城鄉(xiāng)一體化的意義全文(5篇)

[摘要]推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支持。因此，應該優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易流通，為我國現(xiàn)代流通體系建設(shè)提供堅實根基。但如今我國許多地區(qū)的城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化建設(shè)過程中不協(xié)調(diào)問題嚴重。通過從數(shù)字經(jīng)濟對城鄉(xiāng)商業(yè)流通產(chǎn)生的影響出發(fā)，深入剖析我國城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展中存在的問題，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)對城鄉(xiāng)商流、物流、信息流和資金流進行優(yōu)化，提出其發(fā)展實現(xiàn)路徑，從而加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化進程。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟；商貿(mào)流通；城鄉(xiāng)一體化

一、引言

在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷希屯七M構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)互相促進的發(fā)展格局進一步指明方向，我們必須抓住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更多的依托國內(nèi)市場的新發(fā)展格局。擴大內(nèi)需的關(guān)鍵是提高居民收入，我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題嚴重，農(nóng)民的收入和消費水平與城市相差較大，所以，優(yōu)化城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的商貿(mào)流通體系是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和擴充內(nèi)需的客觀要求[1-2]。數(shù)字經(jīng)濟消除了傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的空間界線[3]，這對于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化，以至于對擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點都有著積極的意義。本文聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟對城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易的影響和城鄉(xiāng)商貿(mào)互通發(fā)展中的問題，找到優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)互通的路徑，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化建設(shè)提供理論支撐。

二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的影響

隨著數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國早已實現(xiàn)了在實體經(jīng)濟中大規(guī)模融合數(shù)字技術(shù)，而數(shù)字產(chǎn)業(yè)也變成了經(jīng)濟發(fā)展的新動力。解決城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村脫節(jié)問題是實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貿(mào)易一體化的必要前提。利用數(shù)字經(jīng)濟的融合性，可以促進城鄉(xiāng)企業(yè)和流通組織的高度融合，并保障城鄉(xiāng)商流、物流、信息流和資金流服務(wù)規(guī)模的不斷增長，最終形成以價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈為主導的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域的品牌效應。同時還可以運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字技術(shù)建立完善的服務(wù)監(jiān)督機制和行政管理制度，實現(xiàn)數(shù)字化治理，保障城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通的順利進行。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展加速了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間價值鏈的融合，規(guī)范了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的商業(yè)貿(mào)易管理機制，對促成城鄉(xiāng)商貿(mào)互通有重要意義。

三、我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系發(fā)展中存在的問題

［摘要］城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的邏輯起點與倫理基礎(chǔ)在于保障人權(quán)，充分體現(xiàn)了正義與公平。在社會保障體系中，養(yǎng)老保險是重要組成部分。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀存在，使農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民在養(yǎng)老保險權(quán)益上存在明顯不平等性，阻礙了社會主義新農(nóng)村的有效建設(shè)。本文分析了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的實施意義，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建策略。

［關(guān)鍵詞］養(yǎng)老保險；一體化發(fā)展；社會主義新農(nóng)村

1城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的實施意義

1.1政府與國家職責所在

對于政府部門和國家而言，讓農(nóng)民享受應有的社會保障體系所帶來的福利是必要的擔當與責任，是公共權(quán)力行使的重要表現(xiàn)。農(nóng)民屬于社會成員，公共權(quán)力需要社會成員的授權(quán)才可實施，具有法律屬性與道德屬性。無論是城市居民還是農(nóng)村居民，均需被一視同仁對待，享受應有的社會福利保障［2］。城鄉(xiāng)居民只是在工作行業(yè)與居住地上存在差異，均屬于政府服務(wù)對象。因此，必須強調(diào)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化，實現(xiàn)全覆蓋狀態(tài)，維護廣大農(nóng)民的根本權(quán)益。這是養(yǎng)老保險的必然發(fā)展趨勢，也是提升社會整體養(yǎng)老保險水平的有效方法，屬于政府必要的擔當與責任。

1.2體現(xiàn)正義與公平

作為公民的基礎(chǔ)權(quán)益，養(yǎng)老保險是由法律所賦予的。我國憲法中明確規(guī)定，國家依照法律法規(guī)執(zhí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度，達到退休年齡的人員應享受社會和國家的應有保障；在公民喪失勞動能力、疾病、年老情況下，有權(quán)利獲得社會和國家所提供的物質(zhì)幫助。法律賦予公民養(yǎng)老保險權(quán)利，目的在于保障人權(quán)并充分展現(xiàn)公平正義理念［3］。站在權(quán)益保障角度來說，養(yǎng)老保險是公民的權(quán)益。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的目的在于讓農(nóng)民與城市居民的養(yǎng)老保險權(quán)益達到相似程度，維護全體國民的相關(guān)權(quán)益，體現(xiàn)出公平正義原則，獲得社會穩(wěn)定，是社會文明進步的重要表現(xiàn)。

1公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)差距

1.1農(nóng)村公共文化服務(wù)的服務(wù)方式陳舊

農(nóng)村基層公共文化服務(wù)的服務(wù)方式也比較陳舊。一些村雖建成了文化室，但服務(wù)形式單一，圖書室最多只是維持在借借還還的層次，很少開展閱讀推廣等活動，未能充分發(fā)揮圖書室的作用。有些鄉(xiāng)、村領(lǐng)導對公共文化服務(wù)建設(shè)認識不足，認為農(nóng)民沒有文化需求，文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不重視公共文化服務(wù)，或把公共文化服務(wù)理解為是應付上級的工作，影響了公共文化服務(wù)的均等化發(fā)展。

1.2農(nóng)村公共文化服務(wù)的管理水平低下

農(nóng)村公共文化服務(wù)普遍存在管理問題，主要有:一是開放時間不保證。一些文化室開放時間安排不足或不合理，服務(wù)時間存在隨意性，沒有考慮村民的作息時間，不便村民使用。二是服務(wù)管理不到位。由鎮(zhèn)(街)和村(居)自辦自管文化室普遍存在規(guī)模小、管理制度不健全、服務(wù)工作不規(guī)范的問題。這些問題關(guān)鍵在于缺乏一個有效的組織與管理體制。

1.3群眾自辦文化未得到有效扶持

農(nóng)村公共文化服務(wù)大都為政府主辦，村民自辦的少，農(nóng)村群眾尚未成為文化的主角。政府每年都要組織多次文化下鄉(xiāng)活動，但這些活動并沒有側(cè)重對基層的扶持，大多數(shù)情況下群眾只能作為觀賞者，而不是做參與者，因而對提升農(nóng)村基層文化水平作用不大。從上述農(nóng)村公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)差距來看，公共文化服務(wù)體系建設(shè)首先是要消滅城鄉(xiāng)差別。而消滅差別的關(guān)鍵所在，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化。

［摘要］：

我國的人口老齡化情況明顯嚴重于發(fā)達國家，而且農(nóng)村老年人口高于城鎮(zhèn)。為此，本文從城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的內(nèi)涵出發(fā)，描述城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的現(xiàn)狀與意義，分析實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的可行性，設(shè)計其可行性的制度安排和路徑選擇。

［關(guān)鍵詞］養(yǎng)老保險；一體化；可轉(zhuǎn)移個人賬戶

1城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的內(nèi)容

1.1城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的內(nèi)涵

社會養(yǎng)老保險一體化制度，是指一種不再以戶籍制度的劃分為社會養(yǎng)老保險準入的標準，意味著城鄉(xiāng)居民參與養(yǎng)老保險的機會平等。

1.2城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化的內(nèi)涵與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀

[摘要]民生問題一直是國家和政府關(guān)注的重要社會問題。社會保障制度則是關(guān)乎人民福祉的關(guān)鍵制度之一。近年來，社會保障制度一直在不斷地發(fā)展和完善中，醫(yī)療保障制度作為其中的一個重要組成部分，也在不斷改革中。山西省社會保障制度一直緊跟全國改革的步伐，2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化也逐漸進入正軌。城鄉(xiāng)之間一直存在差距，醫(yī)療衛(wèi)生方面也不例外。城鄉(xiāng)居民一體化過程中不得不考慮城鄉(xiāng)居民的差異問題，如何讓人民愿意接受和支持制度的改革，這就需要考慮制度改革過程中居民的公平感獲得問題。從起點公平、過程公平和結(jié)果公平三個方面就山西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化過程中的現(xiàn)狀進行研究，找出存在問題并提出優(yōu)化對策，以期對山西省醫(yī)療保障制度的改革有所裨益。

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)；基本醫(yī)療保險；一體化；公平性

1公平性概念

公平和效率是經(jīng)濟發(fā)展過程中需要兼顧好的兩大方面，效率主要衡量的是數(shù)量方面，而公平更多地涉及到質(zhì)量的層次。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展既要講求效率，同時也不能缺失公平。隨著經(jīng)濟和教育的發(fā)展，人民當家作主的意識不斷地提高，對于自身的利益維護相較于以前也有很大改變，更多地強調(diào)付出與收獲之間的比較，即自己是否被公平地對待。公平感是一種主觀感受，是個體對于自己和參照對象的投入和產(chǎn)出進行的比較，主要包括三個方面：起點公平、過程公平和結(jié)果公平。任何一方面存在偏斜都會導致個體一種公平感的缺失。因此，任何一項經(jīng)濟制度的改革，都要充分考慮到公平，才能使改革的步伐走得更穩(wěn)，走得更長遠。

2公平性問題的重要研究意義

一直以來，我國的基本醫(yī)療保險制度，主要分為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度三種。為了進一步整合醫(yī)療保險制度，2016年1月，國務(wù)院出臺《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作提出具體要求。山西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化是醫(yī)療保障體系整合的必要路徑，整合的過程既要考慮效率，又不能失去公平，才能讓制度更好更快地覆蓋到所有城鄉(xiāng)。目前，山西省正在進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，改變一直以來“靠能源吃飯”的發(fā)展模式，各項制度的發(fā)展也要考慮到這一轉(zhuǎn)變。醫(yī)療保障涉及到城鄉(xiāng)居民的健康問題，不容忽視，考慮到城鄉(xiāng)居民在經(jīng)濟發(fā)展、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生等方面存在很大的區(qū)別，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化要以地區(qū)實際情況為主，尤其要重視城鄉(xiāng)居民之間的公平感受。

3山西省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障現(xiàn)狀