農田水利項目全文(5篇)

［摘要］本文結合江陰市重點縣小型農田水利建設項目，對改造和新建水利工程中的監理控制工作展開了討論，即通過制定合理的預防控制措施，對事前事中事后進行全面控制，來解決該區域的水利設施的歷史問題，提高該地區農田水利工程的綜合效益。

［關鍵詞］小型農田水利;工程監理;質量控制

1工程概況

華士鎮，徐霞客鎮為江陰市2014年度小型農田水利重點縣，該區域因泵站老化，設備陳舊等問題，灌溉水利用系數低，嚴重影響了該區域的農業發展，根據新農村建設水系相關的規劃要求，兩鎮根據相應的防洪標準，排澇標準，灌溉保證率等進行了農田水利工程建設，其主要內容包含更新改造泵站17座(灌溉泵站11座，排澇泵站6座)，新建地下渠道7．4km，高效節水壓力管道11．12km，整治排水溝5．61km，鋪設排水暗管10．373km，噴滴灌1320畝，1000畝智慧農田水利信息化系統1套，維修改造排水溝10．389km。在該項目中，由于工程量大，涉及面積廣，筆者根據實際工作，對提高工程質量，提高監理水平進行了相關探討。1制定科學的監理工作規劃首先，要依據我國的相關法律法規等制定完善的監理制度，即完善技術文件審核，審批，原材料，設備檢驗，工程計量付款簽證，各類會議，工作報告，工程驗收等等制度。其次要明確監理工作的主要內容，包括合同，質量，進度，安全等內容。三是要組建監理組織機構，對常駐現場人員合理分配，明確其崗位職責。四是對原材料，半成品，工序過程等，配置相應的檢測儀器設備和制定相應的檢測方法，以保證監理工作的科學準確。

2在實施工程監理的過程中做好各項環節質量控制工作

2．1施工前的控制

在本工程中，由于工程現場地形地質條件復雜，且排水溝，暗管等線路較長，工程點多，施工內容多且分布在二個鎮區。監理組會同業主與施工方對施工圖紙進行詳細審查，確保其準確性。另外將項目經理，地方農技站分管領導，現場施工小隊幾方協調在一起到工地現場進行事前技術交底，對下面的施工人員說明施工規范和技術要求，詳解施工圖紙，施工要點，做到事前控制，因為大多數施工隊伍本意還是想把工程質量抓好，苦無專業技術人員指導，導致施工質量有偏差，最后還要他們返工，損失量大，執行起來就困難，所以我們采用事前控制的措施得到了他們大力支持，效果非常好。

摘要：當前，土地整治項目可以提高有效耕地面積，提升耕地質量，提高農業生產環境，加快農業經濟發展。本文對農田水利工程在土地整治項目中的作用進行探討。

關鍵詞：農田水利工程；土地整理項目；作用

土地整理項目主要包含了對洪、澇、旱、漬、鹽堿等方面的綜合治理，且需對水土資源、灌排渠系以及建筑物等進行統籌，屬于一個系統工作，需要考量諸多方面，只有將眾多因素均考慮在內，才可以有利于土地整治項目的進行。本文以某地區土地整理項目為例，對農田水利工程在土地整治項目中的作用進行簡述。

1項目區概述

該項目區域氣候溫和、四季分明、光熱資源豐沛，屬于農業大省，是全國商品糧基地。農業以種植業為主，近些年采用了將糧、油、菇、豆、果相融合的種植方式。項目地區內徑流豐沛，區內的大小水庫也能夠給予充分的水量補給。但有些地塊中僅有一些小塘壩工程，渠道沒有進行任何襯砌，田間排灌水現狀是串灌串排，使得大多數灌溉用水損失下滲；有些地塊中一些土地由于地勢過高，灌溉水源難以保證，令產量無法提高。水田排水設施不夠完善，令水稻長時間在水中浸泡，較易出現座蔸，令水稻無法健康生長；有的地區水源較為充足，可是渠系大多數是土渠且長期未進行整修及治理，斷面過大，浪費了過多的耕地資源。并且土渠與毛渠水量耗費較大，較易形成堵塞，當前灌排溝渠利用率較低，串排串灌的方式耗費了過多的水資源。進入田間的實際水量并不能符合當地真正所需的灌溉量，有的灌溉死角因為灌排建設不夠完善，從而浪費了眾多耕地，還有的基礎設施配套欠缺，增加了當地農民的農業投入，降低了收入。

2土地整治項目

實施水利化措施是建設優質農田的主要方式水需要土進行保護，土需要水進行滋潤，兩者相輔相成，相互作用，改土則需與治水相融合。所以，土地整治項目在條件允許的狀況下，需要加強水利工程設計建設。

摘要：本文在闡述了小型農田水利工程項目工程檔案資料整理工作的特點和重要性的基礎上，提出了領導保持高度重視、明確責任和統一思想、加強檔案管理制度的構建、梳理好施工資料、加強檔案管理的網絡化建設等建議，旨在確保項目工程檔案資料整理工作保質保量地完成，將檔案資料管理工作的作用充分發揮出來。

關鍵詞：小型農田水利工程項目；檔案資料；整理工作

隨著社會經濟的快速發展，極大地促進了小型農田水利工程項目建設，其中，項目工程檔案資料整理工作的開展也變得越來越重要，已成為小型農田水利工程企業共同關注的焦點話題之一。通過項目工程檔案資料整理工作的開展，可以統籌規劃水利工程項目檔案工作，不斷提高水利工程檔案的利用效率，確保農田水利工程項目順利完工。

1小型農田水利工程項目工程檔案資料整理概述

1.1特點

首先，檔案資料具有高度的全面性和系統性特點。簡言之，對于小型農田水利工程來說，作為重要的管理體系之一，密切融合工程設計、工程施工以及工程管理等要素，其檔案資料的管理工作可以有效收集和完善相關資料，其資料的收集工作涵蓋工程立項到工程竣工驗收整個過程。其次，檔案資料具有廣闊的范圍，而且復雜程度顯著。通常來說，小型農田水利工程分布地域的差異程度較大[1]，尤其在經濟發展狀況、自然條件等方面，進而使資料跨越的范圍、內容具有極大的差異性，一定程度上造成收集難度的增加，所以在收集過程中應對工程的性質進行分析，確保分類收集和管理的合理性。最后，檔案資料分散程度突出。小型農田水利工程的施工規模并不大，而且施工工序具有高度的便利性，但是仍然具有高度的分散性。由此可以看出，必須要完成小型農田水利工程的資料收集工作，防止在分散性因素的影響下出現資料丟失等現象。

1.2重要性

本文作者：郭建、承曉培 單位：常州市武進區水工建筑勘測設計室、常州市武進區水利局

小型農田水利建設存在的主要問題

1項目前期規劃工作存在嚴重不足的問題

我區于“十二五”初期編制完成了具有實踐指導意義的《常州市武進區農田水利規劃》。但在具體的實施過程中，還存在著部分項目實施單位隨意修改規劃項目，未能嚴格按照規劃要求安排各項農田水利工程建設的問題。這種狀況導致農田水利規劃的重要作用難以發揮，進而導致難以保障小型農田水利工程建設項目的有序推進，工程運行機制無法理順等等一系列問題。

2項目的投入資金總額不足，投入的結構比例失調

小型農田水利工程建設是一項惠國惠民的農村水利基礎性公益服務項目，從我區最近幾年的小型農田水利工程投入來看，每年投入不足2000萬元，且這2000萬元需分配到各個項目鎮，各項目鎮得到的補助只有工程總價的20-30%左右，這已遠遠不能適應農村水利現代化建設的需要。從投入的比例結構來看，有兩個對象可以參考。首先是發達國家投入農田水利資金政府財政占總投資90%以上，其次是其他農田水利建設的非水利部門主管的土地治理、低產田改造項目，區級以上財政補助比例達到70%以上。農田水利資金投入結構的失調也在一定程度上影響了項目鎮對農田水利工程建設的積極性。

3項目工程建設、監督及質量控制等存在不足

摘要:農田水利是農業及其相關附屬產業發展的關鍵與基礎，因此，對小型農田水利供給機制進行研究。采用“入股”的方式，給農田水利一定的財務補貼，避免出現資金運轉不足的現象。合理規劃小型農田水利灌溉單元，根據個人的占地面積，劃分鄰近區域，盡量在分配資源中避免出現將整體土地分割的現象發生。

關鍵詞:小型農田;水利;供給機制;水利設施;分配資源

合理利用水利資源不僅能提高農作物的綜合生產效率，同時可起到保障國家糧食資源、改善農作物物種生長環境的作用。從社會宏觀經濟發展層面分析，可將農業產業近似認定為一個有機的農業生產項目，此項目按規模共分為大、中、小3種類型。大型農田水利項目是指灌溉面積超過萬畝的農田;小型項目是指農田的灌溉面積在萬畝以內的農田［1-2］。隨著農業產業對此方面研究的深入，社會各界對于農田水利項目的研究逐步深化。截至目前，得益于此項目的農民住戶已超過千戶。當下社會對于大中型農田水利項目的保障，通常由有關單位和部門對其進行針對性的管理及后期維護。但由于小型農田水利項目的社會經濟收益較低，因此社會關注度比大中型項目低，并且沒有安排專門人員對其進行管理［3］。為此，在農村地區開展了兩工稅務改革工作;推行了小型農田管理及維護政策;加大了對農業發展的宣傳;頒布了小型農田村民發展優待條例。盡管此種做法在一定程度上改善了農田水利項目的實施現狀，但仍沒有在根本上解決小型農田水利產業及其相關附屬行業的發展問題。造成了小型農田水利設施建設不完全、管理制度存在空白、國家規范度低等現象。加之傳統的農業水利灌溉設施陳舊，導致水利項目多種功能退化。為了解決上述問題，提高農業在經濟市場的持續發展能力，本文將開展小型農田水利供給機制的深入研究，掌握當下農田水利的實際需求，提出針對性解決策略，保障農田水利項目的資金與資源有效供給，進而提升項目為社會創造的經濟效益與價值。

1建設“一主多元”小型農田水利設施供應體系

小型農田水利項目屬于社會公共項目，因此應以供給主體為前提，調動社會多個產業的力量，對水利設施進行供給。基于此，有關單位提出了“一主多元”的設備供應體系，堅持以政府為主導的設備供給，實現在政府等單位部門的帶領下，調動多個行業參與此項目投資的積極性［4-5］。其中“一主”是指政府主體，“多元”是指當下社會的多元發展趨向。由于農田水利供給項目建設在市場的起步發展較晚，因此有關此方面的研究成果較少，市場競爭也較少。在非排他競爭的作用下，若完全由市場提供產業供應，很難做到產業發展的主動性［6］。因此，從社會宏觀收益角度分析，為了避免產業發展失衡，應鼓勵由地方區政府或鄉政府承擔此項目的主要供給責任。在此過程中，由省級中央指揮部門作為工作的行政指導，負責指揮當下農業市場小型農田水利供給項目的建設與相關管理工作，由具備較高管理權限的單位負責執行水利設備資金供給下撥及相關工作［7］。在此基礎上，由地方政府從財政中增設專項資金，成立水利供給項目循環鏈，縣級及區級管理單位在此過程扮演管理者角色，負責組織協調各級單位與部門的農田水利工作。為緩解政府作為參與主體的經濟壓力，可以在新農村建設背景下，完善相關工作機構。適當引進社會其他主體力量，創造農田水利項目更多的外部供給條件。例如，引進PPP合作模式，指導政府與市場資本主義單位合作，由民營或個體單位供應產業發展基礎物質資料，由政府提供其相關服務及支撐政策［8-9］。再例如，按照BOT合作模式，由政府與某個民營企業簽訂附屬協議，供應其在市場的“特權”，以此接收企業單位提供給水利供給設備的資金與維護管理，在此期間，允許企業使用國家土地或以此為抵押向社會融資等。實現雙方在市場盈利的同時，完善小型農田水利供給設備建設。綜上所述，政府部門作為小型農田水利設施供應體系的主要負責人，需明確自身在這方面建設中應承擔的責任，并按照規定履行付出義務［10］。在適當的情況下，可引入多種輔助性工具，對這方面進行宣傳，使社會各界充分認識到水利設施是供應農田發展與建設的根本，以此調動不同產業投資的積極性，切實做到小型農田水利供給項目在市場的持續運行。

2提出“一事一議”的農田水利補助政策

在當前社會政策的作用下，農業正在逐步向“農地流轉”的方向轉型，為了進一步推進農業的發展進度，在新型農村建設的背景下，提出了以個體戶為經營主體的發展模式。尤其在當下社會經營規模不斷拓展，農田與農戶之間的矛盾開始分化加劇，為了滿足生存性需求，個體農戶對于小型農田的需求愈發增加。但相關研究表明，這種背景下的小型農田供給不足，導致資源流轉能力差，整體發展具有較大的不穩定性［11］。且大多數持有小型農田使用權的農戶屬于非本地戶口，他們僅以營利為目的，不愿意過多對承包商給予投資，為此出現了村內相關住戶的經營與耕地管理不協調的現象。為了解決這一問題，應從農業長久可持續發展角度進行分析，制定“一事一議”的農田水利補助政策。例如，對水利供給這一項目進行討論，闡明以產業發展為中心的思想觀念。或根據先議后敘的工作執行方式，按照不同事件的理敘結合，選擇研究的切入點。解決傳統制度中由于供給信息不對稱造成的整體結構失衡或資源浪費問題，以此促進農田水利建設形成一種良性循環。在這種政策的引導下，市場應加大財政資金對此方面的投資農戶的補助，并給予相關農戶一定的優待政策，以此確保資金的循環使用。例如，對于小型農田產業的持有者，政府可根據其占地面積，采用“入股”的方式，給農田水利一定的財務補貼［12］。以此維持農田水利的持續供給，避免在執行相關工作時出現資金運轉不足的現象。當農戶在水利項目中取得收益后，可按照政府部門投入的股份，給予分紅，此時政府可持續使用這部分資金進行其他相關項目的進一步投入，實現資金循環利用的同時，做到對小型農田水利的持續供給。在提出上述相關制度的基礎上，在水利工程建設項目中，增設獎勵政策。例如，對于有意向投資的農戶或相關人員，可參與到水利項目執行工作中，其自身便可作為監理方，時刻掌握資金的去向及水利供給項目的實施進展，全程做到資金供給的透明化。