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摘要:清潔生產與循環經濟是環境類專業的專業選修課,也是培養學生實踐能力的重要課程之一。對授課過程中遇到的問題進行了總結,根據清潔生產與循環經濟的特點,圍繞教材建設、案例庫建設、授課方式多樣性等方面提出了提高教學質量的對策。
關鍵詞:清潔生產與循環經濟;教材建設;案例教學
2017年10月,在中共報告中對生態環境保護和生態文明建設進行了全面總結和科學部署。社會發展對環境類專業畢業的大學生需求將更大,對高校環境類專業大學生培養提出了新的要求。高校環境類課程的設置和教學,既要考慮學科特色,也要兼顧社會的實際需求。清潔生產與循環經濟是環境類專業一門實踐性很強的課程。隨著社會的需求,清潔生產與循環經濟課程越來越受到重視。本文就教學過程中發現的問題進行分析,并提出對策。
一、存在問題
清潔生產與循環經濟是環境學科中一門比較重要的專業選修課。該課程與環境影響評價等課程類似,理論和實踐要求較高,對于從事清潔生產審核、清潔生產與循環經濟相關工作非常重要。但是,該課程與專業基礎課如環境監測、環境化學、環境微生物學等課程不同,缺乏相對成熟的理論和知識體系,教學效果不盡人意。
(一)缺乏合適教材
目前,設有清潔生產與循環經濟相關課程的高校,選擇教材差異較大,課程內容不同,深淺不一。據本文調查,作為高等教學教材出版的重點出版社——高等教育出版社,只有規劃教材《化工清潔生產技術概論》《清潔生產導論》等,其它出版社出版的教材也不多。這些教材主要存在如下幾個問題。1.偏重理論概述,與社會對學生實踐能力的要求有一定差距清潔生產與循環經濟課程主要內容包括清潔生產與循環經濟基本理論基礎、清潔生產評價方法及審核程序、清潔生產實施途徑、清潔能源和產品、生態農業和工業(或農業循環經濟、工業循環經濟)、循環型社會等。從內容來看,重在理論講解,案例也以國內外典型案例為主。教材中缺少實踐內容,如清潔生產審核方法和程序,均按照“籌劃與組織、預審核、審核、方案產生與篩選、方案確定與實施、可持續性清潔生產”等環節展示。這部分內容有相對容易理解的部分,如籌劃與組織等;也有不好掌握的內容,如財務分析等。大部分教材以講解過程為主,缺乏必要的案例解析,難度較大。再如,循環經濟模式,如生態農業、生態工業屬于循環經濟的一部分內容,但教材中例子相對較少,大部分都是經典案例,國內最新、更加實際的案例不多。2.教材較少,編制時間長,更新慢,國家新政策、新法律法規落實不夠以高等教育出版社為例,清潔生產與循環經濟方面教材不多,僅有2007年和2006年出版為數不多的教材。由于教材更新較慢,相關法律和法規、行業標準等沒有體現,典型示范園區、示范工程在教材中也很少涉及。例如,2010年后新增數個清潔生產行業標準,2017年陸續頒布排污許可制度、環保稅法等,教材都沒有涉及。目前,教材提供的大部分是20世紀中葉國外典型案例,對學生實踐能力提高幫助不大。
摘要:為了實現可持續發展,國家對循環經濟和環境保護的投入逐年加大,但是我國政府環境績效審計標準與評價機制還不太成熟,在當前政府績效考核中,主要還是以GDP作為重要的評價指標.本文希望在循環經濟視角下重新審視政府績效審計,對于政府績效審計的內容、重要性、評價體系的建立都有著重要的意義。
關鍵詞:循環經濟;績效審計;探析
循環經濟與政府績效有著一致的目標,它們都關注于節約資源、高效利用資源以及維護生態環境。循環經濟要求的提出使政府績效審計有了新的客觀要求,同時政府績效審計也有助于循環經濟的發展。
一、循環經濟與政府績效審計的關系
(一)循環經濟為政府績效審計提供了新的視角和評價標準。循環經濟是在充分考慮到生態系統承受力,以及節約自然資源、可持續性地利用資源的基礎上,持續提升資源利用率。循環經濟的“3R”原則———減量化原則、再利用原則、再循環原則———從一個新的的角度為提高政府績效指明了途徑。
(二)政府績效審計有助于促進循環經濟更好的發展。在宣傳推廣方面,憑借政府的社會影響力,通過提出審計建議、公告審計結果、宣傳典型案例等一系列手段,大力宣傳循環經濟思想、普及循環經濟知識、推廣循環經濟做法。在法制保障方面,深入分析循環經濟的發展機制,可以發揮政府審計的建設性作用,向立法機關或者主管部門提出可以促進循環經濟發展的法制規章的意見或建議。
二、循環經濟背景下政府績效審計的目標
[摘要]經濟高速發展到一定階段,人們意識到共建環境友好型、資源可再利用型的發展模式是維持經濟持續發展的基礎。通過論述循環經濟的概念內涵、闡述發展循環經濟的意義與障礙因素,提出循環經濟的利用展望,并結合工業設計專業的特點論證發展循環經濟對持續發展國民經濟與保護環境、構建節約型社會的重要性。
[關鍵詞]循環經濟;意義;利用
1前言
在高速發展的現代社會,人們在注重發展經濟的同時逐漸意識到過度開發對環境的破壞性,意識到資源利用的可再生性,環境保護的重要性和資源利用的緊迫性促使人們不得不思考可持續發展的問題。因此,出現了可持續發展這一概念,而這一概念中,循環經濟作為其主要手段,不僅可以幫助人們良好地發展經濟,更能夠保護大自然保護人類賴以生存的家園,實現人類社會的良性循環發展。
2循環經濟的概念內涵及基本特征
循環經濟作為可持續發展的手段之一,來源于生態經濟,生態經濟就是循環經濟的本質。循環經濟這一概念誕生于20世紀60年代的美國,由經濟學家鮑爾丁提出,而直到上世紀90年代中期中國才使用“循環經濟”這一術語。與循環經濟相對立的是傳統經濟。傳統經濟的應用流程是“資源”到“產品”最后到“污染排放”,這種線性經濟是單向流動的,并且是遵循“高開采”、“低利用”和“高排放”這三個模式的。在這種經濟的指導下,人們對現有的能源進行大量的開采和掠奪,在資源利用方面則是一次性的,通過資源變廢棄物這種方式達到經濟的快速增長。在這種惡性循環的經濟模式下,自然界的資源不斷出現短缺和枯竭的情況,環境的污染也越來越嚴重,甚至威脅到了人類的正常生活。循環經濟則與傳統經濟大大不同。循環經濟是基于不斷循環利用物質的基礎上,提倡促進社會經濟與自然環境這兩者和諧發展的發展模式。循環經濟在遵循生態系統模式下,進行的是“資源”到“產品”最后到“再生資源”的反復循環利用物質的過程。循環經濟則遵循“3R”原則,即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)和再循環(Recycle)”。“減量化”就是在輸入端盡量減少生產消費中所需使用的物質量;“再利用”是在使用過程中盡量延長產品的使用周期和次數;“再循環”則是在輸出端把產品再次以資源的形式進行處理利用。在這種經濟模式下,基本上不存在廢棄物,只有暫時沒有派上用場的有效資源。
3發展循環經濟的意義與障礙
鋼鐵產業作為我國的支柱產業,在國民經濟中占有重要位置,如何使鋼鐵產業效益和能源資源利用最大化,是科研人員關注的重要問題。由經濟管理出版社出版,彭緒庶編著的《鋼鐵產業循環經濟發展與技術創新》一書將鋼鐵產業循環經濟和技術創新結合起來,論述了鋼鐵產業循環經濟發展模式下的技術創新以及資源能源的再利用方法,指出了引領我國未來鋼鐵產業技術發展的新方向。現代循環經濟是指工業化發展到一定階段后,為緩解資源環境壓力產生的一種經濟模式,它也是一種技術和制度的創新安排。
循環經濟的目的是實現資源和能源的高效循環利用,提高廢棄物的轉化率和經濟效益,其基本原則是“減量化、資源化、再利用”。鋼鐵產業具有資源投入高、能源消耗大、污染排放多的特點,發展循環經濟有助于減少資源能源的投入,既提高資源產出效率,降低成本,提升競爭力,又能夠樹立積極履行社會責任的良好形象。根據工藝流程、企業布局、企業規模、物質循環模式的不同,鋼鐵產業循環經濟發展模式可以分為很多類別。比如,按照鋼鐵產業與外部的物質交換關系來劃分,鋼鐵產業循環經濟發展模式可分為三類:鋼鐵企業內部循環經濟模式、鋼鐵企業-社會循環經濟模式和基于鋼鐵產業的多產業復合循環模式。此外,在發展循環經濟過程中,生產布局模式同樣對生產力和生產要素的配置影響巨大,它能夠保障生產物資資源在地里位置上的循環利用。現在使用最多的是基于生態工業園的生產布局模式,這也是未來的發展趨勢。鋼鐵產業循環經濟發展過程中,不僅要選擇正確的發展模式和生產布局模式,還需要進行技術創新以實現節能減排,達到提高效率的目的。該書以長流程鋼鐵為例,介紹了高爐和非高爐長流程鋼鐵生產的工藝創新。其中,高爐長流程鋼鐵生產過程中的創新技術包括冶煉設備創新技術、冶煉流程技術創新和冶煉設備大型化創新;非高爐長流程鋼鐵生產過程中的創新技術包括還原煉鐵工藝技術創新和熔融還原煉鐵工藝技術創新。此外,以物聯網、云計算、信息管理為主的現代信息技術也被廣泛應用于現代鋼鐵產業中。實現鋼鐵產業的循環經濟發展,就要實現資源能源的再利用。
就能源而言,鋼鐵產業中的能源分為一次能源和二次能源,實現一次能源的消耗減量化,需要開發相應的節能技術,實現工序節能;二次能源指焦爐煤氣、轉爐煤氣以及各類余熱、余壓等,二次能源的規模龐大,要結合相應的特點開發二次能源回收利用技術,實現綜合能耗的降低。就廢棄物而言,鋼鐵產業生成的廢棄物包括冶金渣、廢金屬料、除塵渣等,具有規模大、成分復雜、環境污染大、處理技術復雜,但是回收價值高、利用方式多樣的特點。對于固廢的處理,一是通過技術創新,提高資源利用率,減少固廢的生成;二是更新固廢處理技術,提高工藝水平,利用設備大型化創新提高資源利用率。由于鋼鐵產品的主要成分為鐵,還應根據不同固廢的特點,利用相應的工藝從轉爐鋼渣、廢鋼、塵泥中回收鐵資源。此外,鋼鐵產業的固廢利用還包括社會廢棄物的回收利用,包括廢塑料、廢橡膠以及社會廢鐵等。就水資源而言,由于鋼鐵產業廢水具有規模大、成分復雜、可生化性差的特點,處理難度較大,可以通過節水型高效設備和工藝技術實現水資源消耗減量化。由于不同工序對水質的要求不同,可以利用分質供水和密閉水循環冷卻技術、串級用水技術、管理技術創新等進行水處理,以滿足不同工序的水需求。技術創新推動了循環經濟的發展,同樣,循環經濟對技術創新也有很大影響。以循環經濟為前提,從生態導向的方面看,鋼鐵工業技術創新應實現生態與經濟的共贏,而不是僅僅追求效率和經濟效益;從產業鏈的方面看,鋼鐵工業中更加注重技術創新帶動產業鏈的橫向拓展,首先實現內部廢棄物的再利用,然后再推動以鋼鐵產業為基礎的多產業復合經濟的發展。
在目前的鋼鐵生產過程中,鋼鐵生產制造流程已經得到了極大的優化和簡化,促進鋼鐵生產制造流程的連續性、緊湊型和高效性成為了技術創新的主要任務,其中,以工藝創新尤為重要。我國的鋼鐵冶煉體系走的是引進-模仿-消化-吸收-創新的道路,這一過程中面臨諸多挑戰,比如煉焦煤資源缺乏、廢棄物循環利用率低、環境污染嚴重等,同時,在技術創新能力、產品研發能力以及重大冶金裝備制造等方面和世界先進水平還有很大的差距,我國的鋼鐵企業循環經濟還有很長的道路要走。《鋼鐵產業循環經濟發展與技術創新》一書將理論和實際案例相結合,從流程和關鍵技術入手,分析了鋼鐵產業如何依靠技術創新發展循環經濟,并探討了循環經濟對技術創新的影響。該書內容全面系統,思路清晰,邏輯性強,可供鋼鐵產業循環經濟研究者以及相關專業的師生參考。
作者:蘇暢 單位:天津工業大學
摘要:由于現階段農業生態園規劃設計中,沒有充分考慮生態園建設給經濟、環境等帶來的影響,從而引發了一系列生態園效益問題。為了有效提升新農村建設水平,促進農業生態園經濟效益、社會效益和生態效益的有機結合,本文通過案例全面系統地分析當前循環經濟主導型農業生態園建設發展現狀,提出循環經濟的概念,并針對不足提出合理的規劃思路,希望能夠為農業生態園規劃設計提供一定幫助。
關鍵詞:循環經濟;農業生態園;規劃設計
前言
大力發展循環經濟,建設循環經濟產業園是解決經濟發展與資源矛盾、轉變經濟增長方式,實現“美麗中國”的重要舉措。現階段,在城市繁榮發展下,城市框架持續健全完善,城市毗連區自然而然形成,人們越來越渴望親近大自然,而農業生態園的出現,既為城市周邊旅游業帶來了機遇,又切實保護了區域多元化和多樣化的發展。當前農業生態園正努力向以循環經濟為主的農業生態園發展。本文以武漢市農科院南部園區農業生態園規劃設計為例,淺析農業生態園規劃中循環經濟理論設計方法,并對如何將循環經濟理論融入農業生態園規劃設計進行分析,希望能夠為相關工作開展提供一定價值參考。
1農業生態園規劃
1.1循環經濟指導下的農業生態園理念
與傳統農業生態園相比,以循環經濟為主導的農業生態園建設期間,需要將循環經濟理論和生態工程方法進行有效整合,在保證農業生態環境的基礎上,運用可持續發展理念,結合生態學和生態經濟學原理及規律,有效調整生態園區的內部結構和產業結構,使生態系統中的物質和能量得到多層次的循環利用,大幅度減少農業廢棄物產生,防止農業資源浪費,從而有效提高農業生態園區的經濟效益和社會效益。