠色經濟的發展是以市場為導向，在計劃經濟的基礎上，促進經濟與環境的和諧發展。綠色發展離不開財稅金融等的大力支持，為加快國家建設節約型和環境友好型的經濟政策，提高經濟增長的質量，國家繼續在財稅金融政策下發展綠色經濟。本文主要從綠色經濟發展背景、內涵、意義等分析綠色經濟發展中存在的問題，并提出解決對策，讓綠色經濟發揮自身的價值，促進我國的國民經濟走可持續發展道路，構建社會主義和諧社會。

關鍵詞：綠色經濟發展財稅金融意義背景

1綠色經濟的內涵分析

綠色經濟最早從環境經濟學角度提出的，源于英國環境經濟學家皮爾斯與1989年出版的《綠色經濟藍圖》一書。綠色經濟這一概念在全球范圍內都是有影響力的。我國的綠色經濟按照我國的國情發展綠色經濟，將綠色經濟納入到國家的社會主義規劃中。綠色經濟主要是將環境、資源納入到生產中，主要把自然資源的價值與經濟價值形成產業鏈，最終達到和諧統一。綠色經濟是走可持續發展道路的，主要是協調生態環境和經濟發展，保護生態環境，維護人類的生存，為子孫后代留有生活資源。綠色經濟主要是對傳統工業經濟的一種不完全否定，其實縱觀整個經濟發展狀況來說，綠色經濟是有一定歷史發展背景的，同時也是21世紀世界經濟發展的必然選擇，也是會引導未來經濟的一種管理模式。對我國經濟發展有重要的作用，所以在國內，不管是任何企業都應該符合時展的腳步，重視綠色經濟的發展。

2綠色經濟發展的必要性

2.1能夠提高人們對自然資源的重視

綠色經濟的發展主要是保證自然環境，自然資源與經濟發展處于和諧的關系，對環境資源采取的有效措施進行保護，合理的使用，盡可能地在發展經濟的同時減少對自然環境的損害，同時以保護生態環境為基礎，發展國家的經濟。現階段，信息時代各種消息傳播的速度之快，我們在各大網站上都能夠發現人們越來越關注環保問題，更多的人加入到環保工作中。由此可見，人們對環保的重視，不管是日常生活中，還是企業發展中，有意識地重視環保問題，這對于綠色經濟發展來說是一件好事情。

一、當前非財稅專業的財政學教學存在的問題

(一)課程體系結構設置不夠合理

財政學作為一門應用型的基礎理論課，在整個培養體系中將經濟理論與實際運用有效結合起來，因此，財政學教學應該結合專業基礎課程和專業方向課程，要將專業學科較好銜接起來，使學生在整個專業培養的過程中對專業知識的學習循序漸進。但是，目前在一些高校經濟管理類培養方案的課程設置中存在一定的問題。首先，有些學校西方經濟學和財政學兩門課程同時開設，使學生在學習財政學這門課程的時候很多知識點沒有辦法深入了解。財政學相關理論更多是在西方經濟學學習的基礎上的運用，同時開設會造成學生在學習相關知識時，比較抽象，無法融會貫通。另外，有些高校在大一就開始財政學這門課程，無形當中增加了學生的學習難度，特別是一些非財稅專業，在沒有任何財稅知識的基礎上學習難度很大。大一期間更多開設的是一些專業基礎類課程，比如宏微觀經濟學、政治經濟學等，雖說財政學也是一門偏理論的課程，但缺乏一些專業課程的學習，使整門課程聽起來有點“聽天書”的感覺，很多學生學習時間僅限于上課時間，所以雖然開設了財政學這門課程，但是并沒有取得較好的教學效果。

(二)教學方式、方法稍顯單一

隨著教育現代化水平越來越高，在許多高校多媒體得到廣泛的應用，教師教學可以不用花大量的時間板書，盡管教學條件有了較大的提升，但是教學模式仍較為陳舊。目前，財政學的教學方式大多采用的還是教師講、學生記筆記的方式，仍然以老師為中心，老師向學生灌輸知識，學生只是被動的接受，特別是在使用多媒體教學后，課件播放速度過快，學生來不及消化所學內容，教學效果可能更差。到考試的時候，又出現考試考筆記、學生背筆記的惡性循環，這樣教學方式下，學生根本沒有掌握并且靈活運用所學知識。另外，有些老師可能擔任幾個專業財政學這門課程的老師，在教學過程中忽略了不同專業的專業基礎差異，上課使用的課件、講解的內容和重難點都是千篇一律，這樣的教學方式并沒有凸顯出不同專業學生的個性化需求。比如，金融專業講授時可以將國債部分內容講得更細，國貿專業講授時應增加對關稅、國際稅收等內容的講解。

二、財政學課程教學改革思路

(一)加強專業教育，提高學生學科認識

摘要：十八屆三中全會關于全面深化改革的系統部署中，賦予了財政以“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位，相應地，財政學類專業建設與人才培養問題的重要性也得到進一步提升。財政學學科在新的形勢下機遇和挑戰并存，為適應經濟發展對財經類人才的需要以及財政學類專業的可持續發展，必須對財政學專業的建設和人才培養目標進行重新定位。文章對28所高校進行問卷調查，收集了相關數據并進行分析，從確定專業定位和人才培養目標、優化財政學專業課程體系，加強實踐教學、注重國際化人才培養等方面提出了優化建議。

關鍵詞：財政學類專業；人才培養；教學模式

十八屆三中全會關于全面深化改革的系統部署中，賦予了財政以“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位，相應地，財政學類專業建設與人才培養問題的重要性也得到進一步提升。財政學科屬性、社會對財稅人才的需求、培養對象的特點，都是影響財政學類專業人才培養的重要因素。尤其是隨著經濟發展和社會進步，財政學類專業人才的就業需求與財政學專業初建時期有很大變化，除了傳統的來自財稅部門的人才需求外，企業、銀行、事業單位、涉稅中介機構等部門的人才需求也應當納入財政學類專業建設和人才培養的考慮范圍。本文根據來自28所國內高校的調研數據，對財政學類專業定位、人才培養模式、專業課程設置、人才培養國際化等問題展開研究，在以上方面提出相關優化建議。

一、文獻回顧

財政學類專業是財經類專業中建設歷史較長的專業，關于財政學類專業建設和人才培養的討論眾多，近年來，相關文獻所討論的問題大多集中在財政學類專業人才培養目標定位、課程體系建設、實踐教學等問題上。歐陽華生和裴育（2011）根據國內20所高校的的財政學專業人才培養情況，從招生規模、課程建設、專業建設、師資結構和人才培養特色五個方面進行比較分析。宋健敏和溫嬌秀（2014）研究發現美日兩國的財政學學科發展與社會對財政學類專業人才需求的變化呈現出高度的一致性和兩國間的趨同性。關于財政學類專業的課程建設問題，李忠華（2015）認為優化財政學課程體系結構應將反映政治學、管理學、社會學基本理論的課程納入學科基礎課程體系當中，在選修課程中擴大反映上述學科理論發展以及分析方法創新的課程。財政學類教指委課題組（2016）對財政學類專業教材建設與選用的現狀與問題進行了分析，建議地方財經類院校財政學類專業盡快啟動學科基礎課“財政學”大綱的編寫工作，構建自編教材管理與質量評價跟蹤機制，提高自編教材質量；在科學確定課程體系基礎上，進一步規范專業教材體系。在實踐教學方面，姚鳳民（2007）提出構建“四個層次、四個系列、四個模塊、四個階段”的立體式實踐教學體系。財政學類專業教學指導委員會課題組（2015）分析了實踐教學現狀、存在問題并提出改進建議。財政學類教指委課題組（2016）分析了目前財政學專業實踐教學的總體狀況和存在的問題，并提出了加大財政學類專業實踐教學投入力度、加強高素質的實踐教學師資隊伍建設等優化路徑。

二、調查樣本說明

本研究2016年9月對參加全國財政學教學研究會的參會高校代表進行問卷調查，發放問卷共69份，回收49份，有效問卷49份，問卷填寫者來自國內28所高等院校，包括10所綜合性院校和18所財經類院校，所調查院校均設有財政學類專業（包括財政學和稅收學專業）。問卷內容主要包括財政學類專業人才培養目標定位、人才培養目標是否符合社會需求、課程設置情況、人才培養的實踐環節、人才培養國際化狀況四個方面。問卷填寫者全部為財政學類專業的教師，其中專業建設負責人（包括院長、教務處長、教學副院長、系主任、教研室主任等）占比49%，保障了問卷信息的客觀準確性。此外，有多所高校的問卷填寫者大于1人，本研究對全部問卷樣本（49份）和每個學校選擇一份問卷（28份）的分析結果進行比較，結果表明沒有顯著差異，因此下文主要報告全部樣本（49份）的分析結果。

一、財政學本科大學生個性化發展的教學思維

現在的財政學本科大學生受傳統教學模式的影響比較嚴重，一切還都是以教師為中心，學生處于被動接受的地位，沒有主動性創新思維，沒有對學習的興趣，學習效率比較低，不會也不可能尊重個體的差異化發展。尤其是在財政學專業覆蓋范圍不斷縮小的情況下，這種現象就更為突出。早期的財政學研究范圍較廣，從學科專業設置來看，一些大學的財政系除了現在所說的財政學專業之外，甚至還包括貨幣銀行學、信貸、會計等專業。從研究方向來看，財政學專業還包括現在財政界很少涉及的財務管理和投資。伴隨金融學、會計學專業的迅猛發展，財政學因學界的自我放棄，發展空間越來越小，財政學的研究對象甚至連財政部門活動都無法全部覆蓋，在發展中甚至放棄了財政部門管理的一些領域，專業設置越來越窄，覆蓋范圍越來越小，教學內容陳舊、方法單一引起財政學教育界的廣泛關注。受傳統財政學專業的教學理念影響，其培養的學生已明顯與現有社會需求不相符。在過去，財政學專業培養的學生多輸送到以財稅部門為代表的政府部門；如今，面對高等教育大眾化形勢與財稅機關人事制度改革的形勢要求，財政學專業培養的學生明顯與社會需求、市場需求不符。但各高校財政學專業的傳統教學理念并未發生重大改變。教師依然主要結合教材，根據財政學專業領域中出現的新問題、新觀點來更新自己的講義，把相鄰學科的知識點充實進來，一股腦兒地講授給學生。這種強調“一切以教師為中心”的傳統教學理念，即教師是信息的組織者、傳播者和把關人，是教學活動的主體，學生只是被動地接受教師已有觀念，使學生的主動性和能動性受到壓制，使學生失去了自由思考的空間和激情。這種注重學術養成、注重知識傳授、注重批量化生產、忽視個體的差異化發展的傾向，嚴重束縛了大學生個性的發展。使得就業空間本就不大的財政學專業的本科生與其他經濟類專業的本科生相比競爭能力更加弱化，更加不能滿足社會對人才的多元化需求。財政學專業對本科生的教育同樣如此，應當實行寬口徑的培養，拓寬培養目標，除面向財稅等政府部門外，還要面向各類企業、公共部門和非盈利組織。專業培養目標的改變促使傳統的財政學專業的教學理念必須發生改變。而在專業日益細化、就業形勢日益嚴峻、教育層次日益完善的情況下，要使財政學專業的本科生適應學生的多元化需求就必須向基于個性化發展的財政學專業本科教學理念轉變。基于個性化發展的財政本科教學理念，是與傳統教學理念有著重大區別的新的教學理念。其核心思想是強調重視人的個性與個性化發展，以對個人的獨特性及其家長的尊重最大化原則。近年來許多高校也認識到這點，開始改變原有的教學理念，并對財政學專業的課程體系進行了調整、修訂，尤其是財政人才的培養涉及本科、碩士、博士三個層次的綜合性大學。

二、基于個性化發展財政學本科人才培養與教學平臺

培養人才是一切教學活動的出發點和最終歸宿，整個教學過程都是為了培養人才而展開。財政學專業本科人才培養目標定位的科學與否，直接關系到畢業生工作與學習的競爭力。目前，大部分高校的財政學專業本科人才培養目標定位主要以“因校施教”為原則，即充分利用學校現有資源，而非“因材施教”。傳統的財政學本科教育培養目標主要體現在拓寬本科生知識面、培養學習與創新能力方面。具體而言，就是知識結構完善、掌握經濟學基本原理、熟悉財稅基礎理論、熟悉財稅基本政策法規，具備運用經濟學基本原理分析財稅問題的能力。它忽視了與學生的興趣、個人職業規劃等個體差異性因素，這種在不以學生為中心確立的人才培養目標下，培養出適應社會的能力就相對較差。現在，我國許多綜合性大學的財政學專業正在雙軌推進培養學術型與應用型人才的目標與制度。面對近幾年就業難的問題，培養創業型、創造型人才愈加重要。不過，對創新型和創業型人才的培養制度和培養模式還沒有引起足夠的重視。基于此，基于個性化發展的財政學本科教學模式改革相對于重視知識傳承、學術養成、標準化教學、批量制造的傳統財政學本科教育模式，就可以為社會培養更多種類型的高級人才：學術型、職業型、創業型與創造型等。況且經濟類專業的大學生，包括財政專業大學生的創業基礎較好，具有某些特殊的優勢，充分發揮他們的天賦與潛能，其更易于成為社會所需要的創業型與創造型人才。個性化教育是引導個性生命獨特性發展的教育，它以尊重差異為前提，以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段，以促進個體生命的自由和充分發展為目的（馮建軍，2004）。基于個性化發展的財政學本科教學培養目標，應該從尊重和培養個體的個別性、特殊性、差異性立場出發，結合學生的興趣與個人職業規劃，充分利用各自學校的資源優勢與特色，引導學生向不同類型的專業領域、不同層次的專業方向發展，為學生今后的發展創造足夠的條件，培養學生在財政學領域具備一定的專業化水平和創新能力。培養財政學專業個性化人才的完整途徑主要表現為：首先，在財政學專業本科人才培養的通識教育階段，培養目標應體現寬口徑、厚基礎的“廣博”培養原則，進一步擴充通識基礎模塊，增設相關學科的教學內容，供學生選擇，可以建立以思想政治類、工具類課程為先導，以經濟學基本原理課程為核心，以人文素質類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。其次，在財政學專業本科人才培養的專業及拓展教育階段。結合不同高校的特色，在突出專業培養的同時，圍繞專業課程進行充分的拓展，引導學生結合專業與個人興趣，合理制定大學選修課程菜單。在課程設置上，可以建立以財稅類課程為必修課，以經濟類、管理類相關課程為選修課的綜合課程體系，同時，輔之以學術講座、第二課堂等開放式培養手段。選修課的取舍要體現不同高校的資源優勢與特色，體現不同高校財政學專業本科人才培養的個性。并且，在可能的情況下，應盡可能提供更多的課程供學生選修，使學生最大可能地選擇自己最有興趣的課程，激活他們的多元興趣與多種思維，促進學生的全面發展和素質提升，進而實現學生的全面發展與差異性發展。再次，在財政學專業本科人才培養的創新能力培養階段，就大學本科生的人才培養而言，本階段培養手段與方法是否科學有效，直接關系到學生創新能力的積累和今后個人能力的可持續發展。此階段的人才培養方案，應弱化理論課程的安排，強化學生實踐能力的培養。如通過學術報告、學生科創、社會調查、案例分析、社團活動、假期實踐、畢業實習等方式，有組織、有目的、有成效地實施人才培養活動，為財政學專業本科生畢業后的個人綜合能力的提高與可持續發展打下堅實的基礎。

三、培養個性化財政學本科大學生的具體方法

這種以培養個性化財經類本科大學生為目的的教學模式，應該以“問題—發展”模式為主。正如李亦菲在《個性教育的歷史脈絡和發展趨勢》中所述：要努力超越“以教師為中心”和“以學生為中心”的對立，盡量實現“教師與學生的關系是合作對話、平等、民主和互惠的關系，而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關系”，這種沒有拘束的開放交流，是認識自我和認識世界的重要方法。在一些必修課和選修課中，教師可以組建多元的小型團隊，引導學生各自按照自己的興趣和特長組建自己喜歡的個性化團隊。以公共收入與支出的部門為導向的“職業型”研究團隊，以“經濟與社會”為導向的“創新型”研究團隊等。并將最近興起的行為經濟學、試驗經濟學的研究方法———試驗法，用于財政專業課程的講授，將此教學方法運用于各種財政實踐中模擬和實踐，引導學生對學習的熱情，提高他們的動手實踐能力以及分析能力。應該以“問題———發現”型的新型模式為主，被動接受的傳統教學模式為輔，對教師各方面的能力和綜合素質提出了進一步的要求。一方面，要具備多層次的教師隊伍，既要有研究型教師隊伍，也要有負責教學任務的一線教師隊伍，還要有針對學生特殊需求的專業輔導員隊伍，從而使學生的個性化需求得到充分的滿足。大學究竟是專門搞學術研究的地方，還是培養個性化、專業化、富有創新思維人才的地方，這是我們值得深思的問題。另一方面，必須改革傳統的教學方式。教師要將傳統的課堂教學延展到學校圖書館、實驗室、國庫、稅務機構等財政活動現場，使學生由被動接受到主動參與、積極投入。使“講堂”變為“討論”、“對話”、“研究”內容“發酵”、“火花四濺”的具有個性色彩的“研究性學堂”，以增強教學效果為目的，以學生為主體來選擇組合教學方法。但要注意在運用試驗教學法時，要與課程的合理定位、內容設計和相關資源建設相結合。學生學習的場所不應該受到約束，應該在廣闊的天地中自由成長。

作者：仇曉潔 單位：河北經貿大學